生活垃圾处理法律法规及标准规范PPT课件

.,1,生活垃圾填埋环境管理法律法规,高练同河北省固体废物管理中心电话一五年十月,2,.,目录,一、建设项目环评与环保验收二、运行环境监管三、排污许可证与排污费四、法律法规,3,.,一、建设项目环评与环保验收,1、环境影响评价法2、建设项目环评流程,4,.,1、环境影响评价法,5,.,环境影响评价的定义,第二条：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。行政许可,6,.,评价范围,第三条：编制规定范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。建设口垃圾填埋、垃圾焚烧、堆肥河北省备案试点鹿泉、邢台威县河北省豁免政策建设项目名录,7,.,分类管理,第十六条：国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。可能造成重大环境影响的，环境影响报告书；可能造成轻度环境影响的，环境影响报告表；对环境影响很小，环境影响登记表。环保部：建设项目环境影响评价分类管理名录，按项目类别、敏感区分类确定。2015年11月1日，重新划定了建设项目环境影响报告书、报告表的适用评价范围、类别。垃圾填埋场编制报告书。,8,.,环评单位,第十九条：委托有资质的环评单位资质证书：规定了等级和评价范围甲级、乙级的区别2015年11月1日应当由具备环境影响报告书甲级类别评价范围的机构编制环境影响报告书的建设项目目录；垃圾填埋：垃圾总库容1200万立方米及以上的生活垃圾卫生填埋项目必须甲级环评资质。按行业划分11大行业报告表、书,9,.,水土保持,第十七条：涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。水土保持法：第十九条在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。,10,.,审批权限,第二十二条：建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；环评权限划分环保部2009年第7号公告，省政府2009年36号文，市、县权限由市级环保部门确定。如唐山的审批权限由唐山市环保局确定。2014年环保部下放权限、省厅下放权限,11,.,行业主管部门,第二十二条：建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。建设口要求省级审批的：项目河北省建设厅河北省环境保护厅要求唐山市批的：项目唐山市建设局唐山市环境保护局,12,.,工程变更,第二十四条：建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。重大变动环保部发文规定,13,.,重新审核,第二十四条：建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。,14,.,后评价,第二十七条：在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。,15,.,2、建设项目环评审批流程,批管验,16,.,审批流程：冀环评2009114号,1、咨询(确定环评等级)审批部门2、委托有资质的环评单位3、报技术评估单位评估4、受理大厅申报材料5、处务会审查6、厅审查委员会审查7、厅常务会审查,17,.,审批流程分解,1、咨询-由建设单位提供立项文件、可研等相关材料，提交厅环评处。2、委托有资质的环评单位-根据甲、乙级、行业的区别。3、评估单位评估（个别市没有）-评估单位组织专家评估会、现场踏勘、出具评估意见。4、申报材料-由建设单位提供报告书、评估意见、立项文件、下一级环保部门初审意见等报省厅审批大厅。5、处务会-环评处处长主持，全处人员参加。6、审查委员会-主管副厅长主持，各职能处室、评估中心参加。7、厅务会-厅长主持，副厅长、各职能处室处长参加。8、主管人员出文-处长审定、主管副厅长签发、办公室出文,18,.,“三同时”管理：,建立了一套建设项目“三同时”环评动态管理系统，要求建设单位及时申报、管理部门及时检查和反馈。1、设计阶段2、实施阶段3、安装阶段4、试生产阶段5、是否同意验收,19,.,验收流程：冀环评2010191号,一、建设单位组织材料1、建设单位申请验收的请示；2、建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）；3、建设项目环保执行情况总结；4、环境保护验收监测报告(表)或调查报告(表)；5、建设项目工程环境监理报告（环评批文中、国家规定的要求环境监理项目）；我省为试点省6、项目整改情况汇报。二、验收流程1、报管理部门审批部门（1-6项）环评处2、厅环评处委托省督查中心现场检查，组织验收会，形成验收意见、验收组名单；3、会后，下一级市、县（市）环保部门出具意见4、报管理部门环评处后出具批复,20,.,二、生活垃圾填埋运行环境监管,生活垃圾填埋场污染控制标准（GB-16889-2008）,21,.,适用范围,生活垃圾填埋场污染控制标准（GB-16889-2008）规定了生活垃圾填埋场选址、设计与施工、填埋废物的入场条件、运行、封场、后期维护与管理的污染控制和监测等方面的要求。适用于生活垃圾填埋场建设、运行和封场后的维护与管理过程中的污染控制和监督管理。部分规定也适用于与生活垃圾填埋场配套建设的生活垃圾转运站的建设、运行。,填埋场标准,22,.,选址要求,1、符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划和当地的城市规划。2、不应选区域：城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家保密地区和其他需要特别保护的区域内。,填埋场标准,23,.,选址要求,3、标高：应位于重现期不小于50年一遇的洪水位之上，并在长远规划中人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。山谷型填埋场，经过环评证明洪水对填埋场的环境风险在可接受范围内，选址标准可以适当降低。4、避开区域：破坏性地震及活动构造区；活动中的坍塌、滑坡和隆起地带；活动中的断裂带；石灰岩熔洞发育带；废弃矿区的活动塌陷区；活动沙丘区：海啸及涌浪影响区；湿地；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。,填埋场标准,24,.,选址要求,5、防护距离：依据环境影响评价结论确定，并经地方环境保护行政主管部门批准。环境影响评价的结论可作为规划控制的依据。,填埋场标准,25,.,设计、施工与验收要求,1、应建主要设施：防渗衬层系统、渗滤（沥）液导排系统、渗滤液处理设施、雨污分流系统、地下水导排系统、地下水监测设施、填埋气体导排系统、覆盖和封场系统。2、隔离与防护：建设围墙或栅栏等隔离设施，并在填埋区边界周围设置防飞扬设施、安全防护设施及防火隔离带。3、防渗衬层根据填埋区天然基础层的地质情况以及环境影响评价的结论选择，并经当地地方环境保护行政主管部门批准。设置防渗衬层渗漏检测系统。,填埋场标准,26,.,设计、施工与验收要求,4、设渗滤液调节池，采取封闭等措施防止恶臭物质排放。5、雨水集排水系统收集的雨水不得与渗滤液混排。6、各系统在设计时应保障能及时、有效地导排雨、污水。7、设计填埋量大于250万吨且填埋厚度超过20m，应建设利用设施或火炬燃烧设施处理含甲烷填埋气体。小于上述规模的填埋场，应采用能够有效减少甲烷产生和排放的填埋工艺或采用火炬燃烧设施处理含甲烷填埋气体。8、填埋场周围设置绿化隔离带，宽度不小于10m。,填埋场标准,27,.,填埋废物入场要求,1、可直接进入填埋场填埋处置：(1)由环境卫生机构收集或者自行收集的混合生活垃圾，以及企事业单位产生的办公废物；(2)生活垃圾焚烧炉渣（不包括焚烧飞灰）；(3)生活垃圾堆肥处理产生的固态残余物；(4)服装加工、食品加工以及其他城市生活服务行业产生的性质与生活垃圾相近的一般工业固体废物。,填埋场标准,28,.,填埋废物入场要求,2、感染性医疗废物处理后可以进入填埋场填埋处置(1)按照HJ/T228要求进行破碎毁形和化学消毒处理，并满足消毒效果检验指标；(2)按照HJ/T229要求进行破碎毁形和微波消毒处理，并满足消毒效果检验指标；(3)按照HJ/T276要求进行破碎毁形和高温蒸汽处理，并满足处理效果检验指标。,填埋场标准,29,.,填埋废物入场要求,3、生活垃圾焚烧飞灰和医疗废物焚烧残渣（包括飞灰、底渣）经处理后满足下列条件，可以进入填埋场填埋处置：(1)含水率小于30%；(2)二恶英含量低于3gTEQ/Kg；(3)按照HJ/T300制备的浸出液中危害成分浓度低于有关规定的限值。,填埋场标准,30,.,填埋废物入场要求,4、一般工业固体废物经处理后，按照HJ/T300制备的浸出液中危害成分浓度低于相关规定的限值，可以进入生活垃圾填埋场填埋处置。5、经处理后满足3要求的生活垃圾焚烧飞灰和医疗废物焚烧残渣（包括飞灰、底渣）和满足4要求的一般工业固体废物在生活垃圾填埋场中应单独分区填埋。,填埋场标准,31,.,填埋废物入场要求,6、厌氧产沼等生物处理后的固态残余物、粪便经处理后的固态残余物和生活污水处理厂污泥经处理后含水率小于60%，可以进入生活垃圾填埋场填埋处置。7、处理后分别满足以上2、3、4和6要求的废物，由地方环境保护行政主管部门认可的监测部门检测、经地方环境保护行政主管部门批准后，方可进入生活垃圾填埋场。,填埋场标准,32,.,填埋废物入场要求,8、不得在生活垃圾填埋场中填埋处置的废物(1)除符合3规定的生活垃圾焚烧飞灰以外的危险废物；(2)未经处理的餐饮废物；(3)未经处理的粪便；(4)禽畜养殖废物；(5)电子废物及其处理处置残余物；(6)除本填埋场产生的渗滤液之外的任何液态废物和废水。,填埋场标准,33,.,运行要求,1、填埋作业应分区、分单元进行，不运行作业面应及时覆盖。不得同时进行多作业面填埋作业或者不分区全场敞开式作业。中间覆盖应形成一定的坡度。每天填埋作业结束后，应对作业面进行覆盖，特殊气象条件下应加强覆盖。2、填埋作业采取雨污分流措施。3、控制堆体的坡度，确保填埋堆体的稳定性。4、定期检测防渗衬层系统的完整性。5、定期检测渗滤液导排系统的有效性。当衬层上的渗滤液深度大于30cm时，及时采取疏导措施排除积存的渗滤液。,填埋场标准,34,.,运行要求,6、定期检测地下水水质，防止对地下水水质造成污染。7、定期并根据场地和气象情况随时进行防蚊蝇、灭鼠和除臭工作。8、建立运行情况记录制度，如实记载有关运行管理情况，主要包括生活垃圾处理、处置设备工艺控制参数，进入生活垃圾填埋场处置的非生活垃圾的来源、种类、数量、填埋位置，封场及后期维护与管理情况及环境监测数据等。运行情况记录薄按照国家有关档案管理等法律法规进行整理和保管。,填埋场标准,35,.,污染控制要求,1、水污染物排放控制要求(1)生活垃圾填埋场自行处理生活垃圾渗滤液并执行规定的水污染排放浓度限值。(2)根据环保工作的要求，在国土开发密度己经较高、环境承载能力开始减弱，或环境容量较小、生态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区，应严格控制生活垃圾填埋场的污染物排放行为，在上述地区执行水污染物特别排放限值。,填埋场标准,36,.,污染控制要求,2、甲烷排放控制要求(1)填埋工作面上2m以下高度范围内甲烷的体积百分比应不大于0.1%。(2)采取甲烷减排措施：当通过导气管道直接排放填埋气体时，导气管排放口的甲烷的体积百分比不大于5%。填埋气体用于锅炉燃料，执行锅炉大气污染物排放标准（GB2371）；填埋气体内燃式发电机组烟气污染物排放执行环评批复要求。3、恶臭控制生活垃圾填埋场周围环境敏感点方位的场界的恶臭污染物浓度应符合GB14554的规定。,填埋场标准,37,.,环境与污染物监测要求,1、水污染物排放监测(1)水污染物排放口按照排污口规范化整治技术要求（试行）建设，按环境保护图形标志排放源GB/T15562.1及GB/T15562.2要求设置污水排放口标志。(2)新建生活垃圾填埋场应按照污染源自动监控管理办法的规定，安装污染物排放自动监控设备，并与环保部门的监控中心联网。各地现有生活垃圾填埋场安装污染物排放自动监控设备的要求由省级环境保护行政主管部门规定。,填埋场标准,38,.,环境与污染物监测要求,2、地下水水质监测(1)地下水监测指标：22个因子，pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氯化物、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、铅、氟、镉、铁、锰、铜、锌、粪大肠菌群等。(2)监测井布点：最低6个点位。本底井、排水井各一眼，污染扩散井、污染监视井各两眼。大型填埋场可以在上述要求基础上适当增加监测井的数量。,填埋场标准,39,.,环境与污染物监测要求,（3）监测频次：填埋场（或其管理机构）：对排水井的水质监测频率应不少于每周一次，对污染扩散井和污染监视井的水质监测频率应不少于每2周一次，对本底井的水质监测频率应不少于每个月一次。地方环境保护行政主管部门：对地下水水质进行监督性监测，频率应不少于每3个月一次。,填埋场标准,40,.,环境与污染物监测要求,3、防渗衬层完整性的监测填埋场应每6个月进行一次4、甲烷监测(1)填埋场每天进行一次填埋场区和填埋气体排放口甲烷浓度监测。(2)地方环境保护行政主管部门每3个月对填埋区和填埋气体排放口的甲烷浓度进行一次监督性监测。,填埋场标准,41,.,环境与污染物监测要求,5、恶臭污染物监测(1)填埋场管理机构应根据具体情况适时进行场界恶臭污染物监测。(2)地方环境保护行政主管部门每3个月对场界恶臭污染物进行一次监督性监测。,填埋场标准,42,.,三、排污许可证与排污费,1、排污许可证2、排污收费,43,.,排污许可证,依据环保法第四十五条；河北省达标排染许可管理办法（试行）（政府令【2014】第12号）（简称办法）河北省达标排污许可管理办法实施细则,44,.,排污许可证,需办理许可证单位第二条在本省行政区域内有下列行为之一的排放污染物的企业、事业单位和其他生产经营者（以下统称排污单位），应当取得排污许可证：（1）排放大气污染物（不含机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动污染源排放大气污染物）的；（2）排放工业废水、医疗污水和餐饮污水的；（3）集中处理生活污水、工业废水的；（4）从事畜禽养殖达到省政府确定规模标准的。,45,.,排污许可证,申领许可条件第五条申请领取排污许可证，应当具备下列条件：（1）建设项目环境影响评价文件经有审批权的环境保护主管部门批准，或者建设项目已经依照国家、本省有关规定在环境保护主管部门备案；（2）污染防治设施和污染物处理能力符合环境保护的要求；（3）污染物排放达到国家、本省有关标准，重点污染物排放符合总量控制指标的要求；（4）排污口设置和污染物自动监测设备安装、检定（校准）、比对符合国家、本省有关规定，污染物自动监测设备与环境保护主管部门的监控系统联网并正常运行；（5）法律、法规规定的其他条件。,46,.,排污收费,依据：排污费征收使用管理条例收费范围：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费。,47,.,排污收费,排污者应当按照下列规定缴纳排污费：(一)依照大气污染防治法、海洋环境保护法的规定，向大气、海洋排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费。(二)依照水污染防治法的规定，向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的，按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。,48,.,四、法律法规法律责任,1环境保护法2固体废物污染环境防治法3大气污染防治法4水污染防治法5河北省固体废物污染环境防治条例6刑法,49,.,1、环保法,新环保法由第十二届全国人大常委会第八次会议于2014年4月24日修订通过，2015年1月1日起施行。一共7章70条新增的重要内容：生态保护红线按日计罚查封扣押行政拘留,50,.,环境违法行政拘留第六十三条企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：,环保法,51,.,环境违法行政拘留四(三)项,（一）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；（二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；（三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；,环保法,52,.,第一项,（一）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的行为，包括以下情形：1、送达责令停止建设决定书后，再次检查发现仍在建设的；2、现场检查时虽未建设，但有证据证明在责令停止建设期间仍在建设的；3、被责令停止建设后，拒绝、阻扰环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门核查的。,环保法,53,.,（二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的行为，包括以下情形：1、送达责令停止排污决定书后，再次检查发现仍在排污的；2、现场检查虽未发现当场排污，但有证据证明在被责令停止排污期间有过排污事实的；3、被责令停止排污后，拒绝、阻挠环境保护主管部门或者其他具有环境保护管理职责的部门核查的。,环保法,第二项,54,.,1、通过暗管、渗井、渗坑、灌注排放污染物：（1）暗管是指通过隐蔽的方式达到规避监管目的而设置的排污管道，包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等，以及地上的临时排污管道；（2）渗井、渗坑是指无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等；（3）灌注是指通过高压深井向地下排放污染物。,环保法,第三项-分为三种,55,.,2、通过篡改、伪造监测数据排放污染物：（1）对污染源监控系统进行删除、修改、增加、干扰（2）破坏、损毁监控仪器基础设施（3）稀释排放的污染物故意干扰监测数据的；（4）其他致使监测、监控设施不能正常运行的情形。,环保法,第三项分为三类,56,.,3、通过不正常运行防治污染设施排放污染物（1）不经过处理设施，直接排放的；（2）非紧急情况下开启处理设施的应急排放阀门；（3）从处理设施的中间工序引出直接排放的；（4）停止运行污染物处理设施的；（5）违反操作规程致使处理设施不能正常处理的；（6）污染物处理设施发生故障维修不及时；（7）其他不正常运行污染防治设施的情形。,环保法,第三项分为三类,57,.,直接负责的主管人员：是指违法行为主要获利者和在生产、经营中有决定权的管理、指挥、组织人员；其他直接责任人员：是指直接排放、倾倒、处置污染物或者篡改、伪造监测数据的工作人员等。,环保法,58,.,2、固体法,2004年12月29日，十届全国人大常委会第十三次会议通过其修订案，自2005年4月1日起施行新修订的中华人民共和国固体废物污染环境防治法。六章91条。,59,.,第七十四条违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：（一）随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的；（二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的；（五）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、五项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项一的，处一万元以上十万元以下的罚款。个人有前款第一项、第五项行为之一的，处二百元以下的罚款。,固体法,城市生活垃圾污染环境所应承担的法律责任,60,.,第八十二条违反本法规定，造成固体废物污染环境事故的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款；造成重大损失的，按照直接损失的百分之三计算罚款，但是最高不超过一百万元，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成固体废物污染环境重大事故的，并由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。,固体法,造成固体废物污染环境事故应承担的法律责任,61,.,警告；罚款；责令停产整顿；责令停产、停业、关闭；暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件；没收违法所得、没收非法财物；行政拘留；法律、行政法规设定的其他行政处罚种类。,固体法,环境行政处罚的种类,62,.,第八十四条受到固体废物污染损害的单位和个人，有权要求依法赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。国家鼓励法律服务机构对固体废物污染环境诉讼中的受害人提供法律援助。,固体法,固体废物污染损害赔偿纠纷解决及法律援助,63,.,第八十五条造成固体废物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。,固体法,造成固体废物污染环境应承担的民事责任,64,.,第八十六条因固体废物污染环境引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。举证责任倒置。,固体法,损害赔偿诉讼的举证责任的规定,65,.,3、大气法,2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订。2016年1月1日起实施。8章129条,66,.,第一百一十六条违反本法规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。,大气法,运输车辆不符合要求的法律责任,67,.,第一百一十七条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（五）码头、矿山、填埋场和消纳场未采取有效措施防治扬尘污染的；（八）未采取措施防止排放恶臭气体的。,大气法,未控制粉尘、有机废气的法律责任,68,.,第一百一十九条违反本法规定，在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。违反本法规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。,大气法,焚烧废物的法律责任,69,.,第一百二十三条违反本法规定，企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚：（一）未依法取得排污许可证排放大气污染物的；（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的；（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的；（四）建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。,大气法,违反环保行政管理规定的法律责任,70,.,4、水污染防治法,2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订。自2008年6月1日起施行。共八章92条,71,.,第七十一条违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款。,水污染防治法,未按照环保建设水污染防治设施的法律责任,72,.,第七十二条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款：（一）拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的；（二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；（三）未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的。,水污染防治法,未按要求如实申报登记、安装、使用水监测设备、监测并保存记录的法律责任,73,.,第七十三条违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。,水污染防治法,不正常使用水污染防治设施的法律责任,74,.,第七十四条违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。,水污染防治法,超标排污的法律责任,75,.,第七十六条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：（四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的；,水污染防治法,向水体倾倒垃圾的法律责任,76,.,第八十二条企业事业单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款：（一）不按照规定制定水污染事故的应急方案的；（二）水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施的。,水污染防治法,未制定、启动应急预案的法律责任,77,.,5、河北固体废物条例,2015年3月26日，经河北省十二届人大常委会第十四次会议民主表决，河北省固体废物污染环境防治条例获得通过，将于今年6月1日起施行。共六章46条,78,.,第四十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：(一)随意倾倒、抛撒、丢弃或者堆放生活垃圾的;(二)擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的;(三)工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物，造成环境污染的;(四)在车辆行驶或者运输过程中沿途丢弃、遗撒建筑或者生活垃圾的。,固体废物条例,违法处理生活垃圾的法律责任,79,