《肉桂双瓣卷蛾综合防控技术规程》（报批稿）编制说明

广东省地方标准肉桂双瓣卷蛾综合防控技术规程编制说明一、任务来源 本标准由广东省林业厅科技与交流合作处提出，列入2015年广东省地方标准编制计划（项目编号：2015-DB-06），资金下达文号“粤财农【2016】198号”，执行年度2016年9月至2018年8月。由广东省林业科学研究院独立起草完成。二、编制背景、目的和意义肉桂双瓣卷蛾Polylopha cassiicola属鳞翅目Lepidoptera卷蛾科Tortricidae，分布于广东、广西，危害肉桂Cinnamomum cassia、樟树Cinnamomum canphora和黄樟Cinnamomum parthenoxylum。肉桂双瓣卷蛾以幼虫大量钻食肉桂和樟树嫩梢，造成新梢大量死亡，主梢不断枯死，侧梢丛生，肉桂株被害率可达90%以上、枯梢率达62.9%，樟树株被害率平均为92.9%、嫩梢枯梢率平均达76.6%，危害非常严重。由于肉桂双瓣卷蛾属钻蛀性为害，虫体极其隐蔽，危害初期发现困难，当寄主显出症状时常已暴发成灾，导致大量的寄主植物因被蛀食而枯死，因此，任何单一的防控措施很难做到对肉桂双瓣卷蛾进行有效控制。因此，开展肉桂双瓣卷蛾综合防控技术规程制定，对保障樟树和肉桂安全有着十分重要的意义，为今后逐步实现肉桂双瓣卷蛾防治技术的规范化、标准化、绿色防控提供参考。三、编制思路和原则（一）编制思路本标准根据项目组对肉桂双瓣卷蛾的生物学特性、发生规律、防治措施等系统技术研究，并通过查阅文献参考国内对该虫的研究成果，将其先进技术与成果有机结合。在制定标准过程中主要参照的标准有（1）LYT 16812006 林业有害生物发生及成灾标准，国家林业局2006年8月31日发布；（2）广东省森林病虫害防治实施办法，广东省人民政府1991年6月25日发布；（3）LY/T 2216-2013,邹小蠹防控技术规程，国家林业局发布。（二）编制原则本标准按照GB/T 1.12009的要求编写。本标准编制充分考虑到标准的完整性、先进性和实用性，特别是可操作性，确保本标准的实施。四、编制过程与内容的确定（一）编制过程1、起草标准编制工作小组自2016年9月开始，拟订了标准制定工作计划和工作进度；广泛收集和查阅了全国樟树和肉桂上肉桂双瓣卷蛾病虫害发生和防治等相关技术资料；根据试验及我省肉桂双瓣卷蛾发生、危害和防治现状和趋势，分析该虫防治技术标准化的需要，初步确定本技术标准的框架和主要内容；2017年3月12月完成了肉桂双瓣卷蛾综合防控技术规程标准草案稿。2、征求意见2018年1月6月，对草案稿进行反复商讨与修改，初步完成本规程标准征求意见稿及编制说明；2018年7月至2018年11月，征求广东省有关科研、管理、生产单位及大专院校意见；2018年11月至12月，完成了征求意见稿意见征求，发送“征求意见稿”的单位数25个，回函单位数4个，实际收回佛山市林业科学研究所、石河子大学、广东省森林资源保育中心和广东省生物资源应用研究所四个单位共4位专家14条意见或建议。3、送审2018年12月项目组根据收集的意见对征求意见稿作了修改、补充、完善，并形成送审稿，撰写标准编制说明，并向广东省林业厅提交标准送审稿。4、报批2019年4月省市场监管局组织五位专家对送审稿进行评审，评审会上共提出19条处理意见或建议，审定会后提出3条反馈意见。标准编制小组根据这些处理意见对送审稿进行了修改、补充和完善后，征求了专家对修改稿的反馈意见，2019年5月正式报送报批稿。（二）内容确定本标准共分八部分。1 范围 本规程明确与规范了肉桂双瓣卷蛾综合防治操作规程，包括术语及定义、防治原则、防治指标、防治适期、虫情监测、预测方法及综合防治方法，重点提出了预测预报方法及以生物防治为主的无公害综合防控技术措施。2 规范性引用文件 共引用国家、行业、地方现有标准4个。3 术语和定义 共对7个术语进行了定义。4 防治指标 确定了害虫的防治指标。5 防治适期 确定了害虫的最佳防治时期。6 虫情监测调查 对害虫的调查时间、次数、方法进行了规定。7 虫情预测 对害虫发生期和发生量预测方法进行了规定。8 无公害防治 对害虫的防治技术进行了规定。9 化学防治 对害虫的化学防治技术进行了规定。（三）对主要意见的处理情况本标准征求了广东省林业厅、部分地级市林业局和林业科学研究所、广东省林业调查规划院、华南农业大学、中国林业科学研究院热带林业研究所和中国科学院华南植物园等25个单位意见，回函单位有佛山市林业科学研究所、石河子大学、广东省森林资源保育中心和广东省生物资源应用研究所4个单位，实际收回14条意见或建议，全部采纳。五、内容说明（一）关于标准的适用范围本标准适用于樟树和肉桂种植区肉桂双瓣卷蛾监测与防治。（二）关于标准的属性建议本标准作为推荐性标准发布。（三）与现有相关标准的关系本标准依据现行的相关标准制定，与相关标准的规定不存在矛盾，协调一致。（四）贯彻标准的要求和措施建议本标准是在全面总结我国蛀梢害虫综合防治新技术的基础上制定的，具有先进、高效、简单易行的特点，对于科学地、规范地防治樟树和肉桂蛀梢害虫，提高蛀梢害虫控制水平有较大的作用和意义。但作为推荐性标准