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企业行政管理与创新 摘要：随着改革开放以来，特别是中国共产党第十四次代表大会以来，我国的经济体制逐渐从计划经济体制向市场经济体制转变。随着改革开放的深入以及社会主义市场经济的逐步完善，我国企业的行政管理是随着中国企业的诞生而产生的。我国企业行政管理的发展与变化同我国政治、经济体制的发展变化紧密联系，并深受国家行政管理的影响。故企业也带有行政管理的特点。从我国目前经济体制改革发展变化的形势上来看，我国企业行政管理还不能适应社会主义市场经济发展的需要，由于历史原因企业行政管理还未最终从根本上摆脱旧的管理模式的束缚。因此，进一步创新和完善现代企业行政管理显得尤为重要。关键词： 企业 行政管理 市场 创新一、对企业行政管理与创新的认识 1. 企业行政管理“企业行政管理，就是指企业的行政管理组织机构根据企业的发展战略与发展规划，由企业行政管理组织机构运用相关的法律法规、企业制度、管理方法对企业进行的行政管理。”【1】随着我国现代企业管理理念的不断发展，在经济不断发展的今天，我国的企业行政管理暴露出许多问题。就如何有效利用企业的资源，建立和完善企业行政管理而言，这将是促进企业可持续发展的有力保障。由此，就离不开创新。2. 创新“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”【2】江泽民同志在1995年的全国科学大会上还指出：“如果自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面。一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。” 就一个企业而而言，在知识化经济的时代，也离不开创新，由此才能永葆生机。二、企业行政管理与创新相关概述1、综述当前企业行政管理理论与实践方兴未艾，它的基本理论对于企业行政管理具有借鉴意义。企业行政管理也是知识经济发展的需要，知识与创新对行政管理理论与实践产生强烈地冲击，并对行企业管理体制改革具有推动作用，是全新的行政改革理论。2、企业行政管理内容当今社会，企业行政管理已是现代市场经济必不可少的课题，也是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。它包括以下几方面的内容：（1）计划工作计划，是现代企业行政管理必不可少的内容。它确定管理内容的目标，并确定将如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。（2）组织工作企业日常工作的展开，以及企业要逐级建立自上而下的权责关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这就需要企业内部建立组织机构，开展组织工作，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证企业行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，也是达到行政管理目标的必要条件。（3）指挥工作一个乐队没有统一的指挥，就难以演奏出优美动听的乐章。企业内部也需要如乐队那样的分工与合作：协调各级行政管理人员之间的关系，统一思想与实际行动，切实做好分工与合作。（4）控制工作当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。就现代市场经济而言，对人的管理是现代企业行政管理的核心，人才是创新与反战的源泉。所以，做好对人的管理与控制也是企业行政管理不可或缺的课题。3.创新理论人才是创新的基础，文化是创新的灵魂。以江泽民同志为核心的党中央审时度势，高瞻远瞩，高度重视当今世界经济发展的新趋向，及时地提出把实施科教兴国战略作为基本国策。党的十五大报告指出：“当今国际经济的竞争，归根到底是科技的竞争。”创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，更是一个企业积极进取，最求进步的精神动力和保持发展活力的重要源泉。3、企业行政管理存在的问题随着我国改革开放的深入，以及现代企业管理理念的不断发展，当前我国的企业行政管理暴露出许多问题。“在社会主义市场经济不断发展和完善的今天，如何有效利用企业的资源，建立和完善企业行政管理体制，将是企业可持续发展的有力保障。”【3】然而，企业在行政管理与发展过程中会也存在着一定的问题：（1）企业行政管理效率低下我国的企业行政机构过于庞大臃肿，一些部门权责不分明，职能重叠，虽几度精简，收益甚微；权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制，严重影响着企业决策的民主化、管理的科学化，在很大程度上挫伤企业员工的积极性，使企业行政系统缺乏活力和效率；此外，相关行政法律法规制度不健全，有些行政法规虽然已经制定，但没有很好的执行。现代行政管理还没有建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。（2）行政管理体系缺乏创意识在我国当前企业发展的过程中，由于长期以来企业行政管理过程中企业组织机构的设立受国家行政管理的影响， 一些组织机构设立与企业生产经营方面联系不大，在市场经济条件下有些部门其职能还需要调整。“我国许多企业的行政组织机构还未完全按照企业经营目标来设置，总是受到国家行政管理的影响，不利于企业的健康快速发展。”【4】（3）企业行政管理方法上还不够健全在我国企业行政管理方法上，还没有引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政管理，其效率在方法上陈旧僵化，过于注重行政规章和行政命令，无法调动企业人员的积极性。企业行政管理人员缺乏责任感，同时还可衡量管理人员的工作业绩方面不够科学，阻碍了企业行政管理效率的提高。（4）缺乏企业文化与创新 目前，我国大多数企业在行政管理方面，企业文化还不够健全，企业人员自身素质有待提高，企业相关人员缺乏创新意识。现代企业行政管理者的管理素养是影响企业健康发展的最重要的因素之一，而相关人员的创新意识是知识经济时代企业长足发展的动力。“要迎接科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的挑战，最重要的是坚持创新。”【5】年月他在俄罗斯新西伯利亚科学城的演讲又全面阐述了科技创新论，三、创新在企业行政管理中的作用要解决以上问题，就必须发挥人才的作用，与时俱进，开拓创新。具体有以下措施：1. 精简企业相关机构，充分发挥人才作用裁撤企业臃肿机构，权责分明，完善相关法律法规，提高员工积极性和建设性。2.贯彻落实政企分离，加强企业体制创新 下放权力，是权责分明，加强行政管理体制创新，调整相关部门职能，充分发挥市场的调节作用。3.健全行政管理方法，切实提高企业效率 采用科学的管理方法，“以人为本，和谐发展”，充分高效利用企业资源，合理进行绩效评估，提高企业运行效率。4提升人员创新素质，实现科学目标管理胡总书记在报告中指出：“思想理论建设是党的根本建设党的理论创新引领各方面的创新。”在企业行政管理上，企业人员也行坚强思想理论建设，打造企业文化特色，切实开拓创新，“用科学发展观改造主观世界，夯实创新察质的理论基石，提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。” 四结束语：在我国社会主义市场经济不断发展的今天，随着现代企业管理理念的不断发展，我国的企业行政管理暴露出许多问题，对企业来说，通过科学有效的行政管理保障企业的生产经营活动，对企业各项生产经营目标的顺利实现有着重要的作用。我们知道，知识是能力的源泉，知识的质量决定着思考的质量，知识的更新带动行动的创新。故而在知识经济时代的今天，充实新知识提高企业行政管理者与员工的素质，事适应新时代市场经济发展的需要。而创新，便是企业行政管理在知识经济时代不可或缺的的动力源泉。参考文献：【1】浅析现代企业行政管理的问题和对策-吴 霄 (上海鼎创信息科技有限公司 上海200233)【2】江泽民在全国科学技术大会上的讲话（年 ）【3】我国企业行政管理现状研究 李晶河北经贸大学河北石家庄05006 1【4】浅析现代企业行政管理