16第十章 安全文明施工及保证措施

第十六章 安全文明施工体系及保护措施第一节 安全文明施工管理目标严格按照建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）评定达到“合格”标准和发包人及总部相关制度要求。确保“杭州市安全文明标准化工地”工地，遵守工程建设安全文明的有关规定，认真落实各项安全保护措施，并随时接受发包人、监理工程师及有关部门的监督检查；对进入施工现场的施工人员进行安全文明教育，配备必要的劳动保护用具，保证工程的施工安全和人身安全。安全文明施工管理目标及管理重点目标名称管理目标内容管理重点安全生产目标1、不发生较大及以上级别的安全事故。2、不发生人身死亡或重伤的一般事故。3、千人轻伤率小于0.4%。4、不发生一般及以上机械设备事故。5、不发生一般及以上火灾事故。6、不发生垮（坍）塌事故。7、负有主要责任的交通事故为零（同等及以上）；8、职业病发生率为零。9、不发生对甲方公司市场形象、社会形象造成重大负面影响的安全生产事件。10、甲方公司安全生产管理制度执行落实100%。11、本单位作业人员安全培训覆盖率达到100%。12、发现安全隐患整改治理率达到100%。1、编制并严格执行本工程安全文明施工实施细则，重点做好安全体系管理、重大凶险源辨识、分类及预防工作、加强现场安全防护、临电、大型机械设备、消防保证措施。2、严格按业主安全管理平台体系文件交底要求执行。文明施工管理目标确保“杭州市建设工程安全生产文明施工标准化样板工地”；确保施工现场达到“六化”要求：总体布局模块化、责任区域定置化、安全管理制度化、安全设施标准化、作业行为规范化、施工环境整洁化。环境保护目标1、控制项目开发施工现场污染物排放，环境污染事故为零。2、施工现场废水排放符合法规（GB8978-1996）。施工现场危险品集中回收、存放、合法处理。4、施工现场废弃物分类存放、合理利用、合法处理。相关方对施工扬尘投诉为零。6、固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%;施工、生活污水设置沉淀池、化粪池、污水过滤排放合格率100%；搅拌机区域设置沉淀池，污水经过二次沉淀后再排放，不发生相关方对环境投诉事件。减少扰民噪音、降低环境污染措施、扬尘控制措施。第二节 安全文明施工管理体系1.安全文明施工管理组织体系 成立以项目经理为组长的安全文明施工管理委员会，在项目监管部门的监管下负责对项目安全文明施工管理等问题进行决策和管理；设安全部，全面负责工程的安全生产文明施工与环境保护管理工作。安全文明施工管理组织机构2.安全文明施工管理组织体系职责分解部门职责项目经理项目经理是工程项目安全文明施工的第一责任人，对项目施工全过程的安全文明施工负全面领导责任。项目总工程师对工程项目的安全文明负总的技术责任，严格审核安全技术方案、技术交底等，贯彻落实杭州市安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。生产经理对工程项目的土建/精装修/机电等专业分包安全文明生产负直接责任，协助项目经理贯彻落实安全法律法规和各项规章制度。商务经理负责在合约商务部组织考察分包单位的安全能力。在合同文件中对相关方提出安全方面的要求。技术部负责项目施工的技术管理中与安全文明施工相关的工作；负责编制各类主要技术方案中的安全内容。工程部负责项目结构和初装修工程中安全工作的落实及施工方案中安全文明工作实施；协助安全部门进行现场安全文明管理和实施工作。安全部贯彻和宣传有关的安全法律法规，组织落实上级的各项安全文明施工管理规章制度，并监督检查执行情况。对现场安全文明施工进行全面的负责和管理。物资部负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，采购前将产品合格证及有关技术资料交安全部审查，进行实物检验，严禁伪劣产品进入现场。商务合约部组织考察分包单位的安全能力。在合同文件中对相关方提出安全生产方面的要求。综合办公室掌握现场施工人员的综合状况信息，特别是特种作业人员的情况，并提出管理意见，协调安全部门进行安全文明管理。3.安全文明施工管理制度 本工程计划制定和实施的安全文明施工管理制度见下表：制度名称制度主要内容安全生产责任制明确各级人员的安全责任，各级职能部门、人员在各自的业务范围内，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边，层层负责；竖向到底，一环不漏。安全专项方案编制及审查制根据建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法及单位技术手册规定，编写相关专项安全施工方案，并报相应部门审查、论证、审批，使编写的方案具有可操作性、可指导性，从技术上保证安全生产。安全技术交底制根据安全技术方案要求和现场实际情况，各级管理人员需逐级进行书面交底，并在施工过程中进行指导，检查技术交底的实施情况。安全教育制执行安全“三级”教育制，凡进入施工现场的作业人员，必须先接受入场安全教育，具备相应安全知识，掌握相应安全技能，经考核合格后上岗作业。持证上岗制1、进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训。2、特殊工种作业人员必须具有良好的安全操作技能，持有相应工种的操作证，经查验后方可上岗，并在施工过程中随时携带备查。班前安全检查制安全总监和各安全员必须督促与检查专业配属队伍对安全防护措施进行班前检查，确认作业区是否存在安全隐患，隐患排除后才能正常作业。定期安全活动制1、项目总承包部安全部每周组织全体工人进行定期安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底。2、安全员每天督促与检查作业班组班前是否落实安全防护措施，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。工序验收制高大外脚手架、大中型机械设备安装实行验收制，凡未验收不得投入使用。定期检查与隐患整改制1、项目总承包部每周组织一次由项目领导带队、各部门、各施工队伍安全生产负责人共同参加的定期安全生产联合检查。2、对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好隐患整改消项记录。安全生产奖罚制与事故报告制项目总包建立安全基金，实行安全生产奖惩制和事故报告制，对施工生产中安全工作做的好的单位进行奖励，对施工过程中，不按安全生产管理制度、方案措施执行的将进行处罚，以督促整改，对事故将按程序及时进行通报。危急情况停工制一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，及时采取措施排除险情，同时即刻报告公司、业主及监理，及时采取措施排除险情。重要过程旁站制对于施工危险性大、工序特殊等施工生产过程，必须有管理人员现场指挥，出现问题及时采取必要的处理措施。责任领导值班制组织施工过程中，必须保证有相应的施工管理人员监督检查施工作业，单位领导在现场值班，不得空岗、失控。安全专项资金保障制度项目总承包部落实安全劳动防护用品资金、安全教育培训专项资金以及保障安全生产的技术措施所需资金。4.安全文明施工管理奖罚措施序号安全文明施工主要奖罚措施1总承包设立安全施工奖励专项资金，建立并逐步完善安全施工奖罚制度，对完成安全施工目标的单位和个人进行奖励。同时，建立惩罚制度，对未按安全施工要求生产的单位和个人进行惩罚。2各分包单位必须建立完善的安全生产保证体系和安全生产责任制，确保分工明确，责任到人，各项安全措施组织能落实到位。对分工混乱、责任不明，各项制度措施不能落实到位的分包商，将责令其限期整改，并处以10003000 元的罚款。3分包单位必须按照国家和杭州市有关规定和合同要求，配备相应资格的现场安全人员，未经总承包单位的允许，不得随意调换或减少，对未按合同要求或送报审人员名单配备现场安全员的分包单位，一经查出，将对其处以1000 元/人天的罚款，总承包保留对其下达停工通知的权力，直至其相应资格安全员到位。4所有进入施工现场的施工人员必须严格遵守国家和杭州市相关的安全管理法律法规、总承包项目安全规章制度以及各相关专业安全操作规程施工作业。严禁违规违章指挥、作业，违者一经发现，总承包将对其处以10003000 元的罚款，并在项目安全通报上通报批评。5总承包定期组织各分包单位进行安全专项检查，对安全交底、班前活动以及安全操作等安全文明施工表现良好的班组，总承包对其给予50100 元/人的奖励，并在项目安全生产大会上通报嘉奖。6项目定期组织各分包单位施工作业人员进行安全教育、培训和综合考核，对在教育培训中表现良好、考核成绩优秀的作业人员，项目予以100200 元/人次的奖励。7进入施工现场必须正确佩戴安全帽，登高作业须穿防滑鞋，正确系挂安全带，违者罚款50 元/人次。8施工现场严禁随地大小便，严禁随处抽烟，随意乱丢乱扔烟头，违者罚款50 元/人次。9安全管理人员擅离现场监督施工岗位者，每发现一次处以100300 元的罚款，保卫人员擅离岗位者，每发现一次处以50200 元的罚款。10特种作业工人进入施工现场施工前必须向总承包提交特种作业上岗证书，严禁无证上岗，违者罚款100 元/人次，并清退出场。11施工人员进入现场前未按程序进行三级教育，对相关的负责人处以200500 元/次的处罚。12搭设的安全设施未经验收合格而投入生产使用的，将给处以相关责任人10003000 元的处罚。13未经过总承包书面同意，严禁擅自拆除施工现场的安全围护设施，违者每次处以10003000 元的处罚，同时必须自行恢复或由总承包项目部有偿恢复。14各分包单位在施工过程中须认真履行保护现场安全设施的义务，严禁施工过程中违章破坏安全防护设施，违者罚款10003000 元，同时该单位必须予以修复或由总承包项目部无偿或有偿修复。15分包单位对其所使用电气工具的产品质量负责，规范工人的用电行为，对使用伪劣产品或其工人违章用电造成总承包临时用电设施的破坏，总承包将追究其赔偿责任，并对违章用电人员处以100300/人的罚款。16分包单位必须严格执行动火审批制度，动火过程中严格进行监护，同时采取必要措施，总承包对于违章动火行为采取1000 元/次的处罚，同时停止正在进行的违章动火作业。17分包单位有保护施工现场消防设施的义务，严禁挪用、破坏施工现场消防设施，违者处以10003000 元/人次的罚款。18总承包严格执行对安全物资产品质量合格的检查、检验制度。各分包单位自动接受总承包对其安全防护用具产品质量的合格性检查、检验，严禁不合格安全防护用具产品流入施工现场，违者将追究相关人员职责，视其情节严重程度，处以相关责任人10003000 元/人的罚款。19分包单位在施工过程中必须做好污水排放、噪声控制、扬尘控制等环境保护措施，对于违反环境保护的行为将处以1000 元/次的处罚，同时责令改正。20对于安全事故，将根据合同中的约定进行处理；对于需要追究刑事责任的，总承包将积极配合政府部门开展工作。5.安全文明施工管理流程 安全文明施工管理流程第三节 重大危险源识别分析作业活动（危险源）重大危险源辨识可能导致的事故控制计划土方工程基坑临边无防护措施高空坠落制定运行控制程序；施工方案 ；安全技术交底坑边应力集中或负荷超载坍塌、滑坡无有效排水、降水措施沉降不均匀模板工程施工支撑系统不符合设计要求垮塌施工方案安全技术交底作业面孔洞及临边无防护高空坠落物体打击施工用电操作无专项用电施工组织设计触电制定目标指标及管理方案；制定运行控制程序制定应急预案与响应保护零线和工作零线混接触电开关箱无漏电保护装置或失灵触电潮湿作业未使用36V 以下安全电压触电手持照明未使用36V 以下电源供电触电配电线路老化，破皮，绝缘不良触电有高压电未挂高架空和警示标志触电电线乱搭乱接火灾触电电工带电操作触电手代替工具操作触电配电线规格选择不当火灾触电塔吊施工未采用TN-S 系统的触电制定目标、指标及管理方案，制定运行控制程序，制定应急预案与响应用木制配电箱，开关箱触电安全保护装置不全或无效倒塌坠落无力矩限制器或不灵敏倒塌坠落无限位器或不符合要求倒塌坠落附着装置不牢固倒塌塔吊与架空线路小于安全距离无防护措施触电塔吊指挥不当物体打击无安全准用证使用倒塌坠落触电司机(指挥人员)无证上岗倒塌坠落塔吊基础不符合要求倒塌坠落无专项验收倒塌外用电梯施工无安全准用证使用垮塌安全防护装置不符合要求高空坠落制定目标指标，管理方案制定运行控制程序、制定应急预案与响应安全装置不灵敏高空坠落垮塌架体附着装置不符合要求高空坠落超载高空坠落起重吊装作业大件起重吊装作业无吊装方案起重伤害施工方案安全技术交底吊物捆扎不牢物体打击小型钢筋机园盘锯无锯盘护罩机械伤害制定目标、指标及管理方案，制定运行控制程序传动部位无防护护罩机械伤害未做接零保护,无漏电保护装置触电安装后无验收手续机械伤害触电手持电动工具使用潮湿、导电性良好的场所未使用2、3 类工具触电制定运行控制程序电焊机使用未做保护接零，无漏电保护装置，电焊机无防雨罩触电制定运行控制程序周围存在易燃易爆物品火灾爆炸危险区域未办动火申请单火灾水泵使用移动（停止作业）时未切断电源触电制定运行控制程序无保护接零或漏电保护装置触电装饰工程作业场所无防火措施火灾施工方案安全技术交底电危险触电防护缺陷高空坠落易燃易爆物质火灾爆炸架体上堆放材料过于集中（荷载超过规定）垮塌交叉作业边抽水边作业触电制定运行控制程序施工组织不合理高处坠落物体打击高空抛掷物品物体打击未戴安全帽，未系安全带高处坠落物体打击“三宝”“四口”防护作业人员未按规定戴安全帽系安全带高处坠落物体打击制定目标指标及管理方案制定运行控制程序制定应急预案与响应在建工程外侧无安全网高空坠落楼梯口 电梯井口无防护高空坠落预留洞口 坑井无防护高空坠落通道口无防护物体打击阳台、楼板、屋面、临边无防护高空坠落电梯井内每10 米无水平防护高空坠落电梯井口防护门未固定高空坠落临边临街时，临街面未全封闭高空坠落物体打击安全带绳磨损高空坠落高空作业不系安全带或安全带固定不牢高空坠落制定目标指标及管理方案；制定运行控制程序制定应急预案与响应违反安全操作规程高空坠落安全防护设施不齐全高处坠落物体打击安全网拉设不规范，破损、超期使用高处坠落物体打击夜间作业照明不足高空坠落脚手架（板）搭设不规范、材质不合格高处坠落物体打击施工方案、组织设计不合理高空坠落气瓶（氧气、乙炔）使用气瓶间距小于5 米，距明火间距小于10 米又无隔离措施爆炸操作规程；安全技术交底不按安全操作规程使用、操作爆炸乙炔泄露中毒火灾爆炸存放区无灭火器材爆炸火灾乙炔瓶体温度过高爆炸危险区域未办理动火申请单火灾周围有易燃易爆物品火灾爆炸运输及搬运违章行驶交通事故安全技术交底，安全操作规程超车行驶，超速行驶交通事故车辆伤害钢筋制作绑扎电危害触电安全技术交底，安全操作规程运动物危害物体打击季节性施工夏季施工无防雨措施触电安全技术交底，安全操作规程机械设备无防雨、防潮触电高层建筑未设临时避雷装置触电、火灾生活、办公区域电脑、复印机等产生有害电磁辐射辐射办公室管理制度、食常管理制度、安全操作规程无安全通道灼烫、中毒办公用电不符合要求或人员带电进行检修触电下班离开办公室未切断室内电源火灾食堂产生高温或安全防护不完善灼烫、中毒未防止蚊子、苍蝇、老鼠措施中毒误食发芽的土豆、未熟透的扁豆或其他变质有毒物质食物中毒违章用电触电第四节 安全生产保证措施1.安全教育1.1 管理人员的教育序号管理人员教育1项目总经理、专业项目经理、项目总工及专职安全管理人员必须接受专门的安全资格培训和定期的安全教育，掌握相当的安全生产技术和事故预防技术，熟知国家、行业、地方及企业有关安全生产的方针、政策、法规、制度和标准。2项目经理、专业项目经理、项目总工及专职安全管理人员安全资格培训的时间为48学时，每年接受再教育培训的时间不得少于16学时。1.2 新工人入场三级安全教育序号新工人入场三级安全教育1新工人(包括合同工、外协队伍施工人员、调离工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员)入场必须进行工程项目、施工队和班组三级安全教育，并经考试合格后方准上岗作业。2项目级安全教育时间为16学时，施工队级安全教育的时间为24学时，班组安全教育的时间为8学时。项目可根据工程规模及特点对各级安全教育的时间作适当调整。1.3 特种作业人员的安全教育序号特种作业人员的安全教育1特种作业工人，必须持由政府主管部门核发的国家统一制作的中华人民共和国特种作业操作证，工程项目安全主管部门严格审查进场各类特种作业人员的资格证件，不得使用过期证件，严禁使用假证。2建立各类特种作业工人的台帐。3持有特种作业操作证的人员应严格按照关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（国家安全生产监督管理局安监管人字2002124号）的规定，在有效时间内参加复审，复审不合格或过期不参加复审的人员，不得上岗作业。1.4 班前安全活动交底(班前讲话)序号班前安全活动交底(班前讲话)1各作业班组长于每班工作开始前(包括夜间工作前)必须对本班组全体人员进行不少于15 分钟的班前安全活动交底。2班组长应将安全活动交底内容记录在专用记录本上，各班组成员应在记录本上签字。3本班组安全生产须知和个人应该承担的责任；4本班工作中的危险点和应采取的对策；5上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策。6遇有特殊季节和危险性较大的作业前，责任工程师应参加班前安全讲话并对工作中应注意的安全事项进行重点交底。7项目安全主管部门应加强对各班组班前安全讲话情况的监督和检查，每周应对班前安全讲话记录内容进行检查并进行点评。2.安全管理和安全防范的特点和难点分析序号安全管理和安全防范的特点和难点1安全防范重点和难点(1)坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）。(2)倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）。(3)高处坠落、物体打击事故。(4)机械伤害事故、触电事故。(5)消防事故、盗窃事件。(6)中毒事故。重点和难点分析基础施工阶段(1)临时用电安全，防触电事故。(2)边坡稳定性监测，防坍塌。(3)机械设备的使用安全，防机械伤害、触电事故。结构施工阶段(1)临时用电安全，防触电事故。(2)内外架及洞口防护，作业面交叉施工及临边防护，防高处坠落、物体打击、倾覆事故。(3)大模板和现场堆料，防倒塌事故。(4)机械设备的使用安全，防机械伤害、触电事故。机电安装施工阶段(1)临电照明及电动工具使用安全，防触电、机械伤害事故。(2)作业面交叉施工，防高处坠落、物体打击事故。装修、施工阶段(1)室内多工种、多工序的立体交叉防护，防高处坠落、物体打击事故。(2)外墙面装饰，防高处坠落、物体打击事故。(3)做防水和油漆，防火灾、防中毒事故。(4)临电、照明及电动工具的使用安全，防触电、机械伤害事故。季节性施工(1)雨季防电、防雷击、防沉陷坍塌、防大风。(2)高温季节防尘、防中毒、防疲劳作业。3.安全防护措施3.1 重要安全防护用品管理安全帽、安全带配戴示意图(1)重要安全防护用品范围序号重要安全防护用品1安全网：水平安全网、密目式安全网2安全带：常用安全带、防坠器3安全帽4配电箱、开关箱、漏电断路器5临时用电的电缆、电源线6脚手架扣件7安全标志：安全标志的设置范围和地点，未涉及的其它标志的设置范围和地点执行国家标准(2)安全防护用品管理内容包括认定管理、监督与实施（包括采购、使用及分包商使用的劳动防护用品的查验等），整个工程施工重要防护用品使用管理按公司项目安全管理手册执行。3.2 洞口安全防护序号洞口安全防护1楼板和平台等面上短边尺寸为250250mm的洞口，必须设坚实盖板并固定防止挪动移位。250mm250mm500mm500mm的洞口，必须设置固定盖板，保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。2500mm500mm以上洞口，四周必须搭设围护架，并设双道防护栏杆，洞口中间支挂水平安全网，网的四周要拴挂牢固、严密。3位于车辆行驶道路旁的洞口、深沟、管道、坑、槽等，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。4墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应设置防护门或绑防护栏杆，下设挡脚板。下边距楼板低于800mm的竖向洞口，应加设1.2m高的临时护栏。5洞口必须按规定设置照明装置和安全标志。6电梯口及人货电梯口防护均采用工具式防护门洞口安全防护3.3 临边防护序号临边防护1电梯井口须设高度不低于1.5m 的防护门，且电梯井口须采用安全网进行封闭，防止井内作业坠物伤人。2管道井和烟道必须采取有效防护措施，防止人员、物体坠落。墙面等处的竖向洞口必须设置固定式防护门并有警示标志。结构施工中电梯井和管道竖井不得作为垂直运输通道和垃圾通道。3楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或立挂安全网。回转式楼梯间支设首层水平安全网，每隔四层(10 米)设一道水平安全网。4阳台栏板应随层安装，不能随层安装的，必须在阳台临边处设一道防护栏杆，防护栏杆设上下两道水平杆，并立挂密目安全网。两道防护栏杆，用密目网密封。5建筑物楼层邻边四周，未砌筑、安装维护结构时，必须设一道防护栏杆，防护栏杆设上下两道水平杆，并立挂密目安全网。两道防护栏杆，立挂安全网。6临边防护栏杆应设上下两道 上杆距地高度为1.2m，下杆距地面高度为0.50.6m，立杆间距不大于2m，并设置挡脚板或立网。防护栏杆宜使用钢管，牢固可靠，并涂红白相间警示色。7分层施工的楼梯口和楼梯边，在现浇混凝土楼梯上预埋22螺纹钢筋，将22螺纹钢筋立杆焊接在预埋钢筋上，横杆用14螺纹钢筋与立杆焊接，上刷红白相间油漆；分层施工的楼梯口和楼梯边、楼层临边，可在现浇混凝土楼梯上预埋22螺纹钢筋或采用工具式基座后固定，采用48*3.5钢管搭设防护栏杆，刷红白相间300mm油漆。8基坑临边防护采用工具式临边防护。临边防护立杆、采用40mm*40mm*3.5mm方管，安全网为钢丝网，外框为L36*4角钢, 长1.5米，宽1米；临边防护栏安装在混凝土地表面时，防护栏杆加膨胀螺杆固定，防护栏杆内侧现浇混凝土挡水（高150mm,宽150mm,C20混凝土）；40mm*40mm*3.5mm方管采用黄、黑色间隔，每段长400mm（油漆二度），钢丝安全网及边框为黄色。防护栏杆边在夜间应设置红灯示警。临边防护3.4 脚手架 脚手架上人斜道的宽度不得小于1米，坡度（高：长）为13；运送材料的通道宽度不得小于1.5m，坡度以17为宜，斜道两侧和平台处应设置护栏和挡脚板。人行通道脚手板上应钉防滑条，防滑条厚度应为0.020.03m，间距不大于0.3m。脚手扳横铺时，应在小横杆上增设中间斜杆，间距应不超过0.5m，脚手板顺铺时，下面板压住上面板，按头处应用三角木填牢。脚手架立面安全防护示意图卸料平台示意图 移动操作平台脚手架上人斜道3.5 高空及垂直交叉作业时的安全防护 结构施工自二层起，凡人员进出的通道口，应搭设防护棚，长3m6m（防护棚的长度不应小于防护高度的物体坠落半径），宽于出入通道两侧各1m，棚顶应满铺不小于5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密，并挂安全警示牌，确保现场施工人员的安全。直交叉作业防护是高层建筑预防物体打击与高处坠落的重要安全防护措施.安全通道口3.6安全网（1）安全网应采用锦纶、维纶、涤纶、或其他的耐候性不低于上述品种(耐候性)的材料制成。（2）无外脚手架或采用单排外脚手架和工具式脚手架时，凡高度在4m 以上的建筑物，首层四周必须支固定3m 宽的水平安全网(20m 以上的建筑物搭设6m宽双层安全网)，网底距下方物体表面不得小于3m(20m 以上的建筑物不得小于5m)。安全网下方不得堆物品。（3）在施工程20m 以上的建筑每隔4 层(10m)应固定一道3m 宽的水平安全网。安全网的外边沿应高于内边沿5060cm。（4）扣件式钢管外脚手架，必须立挂密目安全网，沿外架子内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，并与架体固定。(见下图)3.7基槽、坑、沟、大孔径桩、扩底桩工程安全防护序号基坑作业安全防护1土方开挖前必须制定保证周边建筑物、构筑物安全的措施并经技术部门审批后方准施工。在确保土方开挖、基坑暴露期间的安全外，还必须保证邻近建(构)筑物、道路、管线的安全。需要进行降排水的，应慎重考虑降排水产生的沉降，根据需要采取有效的措施，并加强监测。2施工现场应当按深基坑支护工程设计方案、施工要求配备应急抢险器材和人员。3基坑开挖完成后，地下结构工程的施工单位应当及时施工，防止基坑长时间暴露。4用于土方施工的机械进场，经验收合格后方可使用，机械操作人员必须持证上岗。5配合机械清底、平地、修坡等人员，必须在机械回转半径以外作业。如必须进入回转半径内作业时，应先停止机械回转并制动，方可开始作业，机上、机下人员应随时取得密切联系。6在基础施工前及开挖槽、坑、沟土方前，建设单位必须以书面形式向施工企业提供详细的与施工现场相关的地下管线资料，施工企业采取有效措施保护地下各类管线。7基础施工前应具备完整的岩土工程勘察报告及设计文件。8基坑施工应编制施工方案，方案要有针对性。当基坑深度超过3 米时要由专业施工技术人员编制安全专项施工方案，经施工单位技术部门审核，施工单位技术负责人签字后报监理单位，由监理单位总监理工程师审核、签字。实行施工总承包，应由专业分包单位技术负责人和总包单位技术负责人签字后报监理单位，由监理单位总监理工程师审核、签字。9根据现场土质条件及基坑周边情况，采取合理的支护措施。深度在5 米以内的基槽(坑)、管沟边坡最陡坡度执行建筑施工安全检查标准(JGJ59-99) 要求。10土方开挖前必须制定保证周边建筑物、构筑物安全的措施，应纳入土方方案中。方案应经监理单位审核、签字后方准施工。11雨季施工期间基坑周边必须要有良好的排水系统和设施。12危险处和通道处及行人过路处开挖的槽、坑、沟，必须采取有效的防护措施，防止人员坠落，夜间应设红色标志灯。13开挖槽、坑、沟深度超过1.5 米，应根据土质和深度情况按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员上下坡道或爬梯，爬梯两侧应用密目网封闭。14开挖槽、坑、沟深度超过5 米时，必须设置马道，坡度不小于1：3。开挖深度超过2 米的，必须在边沿处设立两道防护栏杆，用密目网封闭。15槽、坑、沟边1 米以内不得堆土、堆料、停置机具。16建设单位提供各类地下设施资料(包括：电缆、燃气、上水、污水、雨水、中水、热力管线的分布和现状资料)。17施工单位对建设方提供的地下设施资料进行勘察核实，对所有地下管线的位置设置警示牌(或警示标识)。18根据管线走向及具体位置，在地面上做出标志(用白灰标识)。19对于已探明的地下管线，应采取适当的措施进行保护，以防止施工对管线的损害，保护方案应事先取得管线所属部门的同意并得到监理工程师的书面批准。20管线开挖过程中先进行人工探坑，然后视管线深度、位置，确定采用机械开挖或人工开挖的方法。靠近电力电缆等周边2 米内的土方必须人工开挖。21管线挖出后应及时采取保护措施，如采用支架、悬吊、套管、设置挡板等措施，如遇到燃气管道应及时检测管道是否泄漏，并严格执行动火作业程序。对于燃气、电力管线，应设置集水坑，防止管线被浸泡。22对于道路下的给水管线和压力污水管线，除采取以上措施外，在车辆穿越时，还要确保管线受力后不变形，不断裂。23严禁私自利用、损坏原有管线。4.临时用电安全（1）施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2011）的规定。建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。（2）供电线路应由专业电工定期巡视检查。检查和操作人员必须按规定穿、戴绝缘鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具，雨天禁止露天电焊作业。（3）配电箱由专人负责管理及维修。（4）施工前检查供、用电设备是否正常，用电机具不允许“带病”工作。（5）严禁使用损坏的插头、插座及绝缘老化的电缆电线。（6）移动式临时配电箱应距地800mm 以上。（7）配电箱应放置在干燥地段，配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂草、杂物。配电箱附近不能堆放易燃易爆物品。（8）照明线路及灯具安装高度低于2.4m应采用36V 安全电压，手持照明灯具应采用36V 及以下安全电压。（9）低压配电的操作顺序如下，停电顺序则与之相反。配电原理图（10）供电系统严格执行TNS 接零保护系统和漏电保护系统，形成防触电二道防线，坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅，以及易燃易爆物等。TN-S系统图（11）供电线路选用五芯电缆，供电系统做到“三级配电、两级保护”，施工机具严格执行“一机、一箱、一闸、一漏”标准要求。三级配电示意图如下：三级配电示意图5.机械设备安全5.1 塔吊、垂直运输提升架等大型设备序号塔吊、垂直运输提升架等大型设备安全1进场大型机械设备必须符合施工组织设计所选定的型号。2大型机械设备的机械性能必须经检测确认处于完好状态。3大型机械设备的基础，行走路基必须按专门设计施工并达到专项质量标准。4大型机械设备的安装必须由具有专门资质的专业施工队伍安装，并经专职部门验收合格，履行验收手续后方准投入使用。5遇六级以上大风大雨天气，应暂停安装（拆卸）作业。安拆需有许可证5.2 中小型机具序号中小型机具安全1进场中小型机具必须经检验合格，履行验收手续后方可使用。2应由专门人员使用操作并负责维护保养。3必须建立中小型机具安全操作制度，并将安全操作制度牌挂在机具旁明显处。4中小型机具的安全防护装置必须保持齐全、完好、灵敏有效。5现场设置中小型机具应有防雨、防砸措施，其噪声超标的应采取防噪声扩散扰民措施。平刨防护示意图5.3 气瓶压力容器及带压设备序号气瓶压力容器及带压设备安全1压力容器必须装有合格的减压装置，并按规定定期检验。2压力容器在现场存放或使用过程中应严格执行防砸、防爆、防油渍污染措施及保持与明火有足够的安全距离。3严禁带压设备超高压警戒限制运行。5.4 起重用吊索具序号起重用吊索具安全1吊索具的选择应通过计算确定。2吊索具在使用过程中发现断股、裂纹等必须按规定降低等级使用或报废。3吊索具使用前须经过检查，使用过程中必须维护保养。6.主要分项工程安全控制措施6.1 土方工程安全控制措施序号土方工程安全控制措施（土方回填为主）1基坑周围严禁堆荷载大于10KPa。基坑边堆置各类建筑材料的，按规定距离堆置。各类施工机械距基坑边的距离，根据设备重量确定。2每天监视测量基坑边坡稳定情况，发现异常立即采取措施。3基坑及室内回填，用车辆运土时，保证交通道路畅通安全。车与车间距离不小于5m。用手推车运土回填，不得放手让车自动翻转卸土。4非机电设备操作人员不准擅自动用机电设备。使用蛙式打夯机时，两人操作，必须戴绝缘手套，以防触电，其中1人负责移动胶皮电线。打夯时精神集中，两机平行间距不得小于3m；在同一夯行路线上，前后距离不小于10m。6.2 钢筋工程安全控制措施序号钢筋工程安全控制措施1钢筋加工前由钢筋工长对加工机械的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师对所有机械性能进行检查，合格后方可使用。2高空绑扎钢筋和安放骨架，须搭设防护架或马道。3多人转运钢筋，起落、转停动作要一致，人工传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放分散，稳当，防止倾角和塌落。4绑扎3m以上柱、墙体钢筋时，搭设操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走。5绑扎框架梁在有外防护架的条件下进行，外防护架高度高出作业面1.2m，无临边防护不系安全带不能从事临边钢筋绑扎作业。6.3 模板工程安全控制措施序号模板工程安全控制措施1支设柱模和梁模板时，不准站在梁底板上行走，不准利用拉杆、支撑攀登。2支模按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，以免倒塌。3高空临边作业时，有向外坠落和掉下材料的危险，支模人员上下走通道，严禁利用模板、栏杆、支撑上下，站在活动平台上支模；要系安全带，工具要随手放入工具袋内，禁止抛任何物体。4工长统一安排模板拆除时间，操作时按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板及时运到指定地点，清理刷隔离剂，按规格堆放整齐备用。高空作业严禁投掷材料。6.4 混凝土工程安全控制措施序号混凝土工程安全控制措施1使用振动器的人员，穿胶鞋，戴绝缘手套，使用带有漏电保护的开关箱。2严禁用振动棒直接振钢筋和模板，或将振动棒当作锤使用，操作时使振捣棒头碰到钢筋或其硬物而受到损坏。3用平板振动器时，拉绳要求干燥绝缘，平板振捣器与平板保持紧固，电源线固定在平板上。混凝土振动器作业前，检查电源线路有无破损漏电，漏电装置是否灵活可靠，机具各部连接是否紧固，旋转方向正确。作业移动时严禁用电源线拖拉振捣器。电源开关装在把手上。操作人员穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。作业后，切断电源，做好清洗、保养工作，振捣器 放在干燥的库房内，防止雨淋。6.5 砌体工程安全控制措施序号砌体工程安全控制措施1不得在砌块运至操作地点时淋湿砌块，以免造成场地湿滑。2电梯里垂直运输荷载不得超出施工电梯的设计荷载。3禁止用手向上抛砖运送，人工传递时，稳递稳接，两人位置避免在同一垂直线上作业。4脚手板端头必须伸出架的支承横杆约20cm，但也不许做成探头板。5脚手板上每块上的操作人员不得超过两人。堆放砖块不得超过单行3皮。6脚手架的高度低于砌砖高度。7不得站在墙上做划线、吊线、清扫墙面等工作。8砍砖时向内打砖，防止碎砖落下伤人。6.6 机电安装工程安全控制措施6.6.1电气序号电气工程安全控制措施1所有绝缘、检验工具应妥善保管，严禁它用，并应定期检查、校验。2现场施工用高低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。3线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。4有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火。5多台配电箱（盘）列装时，手不得放在两盘的接处，也不得触摸连接螺孔。6剔槽打眼时，锤头不得松动，铲子应无卷边、裂纹、戴好防护眼镜。楼板、砖墙打透眼时，板下、墙后不得有人靠近。7人力弯管器弯管，应选好场地，防止滑倒附落，操作时面部要避开。8安装照明线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。必须通行时，应在大楞上铺设脚手板。9进行耐压试验装置的金属外壳须接地。被试设备或电缆两端，如不在同一地点另一端应有人看守或加锁。并对仪表、接线等检查无误，人员撤离开后，方可升压。6.6.2给排水序号给排水工程安全控制措施1管道吊装时，倒链应完好可靠，吊件下方禁止站人，管子就位卡牢后，方可松倒链。2管道试压，应使用经校验合格的压力表。操作时，要分级缓慢升压，停泵稳压后方可进行检查。非操作人员不得在盲板、法兰、焊口、丝口处停留。6.6.3通风序号通风工程安全控制措施1在风管内铆法兰及腰箍冲眼时，管外配合人员面部要避开冲孔。2组装风管，法兰孔应撬正，严禁用手指触摸。3吊装风管所用的索具要牢固，吊装时应加溜绳稳住，与电线应保持安全距离。4在高空安装内管、水漏斗、气帽等，必须搭设脚手架，所用工具应放入工具袋内。5使用剪板机，上刀架不准放置工具等物品。调整铁皮，脚不能放在踏板上，剪切时，手禁止伸入压板空隙中。6使用固定式震动剪，两手要扶稳钢板，用力适当，手指离刀口不得小于5厘米。刀片破损，应及时更换。7用切断机剪时，工件要压实。剪切窄小钢板，要用工具卡牢，调换或校正刀具，必须停机。8咬口时，手不准放在咬口机轨道上，工件要扶稳，手指距滚轮不小于5cm。9操作卷圆机、压缝机，手不得直接推送工件。6.7 装修工程安全控制措施序号装修工程安全控制措施1室内抹灰使用的木凳、金属脚手架等架设平稳牢固，脚手板跨度不大于2m，架上堆放材料不得过于集中，同一跨度的脚手板内不应超过两人同时作业。2不准在门窗等器物上搭设脚手板。3施工中，严禁损坏房屋原有绝热设施；严禁损坏受力钢筋；严禁超荷载集中堆放物品。4管道、设备等的安装及调试应在建筑装饰装修工程施工前完成，当同步进行时，应在饰面层施工前完成。装饰装修工程不得影响管道、设备等的使用和维修。5建筑装饰装修工程的电气安装符合设计要求和国家现行标准的规定，严禁不经穿管直接埋设电线。6遵守有关施工安全、劳动保护、防火和防毒的法律法规，建立相应的管理制度，并配备必要的设备、器具和标识。7清理楼面时，禁止从窗口、留洞口等处直接向外抛扔垃圾、杂物。8剔凿地面时要带防护眼镜。9夜间施工或在光线不足的地方施工时，采用36v低压照明设备。10施工电梯运料，要注意联络信号，待施工电梯停止稳定后再进行装卸操作。11室内推手推车拐弯时，要注意防止车把挤手。第五节 消防保证措施1.消防组织保证施工现场防火工作，必须认真贯彻执行“预防为主、防消结合”的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管、谁负责”的原则，成立义务消防队组织，成立安全消防委员会，由项目部经理负责主持消防工作，技术部门、工程部门、安全部门、材料设备部、各作业班组长等参加，在项目经理的领导下开展工作。1.1 安全消防委员会职责序号安全消防委员会职责1执行国家消防工作方针、法律、文件及会议精神，结合本工程具体情况部署防火工作。2定期召开防火委员会会议，研究布置现场安全防火工作。3开展安全消防教育和宣传。4组织安全防火检查，提出消除隐患措施，并监督落实。5制定安全消防制度及保证防火的安全措施。6对防火灭火有功人员奖励，对违反防火制度及造成事故人员批评、处罚以至追究责任。1.2 义务消防队组织职责序号义务消防队职责1监督、检查落实防火责任制的情况，审查防火工作措施并督促实施。2经常进行现场防火检查，协助解决防火问题，发现火灾隐患有权指令停止生产或查封，并立即报告有关领导解决。3对工人进行防火知识教育，组织义务消防队员培训和灭火演习。1.3 消防责任分区管理序号责任区责任人1办公室和生活区行政部门、安全员2施工机械设备部门、班组长3施工用电电工班长、安全员4电、气焊电、气焊班长、操作人员5易燃易爆物品安全员6材料仓库材料部门、库管员7施工现场安全员8消防器材安全员2.消防安全教育序号消防安全教育1现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查和消防演练，建立防火工作档案。2电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和动火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。动火证当日有效，动火地点变换，要重新办理动火证手续。3施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。4保温材料的存放与使用，必须采取防火措施。消防安全知识宣传示意图3.消防检查制度（1）项目部每星期进行一次消防安全检查，对施工现场进行全面检查，我司总部每月对项目进行检查。在检查过程中，发现隐患立即下发整改通知书，并做到定人、定措施限期整改。消防检查内容示意图（2）专职消防员必须每天对具有防火要求的部位，进行全面仔细的检查，在动火作业前检查作业人员是否办理了动火审批手续，对正在动火作业的部位，检查是否有消防器材，同时应安排专人监护，认真做好动火后的安全检查工作，做好每天的消防安