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文档简介
11,公共物品与公众资源,“生命中最美妙的事情就是免费”,免费的物品给经济学的分析带来了一种特殊的挑战在我们的经济中大多数的商品是由市场来分配的当物品可以免费获得时,通常在我们的经济中分配资源的市场力量就会消失.当一种物品没有与之相匹配的价格时,私人市场就无法保证这种物品会在一个比较合理的水平生产和消费。在这些情况下,政府政策可能可以纠正市场失灵的情况,并提高经济福利。,商品的不同种类,在我们考察市场中不同的商品时,把他们按照以下两个特征来分类是非常有用的:这种商品是排他的吗?这种商品是可竞争的吗?排他性排他性 指的是商品具有的可以阻止别人使用的特性。竞争性竞争性 指的是商品具有的一个人的使用会减少他人使用的特性。,商品的不同种类,私人商品既是排他的也是竞争的。公共物品既不是排他的也不是竞争的。公用资源是竞争的但不是排他的。自然垄断是排他的但不是竞争的。,Figure 1 四种物品,Copyright 2004 South-Western,竞争的?,是,是,否,私人商品,自然垄断,否,排他的?,公用资源,公共物品,考虑没有排他性的物品,公共物品和公有资源,外部性有关,报警、捕鱼,公共物品,一个 搭便车者指的是从一种物品种得到好处却没有付出代价的人 。七月4日放烟花(500个居民,10美元的评价,1000美元的成本),征税,政府放(每人2元)小组作业,搭便车的问题,因为人们不能从可以得到公共物品的好处的群体中被排除出去,于是每个人都不会自己为这个物品付费,而总是希望由别人来付。这种搭便车的现象使私人市场不愿意提供公共物品。,搭便车的问题,解决搭便车问题在总受益超过成本的情况下,政府可以考虑提供公共物品。政府可以通过用税收收益提供公共物品和为公共物品埋单的方式让每个人变得更好。,一些重要的公共物品,国防基础研究(区分一般性知识与特殊的技术知识,专利、空间计划、等月)消除贫困(消除贫困是所有人的偏好,征税,补贴),案例研究: 灯塔是公共物品吗?,确定一个物品是不是公共物品收益人数量、能不能排除灯塔:公共品、私人物品,成本收益分析的困难工作,成本收益分析 指的是比较提供公共物品的社会成本和收益的一种研究方法。用使用这种公共物品而受益的所有人的总收益,与提供和保持这种公共物品的总成本做比较,以决定是否提供这种公共物品。,成本收益分析的困难工作,成本收益分析通常用来估计一项工程的社会总收益和总成本。估计社会收益和资源成本所必须的价格出现缺失使成本收益分析非常困难。生命的价值、消费者的时间以及美学等等都是很难评估的。安装红绿灯(比较的方法),公用资源,公用资源, 象公共物品一样是不排他的. 他们对于任何一个想要用他们的人来说,都是免费的。公用资源是一种可竞争的物品,因为任何一个人使用了公用资源都会减少他人的使用。,公共地悲剧,公地的悲剧:社会激励与私人激励不同公共地悲剧的寓意在于:它举例说明了为什么公用资源的使用总是比社会整体所需要的要多 。在个体不需要为他们的使用埋单的情况下,公用资源的使用总是倾向于过量的。这种情况类似于负外部性。解决的方法:许可证,收税,私有化(产权),一些重要的公用资源,清洁的空气和水(过度的污染和过度的使用)拥挤的马路鱼、鲸以及其他的野生动物(捕鱼权),案例研究: 为什么奶牛没有灭绝?,市场在保护我吗?,结论: 产权的重要性,当产权没有建立起来时,市场分配资源总是无效的。 ( 一些资源没有一个合法的所有者去管理他们).,结论: 产权的重要性,在产权的缺失造成市场的无效率的情况下,政府可能能解决问题。,结论,在排他性和可竞争性方面,物品存在不同。如果一种物品可以让一些人无法使用它,那么它就是排他的。如果某些人对一种物品的使用会让其他人不能和他们使用的一样多,那么那种物品就是竞争的。,结论,公共物品既不可竞争也不是排他的。因为人们在使用公共物品时通常不用负费,所以当这种物品由私人提供时,人们就会搭便车。政府基于成本收益
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