业务技术大楼治安、特警枪弹库及大楼内、外部智能化安防系统.doc

1 / 43 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告.2 第二章第二章 供应商须知供应商须知.5 第三章第三章 采购要求采购要求.12 第四章第四章 评标办法评标办法.24 第五章第五章 合合 同同.30 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式.35 2 / 43 第一章第一章 招标公告招标公告 德宏州公安局业务技术大楼治安、特警枪弹库及大楼内、外部智能化安防系统建 设项目，经德宏州政府采购管理部门批准，根据中华人民共和国政府采购法、 中华人民共和国政府采购法实施条例及省、德宏州公共资源交易的有关规定，现 由云南省德宏傣族景颇族自治州公安局委托云南菲迪克招标有限公司以公开招标方式 采购，欢迎具有合法有效经营资格且有合同履行能力的供应商前来参加投标。 一、项目简介一、项目简介 1. 项目名称：德宏州公安局业务技术大楼治安、特警枪弹库及大楼内、外部智 能化安防系统建设项目 2采购预算：63 万 3交易编号：DHCG(公)2016-012(D) 采购编号：FDK-D160711 4. 采购内容及要求： 治安、特警枪弹库智能安防监控系统和大楼内、外部安防监控系统两部分，其中: (一)州局业务技术大楼治安、特警枪弹库智能化防控系统建设 治安、特警的枪弹库分别由:1 间枪支保管室、1 间弹药保管室、1 间枪弹配发室 及 1 间枪弹库值班室组成。需安装 4 台高清红外防暴宽动态半球摄像机和 1 台网络硬 盘录像机。以实现对各区域 24 小时不间断的监控和录像功能，且视频图像数据储存 时间不低于 30 天。安装入侵检测及报警系统，每个枪弹库安装 1 套，共需安装 2 套， 以实现对枪弹库全方位防护。 (二)州局业务技术大楼内、外部安防系统建设 大楼内部视频监控系统将采用 200 万像素高清红外防暴宽动态半球摄像机。大楼 外部视频监控系统将采用 200 万像素的高清网络红外枪型摄像机，监控点位应充分考 虑监控环境等因素，拟采用可变焦距的摄像机。在业务技术大楼外部制高点安装高速 球形摄像机，以覆盖楼前广场及楼后停车场等院内公共区域。在大门口安装高速球形 摄像机，对业务大楼门口的相关情况进行监控。楼内、外部视频监控网络将采用二层 网络架构，前端摄像机接入楼层间交换机，将视频监控图像、录像等通过楼层间交换 机进行转送。大楼外围监控是由前端摄像机直连光纤收发器进行点对点的数据传输。 建立视频监控系统显示中心确保安保人员对各监控点位进行 24 小时不间断查看。同 时结合硬盘录像机对所有视频图像进行存储，且存储时间根据相关要求不低于 30 天。 3 / 43 详细要求以采购文件第三章内容为准。 5.交货期：合同签订后 90 日历天内完成全部工作并验收合格。 6.质保期：项目全部整体质保 5 年（24 小时内上门维修及 72 小时内备件更换服 务）。项目中涉及的主要设备需获得各投标产品生产厂商针对本项目的授权函和 5 年 及以上售后服务承诺函原件。 二、供应商资格要求二、供应商资格要求 参加本项目投标的供应商除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外， 还必须符合下列要求： 1在中华人民共和国境内注册的企业，具有独立法人资格。 2具备合法有效的（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）或“三证合一” 的营业执照、省级及以上安全技术防范行业资信等级证贰级及以上或计算机信息系统 集成企业资质贰级及以上。 3. 供应商近三年内没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全 生产事故等问题，没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为 和不良记录。 4. 提供 2013 年度、2014 年度经第三方审计机构审计的审计报告及财务报表。 5. 非生产厂家供应商投标的，需提供主要产品的原生产厂家针对本项目的授权 函及 5 年以上售后服务承诺函，主要产品包括：网络摄像机、解码器、网络硬盘录像 机、楼层接入交换机、汇聚交换机。 6. 供应商所投货物应符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标 准；如国家有关部门对供应商或其投标产品有强制性规定或要求的，则供应商及其投 标产品必须符合相应规定或要求。 7. 本项目不接受联合体投标。 三、报名及领取采购文件的时间、地点、方式三、报名及领取采购文件的时间、地点、方式 1报名及领取采购文件时间：2016 年 3 月 29 日2016 年 4 月 5 日，上午 8:00-11:30，下午 14:3017:30（节假日除外）。 2采购文件费：800 元每份。 3采购文件领取地点：德宏州公共资源交易中心（芒市中缅友谊馆二楼）。 4. 领取采购文件时提供： （营业执照+税务登记证+组织机构代码证或“三证合一”的营业执照、法定代 表人身份证、委托代理人身份证、省级及以上安全技术防范行业资信等级证贰级及以 4 / 43 上或计算机信息系统集成企业资质贰级及以上）加盖鲜章的复印件 授权委托书原件（委托代理时提供） 法定代表人或委托代理人身份证原件 四、递交投标文件截止时间及开标时间、开标地点四、递交投标文件截止时间及开标时间、开标地点 1.递交投标文件截止时间及开标时间：2016 年 4 月 20 日下午 15：00 时； 2.地点：德宏州公共资源交易中心 2 号开标室。 五五、相关费用及保证金相关费用及保证金 1相关费用：不论投标的结果如何，供应商自行承担其参加本次采购活动编制 投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。本项目投标工作中发生的费用（采购代 理费及公证费由中标供应商全额支付）。采购代理费按计价格2002第 1980 号相关 标准收取，公证服务费按云价费发1999第 184 号相关标准收取。 2供应商须交纳投标保证金：人民币 10000.00 元整（壹万元整）。 请于开标前从供应商账户以电汇或转账方式汇达汇达以下指定帐户（法人单位参 与的应从其基本账户汇出）。 收款单位：德宏州公共资源交易中心 开户行：中国银行德宏州阔时路支行 账号：135614598493 财务联系电话七、采购信息发布及结果公告网站七、采购信息发布及结果公告网站 本公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息平台、德宏州公共资源 交易中心网站和德宏州政府信息公开门户网站上发布。 八、八、联系方式联系方式 采购人：云南省德宏傣族景颇族自治州公安局 联系人及联系方式：梅先生地址：德宏州芒市大街 32 号 采购代理机构：云南菲迪克招标有限公司 联系人及联系方式：赵佳焕邱雨晨地址：德宏州芒市大街 20 号一单元 104 室 采购代理人：云南菲迪克招标有限公司 2016 年 3 月 28 日 5 / 43 第第 2 章章 供应商须知供应商须知 1.1. 采购文件中提到的专业术语的定义采购文件中提到的专业术语的定义 采购文件中下列术语应解释为： “采购人”系指云南省德宏傣族景颇族自治州公安局。 “采购代理机构”系指云南菲迪克招标有限公司。 “供应商”系指响应采购、参加投标竞争的法人或者其他组织。 “服务”系指采购文件规定的需中标供应商承担的指导安装、调试、技术协助、 校准及其它的义务。 “单位鲜章”系指刻有工商登记部门核准并登记的法人名称全称的红色印章，简 称鲜章。 “法人”系指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担 民事义务的组织。 “企业法人”系指具有国家规定的独立财产，有健全的组织机构、组织章程和固 定场所，能够独立承担民事责任、享有民事权利和承担民事义务的经济组织。 “法定代表人”系指依照法律或法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人 。 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 2. 采购文件的修改和澄清采购文件的修改和澄清 采购文件的修改和澄清采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必 要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购 代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜 在供应商；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时 间。 3. 质疑和答疑质疑和答疑 （1）供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的 ，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提 出质疑。 （2）供应商质疑时，应当提交质疑书，质疑书应当包括下列主要内容： 6 / 43 质疑供应商的名称、地址、电话等； 具体的质疑事项及事实依据； 提起质疑的日期。 质疑书应当署名，并由法定代表人或者有效授权代理人签字并加盖单位公章 。 （3）采购代理人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书 面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 （4）供应商在规定的时间内未对采购文件提出质疑的，将视其为无异议。对采购 文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的 评判应适用于每个供应商。 4. 采购文件的构成采购文件的构成 采购文件共六章，各章的内容如下： 第一章 招标公告 第二章 供应商须知 第三章 采购要求 第四章 评标办法 第五章 合同条款 第六章 投标文件格式 附：在采购过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 5. 投标文件编写注意事项投标文件编写注意事项 （1）供应商应仔细阅读采购文件，在完全了解采购文件的要求后，编写投标文件 。如果没有按照采购文件要求提交全部投标证件及资料，没有对采购文件的实质性要 求和条件做出响应，可能导致该投标被拒绝。 （2）对采购文件提出的实质性要求做出响应是指供应商必须对采购文件中标明实 质性要求的资格条件、资格证明、服务要求、合同主要条款及其它要求等内容做出满 足或者优于原要求的承诺。 6.6. 投标的语言及计量单位投标的语言及计量单位 （1）供应商的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统 一使用中文。 7 / 43 （2）投标文件中使用的计量单位除采购文件有特殊规定外，一律使用中国法定计 量单位。 7.7. 投标文件构成投标文件构成 供应商编写的投标文件应包括以下内容，并按以下顺序装订成册。除要求提供原 件的，其余可以提供复印件。 一、 开标（唱标）一览表 二、投标报价明细表 三、投标函 四、投标保证书 五、法定代表人资格证明书 六、法定代表人授权书 七、反商业贿赂承诺书 八、供应商类似业绩一览表 九、设备技术参数对照表 十、集成、安装调试组织设计实施技术方案（格式自拟） 十一、售后服务承诺及技术支持（格式自拟） 十二、人员配备（格式自拟） 十三、供应商综合实力（格式自拟） 十四、供应商认为有必要提供的其它资料 8. 投标文件的格式要求投标文件的格式要求 供应商应按第六章“投标文件格式”提供的格式完整地填写。 9. 投标报价投标报价 （1）投标报价是指完成本项目所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所 有费用的总和。 （2）供应商的投标报价应依据采购文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行 技术、经济标准、定额及规范，由供应商自行测算出项目成本，报价应符合国内行情 并能保证供应商完成履行合同所需的一切工作。 （3）中标后，因实施本项目所引起的一切费用视为已包含在报价中，采购人将不 再做任何调整。 8 / 43 （4）投标应以人民币报价。 10. 投标文件有效期投标文件有效期 （1）投标应自本采购文件规定的开标日起，在 90 天日历天保持有效。投标有效 期不足的投标将被视为非实质性响应采购文件而被拒绝。 （2）在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求与 答复均应以书面形式提交。供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投 标保证金。 11. 投标文件的书写要求投标文件的书写要求 （1）投标文件须用不褪色的墨水打印或书写。 （2）投标文件的书写应清楚工整,修改处应由供应商的法定代表人或其委托代理 人签字。 （3）字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成非实质性响应 采购文件的投标文件有被认定为无效的投标的风险。 （4）投标文件应由法定代表人或其委托代理人在规定签章处签名并加盖单位鲜章 。 12. 投标文件的密封与标记投标文件的密封与标记 （1）投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不一致，以正本 为准。其中正本一份、副本二份。 （2）供应商应将正、副本文件密封包装，在封口处盖密封章（或鲜章）。 （3）投标文件包装的封面应注明项目名称、采购编号、交易编号、供应商名称、 地址、联系方式等并加盖鲜章。 13. 投标文件的递交投标文件的递交 供应商的法定代表人或授权代理人需于投标截止时间前到指定开标地点签到，并 递交投标文件。 投标文件被拒收的情形：投标文件被拒收的情形： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）未按采购文件要求密封和标记的； （3）供应商提交投标文件的同时需单独提供以下资料以供查验：注：以下资料 不全或不符合要求将导致投标文件被拒收。 9 / 43 法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书（授权代理时提供）原件； 法定代表人或被授权人的身份证原件； （营业执照原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件）或“三证合一” 的营业执照原件 省级及以上安全技术防范行业资信等级证贰级及以上或计算机信息系统集成 企业资质贰级及以上原件 14. 投标保证金投标保证金 （1）投标保证金为人民币。投标保证金应在提交投标文件截止时间以前到账，并在 规定的时间内保持有效。 （2）交款方式：转账或电汇。保证金必须从供应商的基本账户汇款至的德宏州公 共资源交易中心指定账户 。 （3）办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上 注明供应商全称。 （4）中标公示期结束后，若无质疑或投诉，未中标的供应商保证金在中标通知书 发出后 5 个工作日内计利息退还，如有质疑或投诉，将在质疑或投诉处理完毕后计利 息返还。中标供应商的投标保证金在与采购人签订合同后计利息返还。投标保证金返 还时将退回供应商基本账户。 （5）下列情况发生时，投标保证金将不予以退还： 截止投标时间后，投标方撤回其投标书的； 中标通知书发出后，中标方不签定合同或放弃中标权的； 由于中标方的原因致使合同无法履行的； 投标方提供虚假资料的； 投标方有围标、串标行为的； 采购文件规定的其它情形。 15. 开标开标 （1）采购代理人将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其委托 代理人应参加开标会，如供应商代表未出席开标会的，视为默认评标结果。 （2）开标时，采购代理机构将启封投标文件，宣读供应商名称、投标报价等内容 。 10 / 43 （3）采购代理人将做开标记录（包括供应商名称、投标总报价、服务承诺和投标 保证金等）。 16. 评标评标 根据中华人民共和国政府采购法以及相关法律法规的要求，本项目采用综合 评分法。具体评标办法详见“第四章：评标办法”。 17. 中标供应商的确定中标供应商的确定 （1）采购代理机构在评标结束后将评标报告送采购人确认。 （2）采购人在收到评标报告后当场确定评标报告中的第一中标候选人为本项目的 中标供应商。 18. 废标废标 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。 19. 中标通知书中标通知书 （1）中标供应商确定后，中标结果由采购代理机构在发布采购公告的媒体上公示,公 示期满向中标供应商发出中标通知书。 （2）中标通知书是合同的一个组成部分。 （3）采购代理机构无义务向未中标供应商解释落标原因和退回投标文件。 20. 签订合同签订合同 （1）中标供应商收到中标通知书后，按采购文件、投标文件及有关澄清承诺书的 要求与采购人签订合同。 （2）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以 与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推；也 可以选择重新采购。 （3） 付款方式 项目验收合格后 5 个工作日内向中标公司支付中标金额的 50%； 11 / 43 设备自验收合格之日起正常运行一年后 5 个工作日内向中标公司支付中标金 额的 47%； 5 年质保期满后 5 个工作日内向中标公司支付中标金额的 3%。 2121. . 授标时更改招标标的物数量的权力授标时更改招标标的物数量的权力 在签订采购合同时，采购人可以在采购文件规定的范围内对采购标的数量予以增 加或者减少。但增减的幅度不得超过中标金额的百分之十。 合同履行中，采购人需另行采购与合同标的相同的项目的，可以在不变更合同其 他条款的前提下，与供应人协商签订补充采购合同。补充采购合同的金额不得超过原 合同金额的百分之十。 22. 其他其他 串通投标或发生投诉按照云政办发2010106 号云南省人民政府办公厅关于印 发云南省招标投标活动中串通投标行为认定处理办法和云南省招标投标活动投诉处理 办法的通知的内容执行。 12 / 43 第三章第三章 采购要求采购要求 治安、特警枪弹库智能安防监控系统和大楼内、外部安防监控系统两个部分建设， 其中： ( (一一) )州局业务技术大楼治安、特警枪弹库智能化防控系统建设州局业务技术大楼治安、特警枪弹库智能化防控系统建设 州局业务技术大楼在土建施工中已明确建设了两间功能一致、结构相同的房间作为 治安、特警的枪弹库(以下统称为:枪弹库)使用，所以在规划设计中，两部门的枪弹库 为统一设计、分别施工、统一结算，治安、特警的枪弹库分别由:1 间枪支保管室、1 间 弹药保管室及 1 间枪弹配发室组成。为保障枪弹库安全，治安、特警分别为各自的枪弹 库设置 1 间枪弹库值班室。因此治安、特警枪弹库智能化防控系统建设将分别在枪支保 管室、弹药保管室、枪弹配发室及枪弹库值班室，4 个区域进行施工。按照公安部枪 支(弹药)库室风险等级划分与安全防范要求( GA1016-2012)，为保证绝对安全，需采 用两种及以上不同方式的安全防范手段。此次枪弹库智能化安防系统由两部分组成，分 别为: (1)(1)视频图像监控系统视频图像监控系统 治安、特警枪弹库视频监控系统将由两套相同的系统组成，每套系统分别通过在各 自的枪支保管室、弹药保管室、枪弹配发室和枪弹库值班室 4 个区域内各安装 1 台 200 万高清红外防暴宽动态半球摄像机，并连接到 1 台网络硬盘录像机，以实现对各区域 24 小时不间断的监控和录像功能，且视频图像数据储存时间不低于 30 天。 (2)(2)入侵检测及报警系统入侵检测及报警系统 通过报警主机、红外探测器，实现对枪弹库全方位防护，可通过枪弹库外的分控键 盘对指定枪弹库进行临时撤防方便进入库内。当探测器检测到非法入侵情况时，报警主 机通过声光报警器进行现场报警。 ( (二二) )州局业务技术大楼内、外部安防系统建设州局业务技术大楼内、外部安防系统建设 德宏州公安局业务技术大楼安防系统建设将对：一是一是楼层出入口、走廊、电梯间、 大厅等公共区域的视频监控全覆盖；二是二是办公区、停车场、出入口等重点区域的实时监 控。为实现对整个区域的全覆盖、无死角监控，州局业务技术大楼内、外部安防系统建 设将分为: (1)(1)视频监控点位设计视频监控点位设计 13 / 43 大楼内部大楼内部 大楼内部视频监控系统将采用 200 万像素高清红外防暴宽动态半球摄像机。共计需 安装 38 个高清摄像头。 注：五楼、六楼技侦支队自行安装，不纳入大楼公共监控范畴。注：五楼、六楼技侦支队自行安装，不纳入大楼公共监控范畴。 大楼外部大楼外部 大楼外部视频监控系统将采用 200 万像素的高清网络红外枪型摄像机，监控点位应 充分考虑监控环境等因素，拟采用 10 台可变焦距的摄像机，围绕业务技术大楼周界围 墙，建立立体的视频防控体系。在业务技术大楼外部空旷区域处安装 3 台高速球形摄像 机，以覆盖楼前广场及楼后停车场等院内公共区域。在大门口安装 1 台高速球形摄像机， 对业务大楼门口的相关情况进行监控。 (2)(2)视频监控组网设计视频监控组网设计 大楼内、外部视频监控网络将采用二层网络架构，一是一是大楼内部监控是由前端摄像 机接入楼层间交换机，通过楼层间交换机统一汇聚到 9 楼中心机房，再通过中心机房将 视频监控图像、录像等分别传送到 10 楼指挥中心和保安值班室供值班人员调阅查看;二二 是是大楼外围监控是由前端摄像机直连光纤收发器进行点对点的数据传输，并将视频数据 统一汇聚到 9 楼中心机房，再由中心机房分别传输至 10 楼指挥中心和保安值班室。 （3 3）视频监控显示系统设计）视频监控显示系统设计 在大楼二层的保安值班室建立视频监控系统显示中心，通过一组 2*2 的 55 寸液晶 电视墙，将所有监控点位的图像统一输出至电视墙，确保安保人员对各监控点位进行 24 小时不间断查看。同时结合硬盘录像机对所有视频图像进行存储，且存储时间根据 相关要求不低于 30 天。 （三）技术要求：（三）技术要求： 200200 万高清红外防暴宽动态半球摄像机万高清红外防暴宽动态半球摄像机： 可输出 200 万（1920108030fps），达到高分辨率实时或高帧率图像输出。 采用 H.264 High profile 编码，压缩比高，超低码流 （1080P:24Mbps,720P:12Mbps） 感兴趣区域(ROI）编码，保证有用图像质量，节省存储空间。 支持可伸缩视频编码（SVC）技术，可根据网络环境，自适应传输码率。 可三码流同时输出，支持手机监控。 14 / 43 最低照度：0. 01Lux(彩色模式);0.001Lux(黑白模式);0Lux（红外灯开启）。 支持电动变焦功能，焦距 2.7mm12mm。 支持 1 路音频输入，1 路音频输出，2 路报警输入，1 路报警输出。 支持音频侦测，检测出无音源输入、环境噪声过滤、突发尖叫事件提醒等功能。 支持区域入侵,拌线入侵,物品遗留/消失,场景变更,音频异常侦测,虚焦侦测,人脸侦 测；徘徊侦测;人员聚集;非法停车;快速移动;等侦测,并且可以与报警联动;支持多种触 发规则联动动作;支持目标过滤等智能分析。 音频压缩标准支持 G.711a;G.711Mu;PCM;AAC，音频码率 64Kbps/128Kbps。 支持 binning 模式，可通过降低分辨率，提高画面亮度及图像灵敏度。 支持走廊模式、电子防抖、去雾、人脸检测，应用更灵活。 支持多种安全模式，通过授权的用户名和密码;MAC 地址绑定;HTTPS 加密;IEEE 802.1x;网络访问控制等加强安全访问。 支持宽动态，3D 降噪、强光抑制、背光补偿，适用不同监控环境。 支持最大 128G micro SD 卡存储、报警等接口。 ICR 滤光片切换功能，实现 24 小时监控。 支持 DC12V/POE;DC12V/AC24V/POE 供电方式，方便工程安装。 支持无 SD 卡、SD 卡空间不足、SD 卡出错、网络断开、IP 冲突、移动检测、视频遮挡 智能报警。 防护等级 IP67，金属外壳材料，防爆等级 IK10，通过 IEC60068-2-75 测试。 符合公安部GB/T 28181-2011 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术 要求标准 200200 万像素高清网络红外枪型摄像机：万像素高清网络红外枪型摄像机： 采用超低照度 200 万（1920*1080） CMOS 图像传感器，低照度效果好，图像清晰度高； 焦距范围 2.7mm12mm； 支持超低照度(彩色0.001lx；黑白0.00011x)监控录像，可分辨真实物体； 支持红外夜视 80 米可看清人体轮廓； 支持智能红外和防红外过曝功能； 水平分辨率1000TVL； 15 / 43 灰度等级11 级； 性噪比大于等于 56dB； 在分辨率为 1920*1080，帧率为 60fps，码流 4Mbps 时，视频图像传输延迟至客户端 90ms； 视频压缩标准：H.264B/H.264M/H.264H/MJPEG； 主码流支持 1920*1080、60 帧/秒，第三码流支持 1920*1080、60 帧/秒； 视频码率：8k32Mbps 码率可调，也可自定义； 支持帧率动态控制功能，当触发报警时，视频帧率应自动调整为设定值； 支持智能报警(绊线入侵、区域入侵、穿越围栏、徘徊检测、物体遗留/移除、停车、 快速移动)、智能人脸检测； 支持降噪、宽动态、走廊模式、ROI、三码流、图片叠加、SVC 编码、电子防抖、透 雾、20 路码流等，功能强大； 支持 1 路复合视频输出，支持 1 路 232 接口，1 个 RJ45 接口； 支持 ACF（活动帧率控制），支持手机监控； 支持数字水印加密，防止数据被篡改； 支持 I/O 报警接口，音频接口； 支持 1 路音频输入，1 路音频输出，2 路报警输入，1 路报警输出； 音频编码格式：MP2L2、G.711A、G.711Mu、G.726、AAC、PCM 可选； 音频码率：64kbps/128kbps； 支持丰富的网络协议： HTTP;TCP;ARP;RTSP;RTP;UDP;RTCP;SMTP;FTP;DHCP;DNS;DDNS;PPPOE;IPv4/v6;SNMP;QoS;U PnP;NTP； 百米网线丢包率10 万小时，支持在线更换； 内存：8GB（可扩展）服务器级（带 ECC 校验）； 机箱：标准 19 英寸机架尺寸，便于机柜安装； 本地系统配置：系统配置，包括系统时间设置，平台服务运行参数配置； 快速配置：本地 7 寸交互式彩色液晶前面板，显示系统信息，状态。包括：系统时间， 系统硬件信息，平台服务运行状态等； VGA：VGA 接口一个； 智能诊断：视频质量诊断功能； 性能：多址模式及 700M 码流的“进存转”，绑定模式及 1000M 码流转发和 384M 本地 18 / 43 存储； 支持自定义业务熟，可生成多种组织结构业务树，可任意调整通道等节点的排列顺序； 硬盘个数：24 个 SATA0、SATA1 标准硬盘; 硬盘安装：独立硬盘支架，支持硬盘热插拔； 硬盘模式：单盘、RAID0、RAID1、RAID5、RAID6、RAID10、RAID50； 网口个数：4 个 100/1000Mbps 以太网口； 网口特性：支持负载均衡绑定，以及独立千兆网口； 支持组播功能； 支持 ONVIF、GB/T28181 标准协议的设备接入； 支持 RTMP 协议，支持 flv 视频直播； 电源：100V240V，4763Hz； 整机功耗：200W（含硬盘）； 工作环境温度：050； 工作环境湿度：5%90%（非凝露）； 储存环境温度：-2070； 储存环境湿度：5%90%（非凝露）； 工作海拔：-60m3000m； 需符合公安部GB/T 28181 标准 符合公安部GB/T 28181-2011 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术 要求标准 解码器解码器 支持 16 路 VGA/HDMI 输出，同时 2 个 JACK 音频输出（以公安部检验报告为准）； 支持 MPEG4/H.264/MJPEG 标准网络视频流解码； 支持 8 个 300w25fps 图像实时解码输出，16 个 1080P 8Mbps 图像实时解码输出，52 个 720P 4Mbps 或者 64 个 720P 3Mbps 图像实时解码输出，64 个 960H 图像实时解码输 出，64 个 D1 图像解码输出 （以公安部检验报告为准）； 支持真正的全高清显示，支持 1920 x1080,1280 x1024,1280 x720,1024x768 四种显示分辨 率； 支持主动解码和被动解码两种解码模式； 19 / 43 支持 2 个 10M/100M/1000M 自适应以太网接口； 支持远程录像文件的解码输出； 融合屏的界面人性化，操作与 windows 操作一致，支持 22、23、32、24、42、33、34、43、35、53、44 融合（以公 安部检验报告为准） ； 支持跨浏览器的 WEB，同时对 WEB 上的配置进行调整； 加强用户的保密等级：HTTP 的 MD5 加密，HTTPS 和 SSL 证书认证，TELNET 的密码修改 同步应用的用户账号管理； 支持 smart IPC； 支持解码轮巡； 投标时需提供公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心提供的检测报告、 28181 检测报告、3C 认证、CE 认证、LVD 认证、FCC 认证； 报警主机报警主机 支持无线遥控器进行布撤防(渠道产品需要选配无线模块) 支持 8 路报警键盘接入 具备防剪、防短报警功能 支持 Contact ID 协议 支持公共电话网络 PSTN、IP 网络进行报警上传 支持以短信形式上传报警信息到手机（-G） 兼容蓄电池供电 工作温度:-10-+55 含拨号短信模块 声光报警器：声光报警器： 额定电压：DC12V 。额定电流：300mA 。 闪动频次：150 次/分钟 。声压：110+/-3(dB/1m) 。 红外探测器红外探测器 结合灵敏度均一的光学系统，更可防止重达 36 斤的动物引起的误报； 20 / 43 具有真实的温度补偿，捕获性能更佳，并可大大降低误报的机率； 安装高度可为 2.3m 或 3m，安装方式多样；全密封的防虫设计，可防止小虫或灰尘等的 干扰，增强了抗白光干扰的能力； 美观小巧的造型设计，并有防撞击的坚固 ABS 外壳；带有下望窗功能，防止爬行入侵者； 高亮度 LED 显示，方便步测；步测完毕后，LED 灯会快速熄灭，以降低探测器消耗； 防拆保护功能，可探测到“外壳被打开或被破坏”的异常事件； 光纤收发器接收端：光纤收发器接收端：单模,100Mbps,2*RJ45+FC,20km,独立式,标配电源 光纤收发器发送端：光纤收发器发送端：卡式接收机,单模,100Mbps,1*RJ45+FC,20km 光纤收发器机箱：光纤收发器机箱：19 寸、 2U 插卡式机箱，15 槽，标配单电源 液晶电视液晶电视 屏幕尺寸：55英寸。 分辨率：4K（3840*2160）。 屏幕比例：16:9。 背光灯类型：LED发光二极管。 对比度：40000:1。 可视角度：178/178度。 响应时间：4ms。 扫描方式：逐行。 HDMI 接口：2*HDMI1.4 1*HDMI2.0。 网络接口：1网络接口。 USB 接口：2USB2.0 接口 1USB3.0 接口。 其他接口：1耳机接口 1VGA接口 1分量输入 2视频接口。 扩展卡：1TF卡槽 1PCMCIA卡槽。 存储硬盘：存储硬盘：4000G-128M 缓存-3.5 英寸-SATA3.0 接口，企业级硬盘。 21 / 43 楼层接入交换机楼层接入交换机 设备交换容量250Gbps，二/三层包转发能力130Mpps； 48 个 10/100/1000 Base-T 以太网端口，4 个非复用的 1000Base-X SFP 千兆以太 网端口； 交换机支持在不采用任何特殊模块与接口的情况下实现虚拟化技术，该技术能支持跨 设备链路聚合，支持对路由、对设备的统一配置管理；支持本地堆叠和远程堆叠； 支持 IPv4 和 IPv6 的三层路由功能，支持 RIP； 支持根据源和目的 MAC 地址、IP 地址或 TCP/UDP 端口来拒绝数据包。 支持 DHCP Server，为配合 DHCP 地址分配的部属，该接入交换机要支持 DHCP 监听， DHCP 报文限速。 支持 7KV 业务端口防雷能力, 支持 EEE 节能功能，要求满负荷功耗小于 33W，要求提供 官网功耗截图及链接地址； 汇聚交换机汇聚交换机 交换容量590Gbps，转发性能210Mpps，MAC 地址表32K； 配置24 个 10/100/1000 以太网电口，万兆光口4，QSFP+接口2； 支持跨设备链路聚合，单一 IP 管理，分布式弹性路由，支持通过标准以太端口进行堆 叠，支持完善的堆叠分裂检测机制，堆叠分裂后能自动完成 MAC 和 IP 地址的重配置， 无需手动干预，支持远程堆叠； 支持 802.1ae Macsec 安全加密，实现 MAC 层安全加密，包括用户数据加密、数据帧完 整性检查及数据源真实性校验； 支持静态路由/RIP/OSPF/BGP/ISIS； 要求支持绿色节能，整机满负荷功耗要求低于 53W，要求提供官网功耗截图及链接地址； 操作终端操作终端 产品类型：商用电脑。 CPU 类型：英特尔 酷睿 i5 4 代系列。 CPU频率：3.3GHz。 22 / 43 最高睿频：3700MHz。 内存容量：4GB。 内存类型：DDR3 1600MHz。 硬盘容量：500GB （需提供硬盘不返还服务）。 硬盘描述：7200转，SATA。 光驱类型：DVD-16倍速。 操作系统：出厂预装正版 WIN 7（32 位专业版）操作系统。 带带 ，需公安部检测报告，提供证明材料加盖原厂鲜章的复印件；，需公安部检测报告，提供证明材料加盖原厂鲜章的复印件； （四）产品数量及清单（四）产品数量及清单 德宏州公安局治安、特警枪弹库安防系统配置清单 序号产品名称数量单位备注 1 200W 红外防暴宽动态半球摄像机 6 台治安、特警枪弹库各 3 台 2 200W 红外防暴宽动态半球摄像机 2 台治安、特警值班室各 1 台 3 4 路硬盘录像机 2 台治安、特警各 1 台 4 监控专用硬盘 8 块治安、特警各 4 块 5 交换机 2 台治安、特警各 1 台 6 22 寸液晶显示器 2 台治安、特警各 1 台 7 机柜 2 列治安、特警各 1 台 8 红外双鉴探头 6 个治安、特警各 3 台 9 报警主机 2 台治安、特警各 1 台 10 报警键盘 2 个治安、特警各 1 台 11 声光警号 2 个治安、特警各 1 台 12 门禁主机 2 台治安、特警各 1 台 13 辅助材料 2 批治安、特警各 1 台 14 远程控制终端 2 台治安、特警各 1 台 德宏州公安局业务技术大楼内、外部安防系统建设配置清单表 23 / 43 序号产品名称数量单位备注 1 200W 红外防暴宽动态半球摄像机 38 台大楼内部 2 楼层接入交换机 12 台 3 高速球形摄像机 4 台大楼外部 4 200W 红外枪式摄像机 10 台大楼外部 5 光纤收发器 14 台 6 光纤收发器机框 1 台 7 光纤收发器卡 14 块 8 光纤收发器电源 2 块 9 网络硬盘录像机 2 台 10 硬盘 48 块 11 16 路高清解码器 2 台 12 55 寸液晶电视 4 台 13 简易电视墙 1 列 14 操作台 2 位 15 汇聚交换机 2 台 16 操作终端 2 台 18 网线 10 箱 19 电源线 15 卷 20 皮线光缆 1 卷 21 ODF 配线架 1 列 22 光缆配件 12 批 23 辅助材料、PE 管、钢管等 1 批 24 / 43 第四章第四章 评标办法评标办法 供应商有以下情形之一的，其投标作无效投标处理： 1. 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 2. 不按评标委员会要求澄清、说明或修正的。 3. 供应商在资格审查、初步评审中，有一项不满足的。 一、评标原则一、评标原则 1. 坚持“公平、公正、科学、择优、保密”的原则，本着实事求是的精神，不带 有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个供应商。 2. 全面分析，综合评审。 3. 评标只对供应商的投标文件进行评审，投标文件以外的资料、信息不应作为评 标的依据。 二、评标纪律二、评标纪律 1. 对评标工程要严格保密，不得向供应商或与该过程无关的其它人员泄露； 2. 任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向供应商或与该过程 无关的其它人员泄露； 3. 所有资料（包括采购文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束 后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留，不得向外泄露； 4. 评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假； 5. 评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、 澄清的问题由评委会统一组织办理； 6. 评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后 果由责任者承担。 三、评标目的三、评标目的 评标工作的目的：审查供应商的投标文件与采购文件的所有条款、条件是否相符； 是否已提供了必备的资料、文件、证书，做出实质性响应；按评标程序和评标方法推荐 出合格的中标候选人。 四、评标程序四、评标程序 1. 第一步：资格审查 2. 第二步：初步评审 25 / 43 3. 第三步：详细评审即评分 4. 第四步：统计评标结果并出具评标报告 五、投标文件的澄清和补正五、投标文件的澄清和补正 1. 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交的投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商 主动提出的澄清、说明或补正。 2. 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外） 。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3. 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一 步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 六、投标文件修正错误的原则六、投标文件修正错误的原则 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1. 开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致 的，以开标一览表(报价表)为准 2. 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4. 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 5. 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 6. 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意后 ，调整后的投标报价对供应商起约束作用。 七、评标结果七、评标结果 评标委员会按评标办法推荐中标候选人，并提出书面评标报告。采购人根据评标委 员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定第一中标候选人为中标供应商 。当第一中标候选人放弃中标资格时，采购人可以选择第二中标候选人为中标供应商， 以此类推；也可以选择重新采购。 8 8、评审办法评审办法 1.1. 资格审查资格审查 参加本项目投标的供应商除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外， 还必须符合下列要求： （1）在中华人民共和国境内注册的企业，具有独立法人资格。 26 / 43 （2）具备合法有效的（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）或“三证合一 ”的营业执照、省级及以上安全技术防范行业资信等级证贰级及以上或计算机信息系统 集成企业资质贰级及以上。 （3）供应商近三年内没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全 生产事故等问题，没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和 不良记录。 （4）提供 2013 年度、2014 年度经第三方审计机构审计的审计报告及财务报表原 件。 （5）非生产厂家供应商投标的，需提供主要产品的原生产厂家针对本项目的授权 函及 5 年以上售后服务承诺函原件，主要产品包括：网络摄像机、解码器、网络硬盘录 像机、楼层接入交换机、汇聚交换机。 （6）本项目不接受联合体投标。 2.2.初步评审（重大偏差）初步评审（重大偏差） （1）供应商名称或组织结构与报名时不一致且未提供有效证明的 （2）投标有效期不满足采购文件要求的。 （3）供应商递交 2 份及以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采 购标的物报有 2 个及以上报价且未在投标文件中声明哪一个为最终报价的。 （4）投标文件未按采购文件要求签字盖章的。 （5）投标文件未按规定的格式、内容和要求填写的。 （6）投标货物数量不能满足采购文件要求的。 （7）投标文件内容不全的、关键字迹书写潦草的、关键字迹模糊不清难以辨认的 。 （8）未提供法定代表人资格证明书的或未提供法定代表人授权委托书的（授权代 理时提供）。 （9）没有投标报价的或投标报价超过采购人预算价的。 （10）未按采购文件要求提供投标保证金。 （11）被评标委员会认定为提供虚假材料的。 （12）投标文件数量不齐或投标文件未标明正副本。 （13）交货期承诺、交货地点、质保期不满足采购文件要求的。 （14）未提供网络摄像机、解