三水区建设局开展以╲〞四创建四促进╲〞为主题的

三水区建设局开展以“四创建四促进”为主题的“五讲五重”学习实践活动工作方案为深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实上级关于开展“解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”的要求和部署，结合我局实际，开展以“四创建四促进”为主题的“五讲五重”学习实践活动。具体工作方案如下：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实党的十七大和省委、市委、区委提出的各项新任务，继续解放思想，深化改革开放，按照区委“四创建四促进”（创建学习型机关，促进思想解放；创建创新型机关，促进改革开放；创建服务型机关，促进科学发展；创建廉洁型机关，促进社会和谐）的要求，开展以“讲责任重行为、讲学习重实干、讲宗旨重为民、讲团结重大局、讲操守重品行”为内容的学习实践活动，大力加强机关作风建设，为实现三水经济社会的科学发展、跨越发展，建设富裕和谐三水提供有效的服务和保障。二、主要任务以“四创建四促进”为主题的“五讲五重”学习实践活动的主要任务是：（一）创建学习型机关，进一步促进思想解放。按照“讲学习重实干”的要求，加强学习。组织全体党员干部深入学习贯彻党的十七大精神，深入学习领会中国特色社会主义理论体系，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。围绕“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”这个主题，紧密结合我局面临的形势和任务，进一步解放思想，坚决破除妨碍建设发展的各种思想障碍，破除固步自封、安于现状的思想，树立敢闯敢试、敢为人先的创新意识，努力在全局形成创业有功、守业有过、败业有罪的氛围，提倡探索、鼓励创新、善待挫折、宽容失败、激励成功的氛围，以良好的精神状态和思想作风抓工作落实。（二）创建创新型机关，进一步促进改革开放。围绕提高机关效能，提升工作业绩，不断创新思想观念、工作方法、工作机制。通过开展创建“创新型班子”、“创新型股（室）”、“创新型党支部”等活动，加强机关创新能力建设和党的建设。开展创新专题教育培训，树立党员干部的创新意识，提高创新能力，提倡创新从自我做起，从具体事情做起，形成一起创新、和谐共进的良好氛围。同时进一步加强与兄弟单位、基层调研部门的交流与合作，不断推动业务创新，争创一流业绩。（三）创建服务型机关，进一步促进科学发展。按照“讲宗旨重为民”的要求，认真做好各项服务。坚持依法行政、依规办事,深化行政审批制度改革，进一步精简行政审批事项，规范审批行为，减少审批环节，推行政务公开，建立健全办事公开、首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，进一步提升服务水平。加强电子政务建设，加大网上审批、网上办事的力度。建立健全机关作风投诉、受理、督查、处理等制度，树立机关良好形象。（四）创建廉洁型机关，进一步促进社会和谐稳定。按照“讲操守重品行”要求，建设廉洁型机关。健全并执行领导班子议事规则，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，构建起具有三水特色的惩治和预防腐败体系的基本框架。坚决查处违纪违法案件，树立起人民群众满意的干净干事的廉洁机关形象。按照“讲团结重大局”的要求，营造和谐的党群干群关系，卓有成效地凝聚和发挥各个方面的智慧和力量。坚持真心倾听民声，真正体现民意，确保各项方针政策、各项工作部署都从人民群众的根本利益出发，都着眼于调动群众的积极性和创造性，共同推动改革发展，共建共享和谐社会。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护改革开放、发展稳定的大局。三、主要做法 （一）开展学习宣传教育活动。主要任务是抓好组织发动，广泛发动干部职工积极投身学习讨论活动中，营造解放思想、改革创新的良好氛围。根据上级的要求布署，认真组织好“三会一谈”活动。一是领导班子专题座谈会;二是党组理论中心组学习会;三是专题组织生活会;四是开展“解放思想大家谈”活动。（二）开展讨论调研活动。主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，就如何全面贯彻落实科学发展观深入调查研究，开展“听民声、解难题、促创新”基情民情调研活动，开展“利民便民工程”服务活动，帮助群众解决最关心、最直接、最需要解决的住房问题。召开专题座谈会，对照“三个克服”（克服自满思想，树立忧患意识；克服狭隘视野，树立世界眼光；克服见物不见人的思想，坚持以人为本），着力查摆本单位本部门在思想认识、创新意识、工作方式、工作作风等方面不适应落实科学发展观的突出问题，剖析问题根源，研究解决对策。四、 落实措施（一）召开动员大会，统一思想。号召全局党员干部深入学习、深刻领会省委领导同志的重要讲话精神，从政治和全局的高度，充分认识开展“解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”的重要意义，把思想和行动统一到省委、市委和区委的各项部署和要求上来，强化发展意识，不安于现状、固步自封；强化机遇意识，不瞻前顾后、畏缩不前；强化责任意识，不畏难怕苦、无所作为；强化创新意识，不墨守成规，抱残守缺，切实增强做好解放思想，科学发展观活动的责任感和紧迫感，以更坚决的态度，更有力的措施，扎实有效地开展解放思想学习讨论活动。（二）健全组织领导，促进工作的开展。局领导高度重视解放思想学习讨论活动，把开展解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵活动列入重要议事日程，并有序进行，一是成立活动领导小组，局党组书记霍平同志任组长，局党组副书记陆伟年同志任副组长，各股室站所负责人为成员，下设办公室在组织人事股，对全局解放思想学习活动实行统一领导；二是做好任务的细化和分解，层层落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，努力做到有部署、有计划、有检查；三是加强对开展活动情况的督促检查。领导小组要抽调相关工作人员组成督查小组，到各股室站所进行督促检查，发现问题及时解决，并将好的经验做法在全局推广。同时还要根据活动中每一阶段的具体情况，提出整改意见和建议。（三）结合工作实际，狠抓学习活动的落实。始终坚持把解放思想学习活动与当前工作紧密结合起来，处理好日常工作与解放思想学习活动的关系，做到“两不误，两促进”，确保学习活动不流于形式，取得实实在在的成效。 以解放思想学习讨论活动为切入点和突破点，认真履行本职工作。（1）进一步深化城市资源经营，探索建立现代城市管理体制，推动城市管理向科学化、法制化、规范化方向发展。（2）加快推进西南组团中心区建设和西南涌右岸整治。加快中轴线拆迁,完成组团中心区设计方案，并提出可建设部分的施工方案;加快西南涌右岸公园建设。（3）抓好三达路延伸等市政工程建设。完成三达路南北延伸的规划设计和北延施工设计，开展实施北延工程。（4）充分利用规模成型、集聚度高的城区优势。积极推进以中心城区为重点的旧城区改造；开展张边村拆迁改造工程；规范丁字基、文锋东路、广海路等拆迁管理工作。（5）上半年公开推出第一批经济适用房、廉租房。（6）加快推进公园绿化工程。完成西南涌右岸公园建设及绿化工程；完成中心城区公园、出入口、道路等绿化建设和改造工程。（7）落实云东海湖周边的景观工程和园林绿化工程。（8）推进区镇污水处理厂的建设。驿岗污水处理厂扩建工程（5万吨/日）10月前投入运行；乐平生活污水处理厂（0.1万吨/日）3月前投入运行；芦苞生活污水处理厂（0.3万吨/日）年底前投入运行；乐平中心工业园区污水处理厂（5万吨/日）2009年6月前投入运行。（9）为全区近800户无房的水上居民建设渔民公寓。（10）继续推进三水区白坭坑生活垃圾卫生填埋场工程建设进度。要求各责任部门制定工作方案，内容包括：工作内容、工作计划、具体措施、时间安排、人员组织、人员责任、资金预算、资金申报等，报局长、牵头领导、办公室，并把每月