第4章__公共事业财务管理

LOGO,公共事业管理概论（第二版）,主编：朱仁显,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,第4章公共事业财务管理,重点问题公共事业财务管理的基本特点事业单位资产、负债和净资产的管理事业单位收入和支出的管理事业单位财务报告和财务分析,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.1.1公共事业财务管理的概念和特点概念：公共事业财务管理是指公共事业单位对资金筹集、使用、分配等所进行的计划、决策、调节、控制和监督等一系列工作的总称。事业单位财务管理内容包括收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、专用基金管理、结余及其分配、事业单位清算、财务报告和财务分析等。,4.1公共事业财务管理的基本特点,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.1公共事业财务管理的基本特点,公共事业财务管理的特征类型多样化领域广泛化经费来源的无偿性政策性强,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.1公共事业财务管理的基本特点,4.1.2公共事业财务管理的目标与原则1公共事业财务管理的目标,加强财务管理，建立健全财务制度，实现公共事业财务管理的规范化和法制化。,加强财务分析与监督，保证公共事业各项活动的合理性与合法性。,加强收支管理，提高资金使用效率。,加强预算管理，保证各项公共事业计划和工作任务的完成。,（1）,（2）,（3）,（4）,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.1公共事业财务管理的基本特点,4.1.2公共事业财务管理的目标与原则2公共事财务管理的原则依法理财原则勤俭节约原则社会、经济效益相统一的原则利益兼顾原则量力而行原则,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.1公共事业财务管理的基本特点,4.1.3公共事业财务管理的主要内容,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.1公共事业财务管理的基本特点,4.1.4公共事业财务管理的基本方法公共事业财务管理的基本方法就是在进行财务活动时采用的各种手段和形式。公共事业财务管理的具体方法有很多，最基本的方法有三种：法律方法行政方法经济方法,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.2事业单位资产、负债和净资产的管理,4.2.1事业单位资产的管理,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.2事业单位资产、负债和净资产的管理,4.2.2事业单位负债的管理,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.2事业单位资产、负债和净资产的管理,4.2.3事业单位净资产的管理,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.3事业单位收入和支出的管理,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.3事业单位收入和支出的管理,4.3.1事业单位收入的管理1.总体要求实行收入统管正确划分各项收入，依法缴纳各种税费充分利用现有条件积极组织收入保证收入的合法性与合理性,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.3事业单位收入和支出的管理,4.3.1事业单位收入的管理2.主要内容财政补助收入和拨入专款事业收入经营收入上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.3事业单位收入和支出的管理,4.3.2事业单位支出的管理1事业单位的支出类型事业单位支出是指事业单位开展业务及其他活动所发生的各项资金耗费和损失。事业单位支出按资金运用性质可以分为：事业支出经营支出对附属单位补助支出和上缴上级支出,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.3事业单位收入和支出的管理,4.3.2事业单位支出的管理2事业单位支出管理的基本要求严格执行国家财政财务制度和财经纪律节约支出，提高资金使用效益对各项支出实行分类管理要划清支出界限,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.4事业单位财务报告和财务分析,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.4事业单位财务报告和财务分析,4.4.1事业单位财务报告财务报告编制的要求事业单位财务报告的三种形式事业单位财务报告的主要内容资产负债表、收支情况总表及事业支出明细表的编制,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.4事业单位财务报告和财务分析,4.4.2事业单位财务分析1.事业单位财务分析的基本内容,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.4事业单位财务报告和财务分析,4.4.2事业单位财务分析2事业单位财务分析的常用指标经费自给率人员支出、公用支出占事业支出的比率资产负债率,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,4.4事业单位财务报告和财务分析,4.4.2事业单位财务分析3.事业单位财务分析的常见方法比较分析法因素分析法差额分析法,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,关键术语,公共事业财务管理固定资产对外投资无形资产应缴预算款净资产事业结余事业基金财政补助收入事业收入事业支出财务报告财务报表财务分析经费自给率资产负债率,LOGO,公共事业管理概论（第二版）21世纪公共管理系列教材,复习思考题,1.简述公共事业财务管理的含义、特点、目标与原则。2.简述公