电子政务第2章

电子政务,刘大为liudawei,第2章中国电子政务的发展目标与规划,2.1我国电子政务发展回顾2.2我国电子政务发展规划2.3金字工程2.4移动电子政务发展,2.1我国电子政务发展回顾,（1）办公自动化阶段：1987.8“办公自动化工作会议”在北戴河召开；（2）金字工程：1993.12“三金工程”+“十二金工程”；（3）“政府上网”阶段：1999.15，域名增加1470个。（4）电子政务建设阶段：2001.12，启动；（5）电子政务应用阶段：2003.5，全面展开；,2.2我国电子政务“十二五”发展规划,（1）2009.12“十二五”时期我国电子政务的发展趋势整合：对已有系统的深入整合；协同：重点实现业务的跨部门协同；互联：克服条块分割、部分分割、加快实现互联互通；共享：提高资源共享的水平；重构：按照政府组织的调整，重构一些重大的应用项目；,2.2我国电子政务“十二五”发展规划,（2）我国电子政务的发展趋势：电子政务建设的重心下移，在推进城乡一体化战略和省直管县方面将发挥重要作用。在促进区域经济增长中，电子政务将发挥重要作用，重点是为区域经济社会发展服务。以建设服务型政府为目标，重点发展以公众为中心的服务型电子政务。基层政府应大力发展基于互联网的电子政务，提升基层政府的公共服务能力。围绕基本公共服务均等化，构建一些全国性的重点应用项目:如医疗、教育、社保、就业、住房等。,2.2我国电子政务“十二五”发展规划,（2）我国电子政务的发展趋势：大部制改革的深入，为推进跨部门协同电子政务，促进信息资源共享提供更大空间。加强电子政务的法制环境建设，逐步取消电子、手工的双轨制。以行政服务中心为重点的电子政务审批服务、办事服务将提升到一个新水平。适应行政管理体制改革的需要，不断完善电子政务的管理体制机制。“低成本、集约化、见实效”的中国电子政务建设道路，将在“十二五”期间有新的进展;电子政务的投入产出比以及经济效益、社会效益将进一步显现。,2.3金字工程,（1）三金工程“金桥”工程又称经济信息通信网工程，它是建设国家公用经济信息通信网、实现国民经济信息化的基础设施。这项工程的建设，对于提高我国宏观经济调控和决策水平以及信息资源共享、推动信息服务业的发展，都具有十分重要的意义。“金关”工程又称为海关联网工程，其目标是推广电子数据交换（EDI）技术，以实现货物通关自动化、国际贸易无纸化。“金卡”工程又称电子货币工程，它是借以实现金融电子化和商业流通现代化的必要手段。,2.3金字工程,（2）十二金工程2002.8国务院17号文件指出，要加快十二个重要业务系统建设：继续完善已取得初步成效的办公业务资源系统、金关、金税和金融监督（含金卡）四个工程，促进业务协同、资源整合；启动和加快建设宏观经济管理、金财、金盾、金审、社会保障、金农、金质和金水等八个业务系统工程建设。业务系统建设要统一规划，分工负责，分阶段推进。业界把这十二个重要业务系统建设统称为“十二金”工程。,2.3金字工程,（3）两网一站四库工程两网，是指政务内网和政务外网；一站，是政府门户网站；“四库”，即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库；,2.4移动电子政务发展,（1）移动电子政务移动电子政务（MobileGovernment，mGovernment），又称移动政务，主要是指无线通讯及移动计算技术在政府工作中的应用，通过诸如手机、PDA、Wi-fi终端、蓝牙、无线网络等技术为公众提供服务。2005年的市场规模达6.82亿元，增长率为51.6%；2006年将达到10.33亿元。我国移动电子政务复合增长率将达到51.5%，截至2012年底，市场规模将突破60亿元。,2.4移动电子政务发展,（2）移动电子政务的主要技术基于无线电的双向无线电通讯（专业或公共移动无线电）或广播；基于蜂窝电话的移动语音服务、SMS（短信服务）、WAP（无线应用协议）、GPRS（通用无线分组业务）、UMTS（即3G，第三代移动通信网络）；基于移动设备的，包括笔记本电脑、平板电脑、PDA（个人数字助理）、寻呼机、蓝牙技术、RFID（无线射频识别）和GPS（全球卫星定位系统）；基于网络的Wi-FI或WAPI无线局域网；,2.42.4移动电子政务发展,（3）移动电子政务主要内容政府办公自动化政府部门间的信息共建