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文档简介
1/7区妇女创业就业调研妇女是推动经济又好又快发展的“半边天”,是建设和谐社会不可或缺的重要力量。扩大就业,增加岗位,提高妇女就业创业是就业工作的重中之重。现将20年具体情况汇报如下一、全区劳动力资源基本情况基本情况我辖区版图面积2174平方公里,共辖21个乡镇6个办事处,下辖378个社区村居,3490个社区村组,目前我区上年末总人口万人,上年末常住总人口万人,其中农村人口万人,城镇人口万人,其中女性人数为万人,所占百分比为49。根据城乡劳动力资源采集有效进系统总人数248592人,其中农村劳动力人数193725人,城镇劳动力人数54867人。就业情况就业人员总数为233440,1654岁女性有130944人,其中妇女就业人数为109717人,就业率为。创业情况自主创业妇女人数103人,创业的主要2/7行业服务类、种植、养殖。失业及农村剩余劳动力情况城镇登记失业人数3812人,其中妇女失业人数为1971人,所占百分比为52。农村剩余劳动力人数2724人,其中妇女人数1226人,所占百分比45。二、妇女小额担保贴息贷款情况小额担保贷款发放情况20年小额担保贷款总金额909万元,其中妇女获贷金额为618万元,所占百分比为68;发放136笔贷款,其中妇女获贷人数为82人,所占百分比为61。小额担保贷款助推妇女创业人数82人,带动妇女就业216人。三、主要措施搭建就业平台,提高职业介绍服务质量,完善公共就业服务体系。坚持市场就业方针,通过完善和创新服务模式,加快建立和完善公共就业服务体系,以为广大劳动者3/7和用人单位提供便捷、优质的服务为宗旨,免费为企业和求职者提供服务。举办了大型“春风行动”,大力宣传了劳动就业法律法规,共计发放春风行动卡8756份。20年举办组织专场招聘会10场,有162家招聘单位参加举办的招聘会。如科技公司专场招聘会,从全区劳动力筛选128人送往高新企业科技公司务工,经公司人事部考核其中70人合格,其中妇女23人。扎实开展妇女就业培训工作,不断拓展培训领域。加强创业培训,提升妇女创业意识和能力,提供专家咨询、项目论证、开业指导、跟踪服务等一条龙服务。突出创业意识培训,提高全民创业意识。聘请副高职称的创业指导师,通过丰富的案例有趣互动的了解“怎样创业、创业途径、创业注意事项”以及创业后能享受国家那些优惠政策的讲解,使参训妇女增强了创业意识、对创业产生了浓厚的兴趣,同时也提升了就业创业能力,更让他们树立了理性的创业思想。积极推进小额担保贷款贴息工作,20年此项工作启动晚,要求高,任务重,不易操作。为了让符合条件的创业人员享受此项政策,我局积极创造条件,狠抓落实。一是与中国邮政储蓄银行张家界分行签订了小额担保贷款4/7协议。此协议双方多次讨论协商,并经过区人社局法制股、区法制办、区人社局、区政府审批,该协议既最大限度地防范了担保风险,又解决了贷款利率高于人民银行同期基准利率3个百分点后不予贴息的难题;二是由区人社局、区财政局、市邮政储蓄银行三家发文制定小额贷款实施方案,明确了各部门的工作职责、资金来源、贷款程序、操作办法,各部门、乡镇办事处既各负其责又相互配合;三是工作人员加班加点分赴各乡镇办事处,20天时间深入到341个家庭,逐个现场查看评估。四、存在的问题传统观念影响妇女创业就业。一是由于农村家庭中“男尊女卑”思想观念的影响,认为妇女所承担的责任仅限于家庭,操持家务,尤其是农村中很多家庭,男劳力外出打工,家庭中老人的照顾,孩子的教育都由妇女承担,使广大妇女既没有创业的动力也没有创业的基础条件,致使妇女创业就业的主动性和客观条件不足。二是部分女性受传统择业观念影响,还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”等劳动观念中解放出来,缺乏开拓创新、积极进取的精神,主体意识和权利意识淡漠,致使女性劳动力市场上竞争力不足。三是性别歧视也一定程度影响女性就业。我国法律5/7中虽然规定了男女享有平等就业权利,但由于操作性不强和缺乏相关罚则,对就业歧视未能起到有力的遏制作用。如女大中专毕业生的求职经历比男生更为艰难,一些文化技能偏低、年龄偏大的女性就业难度更大,不少企业不想承担女性生育等五期保护带来的成本,使妇女就业增加了难度。政策措施落实不到位,让妇女创业就业缺乏支持。有效的服务源自有力的政策支撑。近年来,各级党委、政府出台了一系列促进创业就业的政策措施,如妇女权益保障法、促进就业法等,其中的政策措施考虑到了妇女创业就业中遇到的方方面面问题,然而,由于政策的宣传不到位、妇女的认识不到位、政策的监督落实不到位,致使很多促进妇女创业就业的优惠政策得不到很好落实,妇女创业就业缺乏有力支持。妇女整体素质和就业能力有待提高。随着市场经济的发展、经济全球化和工业化、信息化、现代化的发展,对劳动者素质提出了更高的要求,与之相比,目前妇女劳动力的文化状况、技术水平、知识储备和创新能力都有不少差距。妇女要适应激烈的市场竞争,就必须尽快提高素质,增强自身的能力。6/7五、对策和建议一是创业培训方面,大力开办女性创业培训班,帮助其解决知识储备和经营能力问题,探索“以培训促进创业,以创业带动就业”的新模式。二是在创业环境方面,各新闻媒体要加强宣传力度,大力宣传女性创业的艰辛和勇于创业的精神。妇联可以树立、培育、表彰各类创业女性,鼓励更多的妇女走创业之路,要关心创业女性的生活和需求,为她们提供学习、交流、沟通的发展平台。三是可以制定实施鼓励女性创业、自谋职业和用人单位招收女性的优惠政策,通过政策鼓励等手段来促进女职工的充分就业。强化培训教育,帮助广大妇女提高素质和转变择业观念。妇联可以充分利用各种宣传形式,广泛宣传就业的形势、方针、政策,宣传就业的行业和岗位。引导妇女做“四自”“四有”的新女性。要从青少年女性开始培养、教育,不断引导她们确立自我独立的价值观,增强个人在社会生产、社会生活的能动性和独立性,提高自我评判能力、自我控制能力、创新精神和实践能力。强化科学文化素质,锤炼业务技能素质。可以深入千家万户,做细致入微的思
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