泾川2018农业综合开发项目政府采购代理机构招标文件

泾川县2018年度农业综合开发项目政府采购代理机构竞争性磋商文件竞争性磋商编号： JCJY-ZFCG2018002采购方：泾川县农业综合开发办公室2018年3月第一部分 磋商公告泾川县2018年度农业综合开发项目政府采购代理机构竞争性磋商公告项目编号:JC180228028 泾川县公共资源交易中心受泾川县农业综合开发办公室委托，现对“泾川县2018年度农业综合开发项目政府采购代理机构”以竞争性磋商形式进行采购，欢迎符合条件的代理机构前来参加。一、竞争性磋商编号：JCJY-ZFCG2018002二、竞争性磋商内容： 泾川县2018年度农业综合开发项目政府采购代理机构1家，服务期限1年。(具体内容及要求详见磋商文件)三、项目预算及评标方法 1.项目预算资金：15万元 2.评标方法：综合评分法四、供应商资格要求1.必须符合政府采购法第二十二条的规定；2.提供具有合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件（三证合一的提供社会信用代码的营业执照副本），开户银行许可证等原件；3.供应商须提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询函日期必须为发布公告日期后）。4.需提供法定代表人授权函原件和身份证复印件及被授权人身份证复印件；5.具有政府采购代理资质，同时具备工程招标代理乙级及以上资格，提供近两年同类项目业绩。6.供应商须为未被列入“信用中国”（）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前天在“信用中国”网、中国政府采购网及“信用甘肃”查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）； 7.本项目不接受联合体参加。以上资料复印件一式两份，须加盖公司公章并装订成册，资料提供不齐全者，不予受理。五、磋商文件获取:1.磋商文件获取时间：2018年3月5日至3月9日，每日上午8:30至12:00，下午14:30至17:00（北京时间）。 2.磋商文件领取地点：泾川县公共资源交易中心三楼办公室。 六、响应性竞争性磋商文件的递交时间及地点1.磋商响应文件递交截止时间为：2018年3月16日9:00时整，响应文件包括纸质版和电子版，两者内容必须保持一致。 2.磋商响应文件递交地点为：泾川县公共资源交易中心开标室。 3.磋商响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人不予受理。七、发布公告的媒介本次竞争性磋商公告在甘肃政府采购网和泾川县门户网站同时发布。八、投标保证金的交纳：户名：泾川县公共资源交易中心账号：6621 2204 6060 6000 20开户银行：甘肃银行泾川支行 开户行地址：泾川县安定街7号（泾川县财政局楼下） （1）供应商只能从单位账户以电汇或转账方式缴纳保证金，且账户名称必须与供应商在泾川县公共资源交易中心报名时使用的单位名称相一致。（2）供应商必须在缴纳凭证附言栏内填写且只填写投 标登记号。 本项目的登记号为:JC180228028（3）供应商不得以现金方式缴纳投标保证金，否则，系统将不予识别，无法出具查验通知单。（4）供应商不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由供应商自行承担。 九、联系方式采购人：泾川县农业综合开发办公室 地 址：泾川县安定街7号 联系人： 张云斐联系电话采购机构：泾川县公共资源交易中心地 址： 泾川县安定街18号联系人： 刘天祥联系电话二部分 供应商须知1、供应商应认真阅读磋商文件，如未按照磋商文件要求提交全部资料或对磋商文件中的要求未作出完全响应，其磋商资格将被取消，后果自负。2、采购方将根据磋商方案、金额、服务等情况，进行评标、定标，并与中标商签订购销合同。3、供应商只能投一个方案，只能有一个报价，否则采购方有权视其为废标。4、供应商必须具备采购方要求的所有资质。供应商磋商时，应提交磋商文件中“磋商文件格式”规定的全部资料，保证其所提供的资料及对一切问题的回答真实准确。在磋商方评标时，磋商方还应根据磋商方的需要提供所有资质证明文件原件，若响应文件中的资质证明文件复印件与原件不符或证件造假，则废标。5、响应文件共叁份，其中：正本壹份，副本贰份，分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封密封。正本和副本必须用不可拆卸的胶装方式装订成册，任何塑料夹条、订书针装订或打孔装订的都按无效磋商文件处理。6、供应商应在2018年3月16日上午9:00磋商截止时间之前将响应文件密封送达泾川县公共资源交易中心开标室。2018年3月16日上午9:00在泾川县公共资源交易中心开标室举行开标会议。7、响应文件的签字人应为法人代表或法人授权代表（应附法人授权函）。8、磋商前应办理查询行贿犯罪档案结果，原件并附标书内。9、保证金的支付金额及方式：磋商保证金金额：人民币叁仟元整（3000.00元）磋商保证金有效期：应在磋商有效期截止时间后(60)天内有效户名：泾川县公共资源交易中心 账号：6621 2204 6060 6000 20 开户银行：甘肃银行泾川县支行 开户行地址：泾川县安定街7号（泾川县财政局楼下） 保证金必须是电汇或转账形式，不接受其他方式缴纳。缴款人账户名称必须与投标人报名登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳。在汇款时，注明资金用途和磋商项目名称或具体标段，以确保退付准确。跨行缴纳的保证金，在退付时需提供原汇款银行回单，以核对户名及账号。10、供应商在办理询价保证金汇转手续时，在银行电汇单附言栏上必须注明资金用途和询价项目名称或具体标（包）段，本项目的竞争性磋商编号： JCJY-ZFCG2018002。为了保证询价保证金查询时效，供应商须在递交询价响应性文件48小时前将汇转凭证彩色扫描件发送至 641445047（邮件主题注明：开户行、供应商名称、项目名称、包号），供应商未如期递交汇转凭证或无法查证到账信息和没有按规定注明资金用途和磋商项目名称或具体标（包）段者，将视为无效磋商。11. 供应商未按上述方式缴纳保证金或未查询到汇转信息者将视为无效磋商。12. 响应性文件份数和签署、盖章12.1. 供应商应提交一式纸质版响应性文件一式三份（一份正本、二份副本），每份响应性文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。12.2. 供应商须按上述要求提供纸质版响应性文件外，还须单独密封递交 1 份“磋商报价表”和 1 份“电子版响应性文件”。12.3. “电子版磋商响应性文件”应为纸质版响应性文件正本的全部内容，须存储为 PDF格式，并刻录成光盘，装入中号信封密封。12.4. 磋商响应性文件的正本和副本须签字、盖章的由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字或盖章（不得使用合同专用章、公司部门章或分支机构章等代替；否则，响应性文件按无效报价处理）。12.5. 未按上述要求提交的响应性文件视为无效磋商。13. 响应性文件的密封和标记13.1. 供应商必须将响应性文件正本、全部副本、磋商报价表、电子版响应性文件进行单独密封同时递交。13.2. 纸质磋商响应性文件、磋商报价表、电子版响应性文件外层包装须按以下要求标记：（1） 供应商（盖公章）的全称；（2） 项目名称、磋商采购文件编号、包号；（3） 分别注明：正本、副本、磋商报价表、电子版响应性文件；（4） “请勿在(递交响应性文件截止时间)之前启封”字样，并在骑缝处加盖公章。13.3. 响应性文件未按上述要求密封，视为无效磋商。14. 响应性文件的递交14.1. 递交响应性文件截止时间及地点见磋商公告。14.2. 供应商必须在采购文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应性文件为无效文件，采购代理机构拒收。14.3. 未提交“磋商报价表”的，其响应性文件拒收。14.4. 未提交“电子版响应性文件”的，其响应性文件拒收。14.5. 未提交文件规定的资质证明原件和其他原件的，其响应性文件拒收。15. 磋商代理服务费15.1. 根据财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980 号，国家发改委发改价格(2003)857号文件、发改价格20141573 文件、发改价格（2015）299 号规定，经采购人与采购代理机构达成书面协议，本项目磋商代理服务费为 0 元；由供应商计入磋商成本，如果供应商通过评审而被确定为成交人后，由其向采购代理机构直接支付。15.2. 供应商成交资格确认后须向泾川县公共资源交易中心缴纳交易费和专家评标费。15.3. 不支付磋商代理服务费的成交人，磋商代理机构不予发放成交通知书，造成其未按中华人民共和国政府采购法第四十六条规定期限签订采购合同的，将按照政府采购货物和服务磋商磋商管理办法（中华人民共和国财政部令第 18 号）第七十五条规定不予退还其磋商保证金。16、如果中标商，拒绝与磋商方签订正式协议，磋商方将有权没收其磋商保证金。17、磋商方在退还供应商的磋商保证金及履约保证金时，不记利息。18、供应商对磋商文件如有疑问，应在磋商截止时间3日前向磋商方书面提出，磋商方将视情况以适当方式答复，并在认为必要时，通知已领取磋商文件的所有供应商。19、其它未尽事宜以采购方解释为准。第三部分 供应商资格1、 具有合法的经营资格。必须提供合法有效的工商营业执照、税务登记证、机构代码证等证件原件。委托代理授权书、资格证明文件。2、 具有政府采购代理资格，提供近两年同类项目业绩。3、 具有履行合同所需的技术、财务、服务等能力、提供近两年社会保险缴纳证明、完税证明、公司的设计报告（原件查验）。4、 供应商认为可提供的其他有关资料文件。第四部分 响应文件格式一、响应文件应由磋商书和资格证明文件两部分组成,并按统一格式填写，装订成册。二、磋商书应包括：（一） 关于磋商文件的声明函（二） 磋商报价表（法人或授权人签字原件）（三） 详细的服务承诺及保障措施（四） 公司基本情况和经营状况简介（五） 供应商认为有必要提供的其它有关资料文件三、供应商资格证明文件应包括以下资质证明文件的复印件：（一） 工商营业执照（复印件）（二）资质证书（复印件）（三） 税务（地税、国税）登记证（复印件）（四） 机构代码证（复印件）（五） 法人授权函（原件）第五部分 项目要求泾川县2018年度农业综合开发项目政府采购代理机构进行采购，要求具有政府采购资质，同时具备工程磋商代理乙级及以上资格，并且信誉、服务良好、措施有力，业务熟练的政府采购代理机构，对自己的收费标准、公司业务人员情况、场地等硬件设施进行详细阐述。对泾川县2018年度农业综合开发项目政府采购代理机构，从资格审查合格的供应商中择优选择一家进行代理服务。第六部分 磋商报价表 （格式）供应商名称（盖章）： 法人或法人授权人签字（盖章）： 序号报价1 2服务期限： 年日 期： 年 月 日注: 1. 所有价格系用人民币表示。2.所有一切费用应包含在代理费当中，不能再以其他名义收取相关费用。3.此表必须单独提交一份，装在一个小信封内，密封并盖章，在递交响应性竞争性磋商文件一并递交。供应商（盖章）：法人代表人或授权委托代理人（签字）：年 月 日第七部分 合 同 条 款一、中标商承担一切磋商过程中的责任和费用。二、在执行合同过程中发生的一切争议，双方均应通过友好协商解决，如经协商不能解决，应按中华人民共和国合同法规定按签订的合同解决。三、服务约定按供应商资格中的服务承诺执行。四、本合同经双方授权代表正式签字盖章后生效。五、如发生违约，需方将没收履约保证金，取消其参加采购单位的政府采购资格。六、其它未尽事宜由双方协商约定。政府采购购销合同磋商方（甲方）：代理机构（乙方）：供应商在泾川县2018年度农业综合开发项目政府采购代理机构中中标，根据本次磋商文件、响应文件及澄清承诺等，经双方协商一致，签订本合同。一、工作的原则甲乙双方本着密切协作、精心组织、保证质量、按期完成的原则开展工作。重大事项由双方研究决定。二、甲方的责任和义务负责办理与本项目有关审批手续并保证项目所需资金及时和足额到位。负责编写和修改磋商文件的技术部分；并按要求向乙方提供磋商所需原始资料。指定一位项目联系人，代表甲方联系磋商过程中的有关具体事项。协助乙方共同完成、审定评标结果和评标报告；协助乙方编写磋商文件。负责审核磋商程序和磋商文件。推荐评标委员会成员中的甲方代表。审核确定评标办法。遵守磋商过程中有关保密工作要求。协助乙方完成评标结果报送有关部门审批的工作。三、乙方的责任和义务接受甲方的监督，维护招标人和投标人的合法权益。指定一位项目负责人，代表乙方联系和协调处理磋商过程中的有关具体事项。根据甲方的授权，负责编制、印刷、发售、解释磋商文件。负责刊登磋商公告、发磋商邀请函、组织标前会等。依据磋商文件的规定，接受磋商。落实开标和评标等有关的具体事项。编制评标办法，供甲方审核。与甲方协商确定开标程序，组织开标大会。协助甲方组建评标委员会，并组织评标委员会进行评标。根据评标委员会的评标结论，负责编写并向甲方提交评标报告。协助甲方进行合同谈判。负责处理磋商过程中的有关问题。四、磋商服务费磋商服务费包含乙方从事编制磋商文件，审查磋商人资格，组织开标、评标、定标、以及提供磋商前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。1、取费标准：乙方参照市场行情和本公司特点，向采购单位收取服务费。2、服务费=采购限价取费标准。3、支付方式：发出中标通知书后，由采购单位向乙方一次性支付，乙方开具服务费正式发票。五、代理协议的执行及争议的解决1、甲乙双方应及时相互通报并磋商解决本代理协议执行中所发生的问题，由于延误造成的损失由责任方承担。磋商中发生争议，双方协商解决，不能协商解决者，任何一方均保留起诉的权利。2、甲乙双方应认真履行本代理协议，由于任何一方过错致使代理协议不能履行、不能完全履行、延迟履行，或履行不符合约定条件的，由过错方承担一切责任，拒不承担者，对方保留依法起诉的权利。本协议经甲乙双方签字并盖章之日起生效。协议一式五份，甲乙双方各两份，政府采购管理部门一份。具有同等法律效力。未尽事宜，由双方友好协商解决。甲 方： 乙 方：法人或委托代理人： 法人或委托代理人：联系电话： 联系电话：地 址： 地 址 第八部分 附件附件一 关于响应文件的声明函泾川县农业综合开发办公室： （法人代表或法人授权人姓名、职务）代表 （供应商全称）参加贵方组织的泾川县2018年度农业综合开发项目政府采购代理机构（竞争性磋商编号为JCJY-ZFCG2018002）的磋商及中标后的协议的签订及履行事宜。为此：一、按磋商文件要求提供磋商文件：包括正本1份、副本2份。并保证为磋商所提交的文件和说明是准确和真实的。 二、保证遵守磋商文件中有关规定。 三、 保证忠实地执行双方所签协议，并承担协议规定的责任义务。 四、自愿向贵方提供任何与该项磋商有关的数据和技术资料。 地址： 邮编： 电话： 传真：供应商（盖章）：法人代表人或授权委托代理人（签字）：年 月 日附件二法人授权函本授权函声明：注册于 （注册地址）的 （供应商名称）在下面签字的 （法人代表姓名、职务）代表本企业授权在下面签字的 （被授权人姓名、职务）为本企业的合法代理人，以本公司名义处理一切有关竞争性磋商编号为JCJY-ZFCG2018002项目的磋商及协议的履行事宜。本授权书于 年 月 日签字生效。特此声明授权代表签字盖章： 被授权人签字盖章：职务： 职务：单位名称（公章）： 单位名称（公章）： 年 月 日 年 月 日附件三供应商声明函泾川县农业综合开发办公室：作为贵方泾川县2018年度农业综合开发项目政府采购代理机构（竞争性磋商编号为JCJY-ZFCG2018002）的供应商,特此声明以下所述内容真实准确。一、名称（公章）： 地址： 邮编： 电话（传真）： 注册日期：二、法人代表姓名：三、开户银行名称和地址：四、其他需要说明的情况 供应商（盖章）年 月 日附件四磋商保证金供应商（盖章）：法人代表或授权委托代理人（签字）：年 月 日附件五近两年类似中标项目业绩介绍序号客户名称项目名称项目规 模备注123供应商（盖章）：法人代表或授权委托代理人（签字）：年 月 日附件六拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业备注总负责人其他主要技术人员附件七偏离表序号品目规格/参数文件技术要求文件技术参数偏离情况备注资格证明文件评标办法1.评标办法：综合评分法。2.磋商文件的澄清 2.1 对磋商文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求磋商方做出必要的澄清、说明或者纠正。磋商方的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出磋商文件的范围或者改变磋商文件的实质性内容。3. 磋商文件的初审对所有磋商方的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照磋商文件的要求和条件进行。有关磋商文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任何磋商方或与上述评标工作无关的人员。磋商方任何试图影响评委会对磋商文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其磋商被拒绝，并被没收磋商保证金。3.1评委会将对磋商文件进行检查，以确定磋商文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了磋商保证金、文件是否已正确签署。 3.2 算术错误将按以下方法更正：(1)磋商文件中磋商报价表(报价表)内容与磋商文件中明细表内容不一致的，以磋商报价表(报价表)为准。(2)磋商文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果磋商方不接受按上述方法对磋商文件中的算术错误进行更正，其磋商将被拒绝并没收其磋商保证金。3.3资格性检查和符合性检查 3.3.1资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，在对磋商文件详细评估之前，评标委员会将依据磋商方提交的磋商文件按磋商方须知前附表所述的资格标准对磋商方进行资格审查, 以确定其是否具备磋商资格。如果磋商方不具备磋商资格，不满足磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其磋商将被拒绝。3.3.2符合性检查。依据磋商文件的规定，评标委员会还将从磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对磋商文件的实质性要求做出响应。（采购方可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背磋商文件，限制了采购方的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的磋商方的竞争地位；对没有实质性响应的磋商文件将不进行评估，其磋商将被拒绝。凡有下列情况之一者，磋商文件也将被视为未实质性响应磋商文件要求：(1)磋商文件未按照磋商文件规定进行密封、标记的；(2)未按规定由磋商方的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖磋商方公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交磋商保证金的；(4)交货期、交货地点、安装期、付款方式及维保期不满足磋商文件要求的；(5)磋商有效期不满足磋商文件要求的；(6)磋商内容与磋商内容及要求有重大偏离或保留的；(7)一个磋商方有两个及以上报价，并未注明哪个报价有效的；(8)磋商文件组成不符合磋商文件要求的；(9)磋商文件中提供虚假或失实资料的；(10)未按照磋商文件要求的格式