信息化考评细则解读

14:19,1,目录,考评原则评审流程考评说明特级资质信息化评审表（“基础设施建设”的六点考核要求）特级资质信息化评审表（“项目管理”的十一点考核要求）特级资质信息化评审表（“人力资源管理”的考核要求）特级资质信息化评审表（“档案资料管理”的考核要求）特级资质信息化评审表（“财务管理”的考核要求）特级资质信息化评审表（“办公管理”的考核要求）特级资质信息化评审表（“加分项”的考核要求）附件：企业在建、竣工、停工项目的统计汇总报及填表说明,14:19,2,考评原则,应用为主企业可根据自身的实际情况自主选择软件产品。不过分追求系统功能，信息化考评重在考察企业信息系统的应用情况。对于不具备上网条件的偏远地区或海外地区工程，企业可根据自身的管理需要，自行确定数据的填报方式及录入时间。强调效果企业应重视信息化建设规划以及标准体系建设，重在信息化应用成效、系统功能和企业在工作效率、管理水平等方面的提升。遵守诚信企业必须按照考评要求，如实提供企业信息化资料。对于提供虚假资料的企业，信息化考评专家组应及时上报有关主管部门。,14:19,3,评审流程,企业对自身的信息化情况介绍：内容包括：1、企业基本情况；2、信息化规划；3、信息化建设与使用情况；4、信息化应用的效果；企业演示自身的信息系统演示要求：企业在演示系统的某项功能前，首先介绍它的业务管理模式，然后对照考核点演示该功能；专家组评审：1、可以要求企业按照专家组指定的顺序，演示其系统的功能；2、根据企业对其系统的演示情况，专家质询并根据评审要求，进行评审。,14:19,4,考评说明（一）,考评范围：1、项目管理只对在建项目进行考评（在建项目与竣工项目的界定始点为：资质申报日期）根据企业提供的、已经使用综合项目管理系统的在建项目目录，随机抽取项目审查；2、档案管理只对近两年（以申报日期往前推算）的竣工项目进行考评（竣工项目以具备竣工验收报告为准）；根据企业提供的、已经使用档案管理系统的竣工项目目录，随机抽取竣工项目审查；3、信息化考评涉及项目的年度结算收入，应与特级资质申报材料中的数据一致（对于边远地区、国外工程、3000万以下的项目，可不纳入信息化考评范围）。,14:19,5,考评说明（二）,考评内容：1、基础设施建设（分值：20）包括：硬件设施、网络环境、安全保障、资金保障、制度保障、企业门户网站；2、项目管理（分值：60）包括：综合项目管理协同平台，实现项目管理相应功能的集成；具备招投标、进度、成本、合同、物资、设备、竣工及风险管理功能；具备质量管理和安全管理功能；3、人力资源管理（分值：5）包括：具备组织机构管理、人事管理、合同管理，薪资管理、社保管理、培训管理、员工绩效管理、招聘管理功能；4、档案管理（分值：5）包括：具备文书档案、工程档案功能；5、财务管理（分值：5）包括：具备财务账务、成本核算和管理功能；6、办公管理（分值：5）包括：具备公文流转、收发文管理、邮件管理、信息发布功能；7、加分项（分值：5）包括：具备电子商务、知识管理、商业智能的功能；,14:19,6,考评说明（三）,得分计算与说明1、第1至6项为保证性指标项，总分值100分；第7项为加分项，企业满足指标要求给予加分，满分为5分；2、合格判定：信息化考评指标的最终得分大于等于60分，且第2项“项目管理”指标项的得分必须大于等于30分，同时满足要求为合格；使用率范围界定及计算方法1、对于系统中功能项满足标准要求，但数据不完整（缺少个别数据的情况除外）或没有数据的情况，不计入使用率；2、对于有时间要求的功能项的使用率评审，将通过检查数据录入时间的方法进行核查；3、系统各功能模块的使用率计算方法：自评使用率=（企业上报使用信息化管理项目数量/企业上报项目总数（不计入信息化评审项目不计入总数）*100%；抽查使用率=（抽查合格项目数/抽查项目总数）*100%；使用率=自评使用率*抽查使用率；使用率最终得分=（功能项实际得分/功能项标准分值）*使用率；,14:19,7,考评说明（四）,数据真实性检查1、专家根据系统数据的合理性、一致性等进行真实性检查。如对数据真实性存在质疑，可随机抽取业务数据，按照企业业务部门提供录入数据源的相关证明资料，核实数据的真实性。若出现50%以上的业务数据与提供的证明资料不一致或无证明资料，可认定系统数据严重不真实。也可以要求企业业务人员，现场操作所使用的模块或子系统，以核实信息系统在企业的实际使用情况。若出现业务人员不能操作系统的，可认定为系统数据严重不真实。2、企业填报的企业在建项目、竣工项目以及停工项目汇总表（附件）必须真实可靠，不得瞒报、少报项目数目。对于专家有质疑的项目数据，专家有权核查原始凭证。企业应提供和准备的相关资料1、企业在申报时须提供的资料包括：企业信息化基本情况介绍材料；2、信息化评审自评表（按评分表进行自评）；企业在建项目、竣工项目以及停工项目汇总表；3、企业应准备评审表中涉及的相关资料（详见以下评审表各功能项及考核要点的有关要求）。,14:19,8,信息化评审表：基础设施建设（一）硬件设施,考核内容（分值：5分）1、有独立的中心机房，有防火、恒温控制及UPS，或企业选择IDC服务商进行服务器托管（须提供合同）；得1分，否则不得分2、对服务器、交换机、路由器、防火墙各种设备进行归置；得1分，否则不得分3、具有防火墙、核心交换机，以及有单独安装信息系统及企业网站的服务器；得1分，否则不得分4、各种设备具有明确的设备配置表，以及企业各种软件应用系统在服务器上的分布表（企业采用服务器托管方式也须提供）；得1分，否则不得分5、有专职人员（包括相应的岗位职责）维护各种硬件设备；得1分，否则不得分考评要点：1、对机房中的服务器、交换机、路由器、防火墙各种设备进行归置，机房有防火、恒温控制、UPS保障措施，机房有专职的网络管理或者系统管理员。2、系统管理员或者网络管理员应出具机房设备的完整配置清单、各个设备的运行维护记录表单供检查。3、如企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管，1、2、3可得分，但也必须满足4、5的考核要求。,14:19,9,信息化评审表：基础设施建设（二）网络环境,考核内容（分值：3分）1、已建立由防火墙、核心交换机组成的内部局域网络，并有网络拓扑图资料；得1分，否则不得分2、企业内部局域网具有明确的网络管理措施；得1分，否则不得分3、企业与分支机构之间建立可靠的网络连接，或企业与分支机构能通过Internet网络互相传输数据和信息，并有必要的安全机制；得1分，否则不得分考评要点：1、要求企业有明确的网络管理措施，并出具网络拓扑图、内部虚拟网的网段设置、网络设备的清单相关资料，以证明网络环境建设到位。2、总部与分支机构（明确建制的分子公司）之间建立可靠的网络连接，将企业分支机构连接起来。,14:19,10,信息化评审表：基础设施建设（三）安全保障,考核内容（分值：4分）1、企业具有防火墙及安装网络管理的软件系统对公司网络进行管理；得1分，否则不得分2、企业信息系统采用安全的方式架构与部署；得1分，否则不得分3、企业系统服务器安装了防病毒软件；得1分，否则不得分4、企业对本细则所涉及的信息系统进行数据备份；得1分，否则不得分考评要点：1、要求企业建立网络安全、防病毒和数据备份的信息系统保障措施，主要是指防火墙（以硬件为最佳）、网络管理软件系统、防病毒软件、数据备份软件。2、企业信息系统应采用多层架构架设。3、在信息系统的日常管理中，应保持日常的备份日志、备份的文件和目录清单。,14:19,11,信息化评审表：基础设施建设（四）资金保障,考核内容（分值：2分）1、企业近2年每年均有独立的信息化建设预算计划；得1分，否则不得分2、企业能按信息化建设预算计划执行，使信息化建设有资金保障；得1分，否则不得分考评要点：1、要求企业有信息化的资金预算并付诸执行；2、企业应该单独提供一份企业信息化方面的预算以及实际支出，必须包含在软件、硬件和各种设备的直接投入；,维护费用、办公费用、网络费用,IT专项费用,14:19,12,信息化评审表：基础设施建设（五）制度保障,考核内容（分值：3分）1、企业须有信息化专职机构或专职人员，专职岗位具有明确的岗位职责；得1分，否则不得分2、企业的信息系统、计算机网络、计算机中心机房（IDC托管方式除外）具有运行管理制度；得1分，否则不得分3、企业对本细则所涉及的信息系统具有用户操作手册；得1分，否则不得分考评要点：要求企业应建立计算机网络、计算机中心机房、综合项目管理系统、人力资源管理系统、档案管理系统、办公自动化系统各个应用系统的运行管理制度（也可以通过系统管理手册来体现）。管理制度包括：系统管理的岗位设置、岗位职责、系统运行记录、系统维护、用户权限维护、数据备份、用户手册管理制度。,软件系统建设标准数据安全防护标准数据备份要求电子文档资料管理标准软件系统操作手册,14:19,13,信息化评审表：基础设施建设（六）企业门户网站,考核内容（分值：3分）1、已建立自己的WEB门户网站，具有后台管理功能；得1分，否则不得分2、对企业新闻中心或企业动态栏目，平均每两周至少更新1次；得1分，否则不得分3、网站至少具有企业介绍、企业动态新闻、企业业绩内容；得1分，否则不得分考评要点：要求企业建立对外门户网站，注意内容及时更新，应将企业网站增加尽量多的展示内容，例如工程业绩案例、企业介绍等，将内容栏目设置尽量丰富。,14:19,14,信息化评审表：项目管理（一）综合能力,考核内容（分值：10分）1、建立了综合项目管理协同平台，实现企业与项目间的协同办公；得1分，否则不得分2、具有对各项目进行招投标管理、进度管理合同管理、成本管理功能；得1分，否则不得分3、具有对各项目进行物资管理、设备管理、安全管理、质量管理、风险管理、竣工管理功能；得1分，否则不得分4、实现合同、成本、物资管理功能的数据关联；得1分，否则不得分5、上述2、3各业务审批能直接和协同平台整合；得1分，否则不得分6、对各项功能或模块中的审批意见，具有提示功能；得1分，否则不得分7、实现与企业财务系统的数据集成；得1分，否则不得分8、实现与企业人力资源系统的数据集成；得1分，否则不得分9、实现与企业档案管理系统的数据集成；得1分，否则不得分10、必须达到上述2、3、5、6的要求，且使用该系统的项目占企业项目总数30%以上；得1分，否则不得分,14:19,15,信息化评审表：项目管理（一）综合能力,考评要点：1、要求企业建立一个全方位的企业级信息平台。信息平台通过协同门户实现从项目分支机构企业（法人）多层的审批流程、数据汇总、信息传递，数据精确到项目级，体现企业（法人）对企业内各个项目的管理、控制、监督以及决策，而不是简单的项目级管理；2、信息平台的核心内容是综合项目管理系统，综合项目管理系统实现集成化的项目职能管理，包括：招投标管理、合同管理、成本管理、进度管理、质量管理、安全管理、竣工管理、物资管理、设备管理、风险管理，各功能实现集成化能避免数据孤岛，体现综合项目管理思想；3、综合项目管理系统与人力资源管理、财务管理、档案管理实现数据集成，体现企业管理体系的完整性与集成性；,14:19,16,信息化评审表：项目管理（二）招投标管理,考核内容（分值：4分）1、具有对业主、投标项目的信息管理功能；得0.5分；同时具有电子标书制作、概预算编制功能；得1分，否则不得分2、具有对分包商、分供商的信息管理功能；得1分，功能不完备，得0.5分，否则不得分3、达到上述功能1、2的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上；得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高2分考评要点：1、要求综合项目管理实现招投标工作的电子化；2、在综合项目管理系统中，实现对市场开发的主要业务过程进行信息化管理，对业主、招标项目、投标要求信息进行管理，同时对分包商、分供商信息进行管理；,14:19,17,信息化评审表：项目管理（三）进度管理,考核内容（分值：4分）1、具有编制横道图或网络图功能，得0.5分；同时具有项目进度显示、目标对比功能，得1分，否则不得分2、达到上述功能要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分考评要点：1、进度管理要能够分解、组合项目的分部分项工程和工序，对项目的工程和工序编制总体计划，在总体计划基础上编制年度或者月度的进度计划，通过横道图或网络图进行网络计划进度的显示；2、在项目执行过程中对工程进度的时间进行记录和调整，且与原进度计划进行对比分析，掌握项目的实际进度，控制项目的进度风险；,14:19,18,信息化评审表：项目管理（四）成本管理,考核内容（分值：8分）1、具有项目成本运行情况进行监控管理功能，得0.5分；同时具有对项目预算成本（投标成本或目标成本）和实际成本进行对比分析的统计报表功能，得1分，否则不得分2、具有项目投标成本、目标成本、实际成本进行报表的对比分析的功能，实现两算对比，得1分，实现三算及以上对比，得2分，否则不得分3、具有按照项目生产周期（月度或季度）对项目进行项目成本的细化管理功能；得1分，否则不得分4、达到上述功能1、3的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上；得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分,14:19,19,信息化评审表：项目管理（四）成本管理,考评要点：1、明确对项目投标成本（合同签订时确定的投标成本）、目标成本（企业为完成自己的利润指标给项目下达的成本指标）、实际成本（项目进行中按生产周期实际发生的成本）进行成本分析、成本监控的运行管理体系，以实现保证项目毛利率、降低管理费用率的成本管理目标；2、成本是工程项目管理的核心，要求企业具有成本管理功能对项目成本管理体系的运作情况进行监控监督，使企业内各个项目的成本始终处于受控状态；3、项目成本管理主要可以体现为三个方面：1）采用预算确定目标成本；核算实际成本，且对目标与实际成本两者之间对比分析；2）按照项目季度或月度的生产周期实现成本归集，核算实际成本，且对目标与实际成本两者之间对比分析；3）按照分部分项或者建安费用进行项目成本的细化管理。,14:19,20,信息化评审表：项目管理（五）合同管理,考核内容（分值：6分）1、具有合同基本内容管理功能，得0.5分；同时具有合同审批流程管理功能，得1分；否则不得分2、具有合同变更管理功能，得0.5分；具有合同结算管理功能，得0.5分；否则不得分3、必须达到上述功能1、2的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分考评要点：1、能够对合同基本内容、审批流程进行管理，保存合同电子文件（分包、分供的合同电子文件以及业主合同或合同要点的电子文件）；2、在项目执行过程中对合同变更、索赔进行记录，对合同的结算支付进行记录和流程审批；3、建立完整的合同台账，能够对这些信息进行检索；,14:19,21,信息化评审表：项目管理（六）物资管理,考核内容（分值：5分）1、具有入出库管理、库存管理功能，得0.5分；同时具有项目物资采购计划、使用计划功能，得1分；否则不得分2、具有统一的物资编码，物资分类管理功能，得0.5分；同时具有量价分析、材料消耗监控功能，得1分；否则不得分3、达到上述功能1和2的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分考评要点：1、实现项目物资采购计划、采购合同的规范化、流程化管理；2、对物资入库、出库、库存进行管理，并生成物资统计台账，为项目成本核算提供基础；3、对物资的分类、编码进行统一管理，对项目的物资采购、量价分析、以及对物资消耗进行监控；,14:19,22,信息化评审表：项目管理（七）质量管理,考核内容（分值：7分）1、具有反映工程质量检查情况及处理结果的动态管理功能，得1分；同时具有质量知识库、制订质量创优计划功能，得2分；否则不得分2、达到上述功能要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高5分考评要点：项目质量管理人员通过系统按时填报相关质量检查记录和内容，录入质量创优计划，企业管理人员可以通过系统汇总各种项目质量报表，发现质量问题，监督工程质量管理。建立质量知识库（质量管理的体系文件），项目相关人员能够及时查询到相关质量知识文件.,贯标管理,14:19,23,信息化评审表：项目管理（八）安全管理,考核内容（分值：7分）1、具有反映安全检查情况及处理结果的动态管理功能，得1分；同时具有安全知识库安全计划、安全隐患、安全事故、安全培训、安全考核的管理功能，得2分；否则不得分2、达到上述功能要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高5分考评要点：1、项目安全管理人员通过系统录入安全目标计划，实时填报安全隐患、安全事故、安全培训、安全考核记录和内容，并及时填报相关安全检查记录及处理结果；建立安全知识库，项目人员可以方便地查询到安全知识，2、企业管理人员通过系统汇总各种项目安全报表，发现项目安全问题，对项目安全管理进行监督；,14:19,24,信息化评审表：项目管理（九）竣工管理,考核内容（分值：4分）1、具有查询竣工验收情况记录、对竣工资料分类管理（到盒目录级别）、检索竣工资料功能，得0.5分；同时具有在项目进行过程中收集各类竣工资料，并在需要时自动归档的功能，得1分；否则不得分2、达到上述功能要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。考评要点：1、能够在项目进行过程中收集各类竣工资料，并在需要时自动归档；2、按有关规定记录竣工验收情况，分类管理竣工资料，并具有检索功能；,14:19,25,信息化评审表：项目管理（十）风险管理,考核内容（分值：3分）1、具有项目合同、进度、成本的风险识别、预警和处理功能，得1分，否则不得分2、达到上述功能要求，且使用风险管理功能的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高2分考评要点：识别和处理是必须的，企业的风险管理功能可以通过专用模块实现，也可以通过在综合项目管理系统的各相应模块中，直接进行风险控制的方式实现。,14:19,26,信息化评审表：项目管理（十一）设备管理,考核内容（分值：2分）具有设备的统一编码、设备台帐、分类管理功能，得1分，否则不得分；同时具有设备的维护、维修、保养管理功能，得2分考评要点：1、要求综合项目管理实现对使用设备的管理（包括自有和租赁）；2、实现设备的统一编码，建立设备台帐并能够按照设备进行分类管理功能；3、能够对设备的维护、维修、保养进行管理；,14:19,27,信息化评审表：人力资源管理,考核内容（分值：5分）1、具有企业组织机构管理、人事信息管理、合同管理，薪资管理、社会保障管理、培训管理、员工绩效管理、招聘管理功能，得1分，否则不得分2、具有员工招聘、入职、异动、离职管理功能，得1分，否则不得分3、具有企业组织机构的岗位设置，建立企业各计算机应用系统的用户管理联动机制，得1分，否则不得分4、要求企业管理员工数量达到60%或以上且达到上述功能1、2的要求，且正式使用该系统满1年，得1分，两年以上，得分考评要点：1、实现对人员从招聘、入职、异动到离职的全周期管理；2、实现对企业日常的人事管理事务进行管理，包括合同管理、薪资管理、招聘管理和培训管理，员工绩效考核的管理；,14:19,28,信息化评审表：档案管理,考核内容（分值：5分）1、具有建立工程档案目录分类、录入项目档案目录、档案目录检索与查询、资料借阅管理功能，得1分，否则不得分2、实现办公系统与档案系统集成，具有文件、档案一体化管理功能，得1分，否则不得分3、达到上述功能1的要求，且企业已对50的项目进行档案资料管理，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分考评要点：1、档案管理的范围包括文书档案和工程档案。具有工程档案的分类（卷内目录级别）、录入、归档、查询、借阅功能；2、实现办公系统与档案系统集成，即：具有文档一体化管理功能；,14:19,考核内容（分值：5分）1、具有账务总账管理功能，得1分，否则不得分2、具有固定资产管理功能，得1分，否则不得分3、具有资金管理功能，得1分，否则不得分4、具有财务统计分析功能，得1分，否则不得分5、实现了集中财务管理，得1分，否则不得分考评要点：财务系统就是对财务账务、固定资产、资金的核算和管理，形成各种财务报表，并通过财务系统实现对企业的多账套管理、合并报表、资金管理多种财务管理职能。,29,（集中式财务管理系统）,信息化评审表：财务管理,14:19,30,信息化评审表：办公管理,考核内容（分值：5分）1、具有公文流转、收发文管理，得1分，否则不得分；同时具有邮件管理、信息发布功能，得2分，2、达到上述功能要求，且已使用1年以上，得1分，否则不得分；使用时间每增加1年，得1分，最高3分考评要点：公文流转、收发文管理、邮件管理、信息发布等功能，是办公管理系统的基本要求，而办公管理系统往往又是企业信息化管理的基础。,办公管理中的公文审批,14:19,31,金银岛交易所电子商务平台,信息化评审表：加分项（一）电子商务,考核内容（分值：2分）1、企业已应用电子商务平台，实现网上交易，得1分，否则不得分；2、企业通过网银进行交易支