北碚区三圣镇德圣等个村土地整治项目测绘、规划设计与预算编制招标文件

北碚区三圣镇德圣等（4）个村土地整治项目测绘、规划设计与预算编制招标文件招 标 人：重庆市北碚区土地整治储备中心 （盖单位章）招标代理机构：河南省光大建设管理有限公司 （盖单位章）编制人： 张红琴 执业资格： 20130346 审核人： 陈世荣 执业资格： 20130494 目 录第一章 招标公告31.招标条件32.项目概况与招标范围33.投标人资格要求44. 报名及招标文件的获取45.投标截止和开标时间及地点46.发布公告的媒介47.联系方式4第二章 投标人须知5投标人须知前附表51. 总则161.1 项目概况161.2 资金来源和落实情况161.3 招标范围、工作周期和质量要求161.4 投标人资格要求161.5 费用承担171.6 保密171.7 语言文字171.8 计量单位171.9 踏勘现场171.10 投标预备会171.11 分包181.12 偏离182. 招标文件182.1 招标文件的组成182.2 招标文件的澄清182.3 招标文件的修改183. 投标文件183.1 投标文件的组成193.2 投标报价193.3 投标有效期193.4 投标保证金193.5 资格审查资料193.6 备选投标方案193.7 投标文件的编制204. 投标204.1 投标文件的密封和标记204.2 投标文件的递交204.3 投标文件的修改与撤回205. 开标205.1 开标时间和地点215.2 开标程序216. 评标216.1 评标委员会216.2 评标原则216.3 评标217. 合同授予217.1 定标方式217.2 中标通知217.3 履约担保217.4 签订合同228. 重新招标和不再招标228.1 重新招标228.2 二次招标和不再招标229. 纪律和监督229.1 对招标人的纪律要求229.2 对投标人的纪律要求229.3 对评标委员会成员的纪律要求239.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求239.5 投诉2310. 需要补充的其他内容23第三章 评标办法（综合评估法）24评标办法前附表241. 评标方法292. 评审标准292.1 初步评审标准292.2 分值构成与评分标准293. 评标程序293.1 初步评审293.2 详细评审303.3 投标文件的澄清和补正303.4 评标结果30第四章 合同条款及格式32第五章 投标文件格式45一、投标函部分46（一）投标函49（二）投标函附录50（三）法定代表人身份证明及授权委托书51（四）投标保证金53二、资格审查资料54(一)法定代表人身份证明及授权委托书57(二)投标人基本情况表59(三)拟投入本项目人员基本情况表60(四)财务状况表62(五)设备证明材料63(六)信誉要求64(七)投标人信用承诺书65(八)其他资料66三、技术部分67第一章 招标公告北碚区三圣镇德圣等（4）个村土地整治项目测绘、规划设计与预算编制招标公告1.招标条件本招标项目北碚区三圣镇德圣等（4）个村土地整治项目已由重庆市国土资源和房屋管理局批准立项，建设资金来自市级农村土地整治专项资金，项目出资比例为100%，招标人为重庆市北碚区土地整治储备中心。项目已具备招标条件，现对该项目的测绘、规划设计与预算编制进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：北碚区三圣镇德圣村、卫东村、春柳村、茅庵村。2.2工程概况：总投资约5000万。2.3招标范围（1）前期测绘：a、项目区1:2000航测（含三维影像图）；b、项目区1:500地形图测绘。主要包括：根据规划设计需求，对土地平整、村落整治、景观建设等区域开展1:500面状地形测绘；对新建田间道路、排洪设施、河堤等重要线性工程开展1:500工程纵横断面测绘；（2）竣工测绘：a、项目区1:2000竣工图据实测绘及新增耕地报告编制；b、项目区1:500竣工图测绘，针对土地平整实施区域开展面状地形测绘；（3）根据设计需要，开展地勘。（4）规划设计与预算编制a、可行性研究报告b、规划设计及预算c、项目变更方案及变更预算（5）耕地等别评定a、耕地等别预评定b、耕地等别竣工评定2.4工作周期：50日历天（其中：前期测绘10日历天，规划设计与预算编制20日历天，竣工测绘20日历天）。3.投标人资格要求3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件：具有有效的营业执照；同时具备测绘乙级及以上（测绘地理信息行政主管部门）、设计乙级（规划资质）及以上资质；在重庆市农村土地整治市场主体公共信用信息采集系统公示的测绘信用信息等级A级、规划设计与预算编制信用信息等级A级的单位；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。4. 报名及招标文件的获取4.1本工程采取现场报名方式，投标人按招标文件要求缴纳投标保证金，并在投标文件递交的截止时间前递交了投标文件，视为获得投标资格。4.2凡有意参加投标者于2017年11月8日起，北碚区公共资源综合交易网（/）直接下载招标文件、答疑、补遗、最高限价等相关资料，不管下载与否招标人和招标代理机构都视为投标人全部收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.3招标文件每套售价800元，递交投标文件时一并收取，售后不退。4.4本次招标不采用其它方式购买招标文件。5.投标截止和开标时间及地点5.1投标文件递交起止时间：2017年11月30日9时00分至10时00分接收投标文件。5.2投标截止和开标时间:2017年11月30日10时00分。5.3投标和开标地点：北碚区公共资源综合交易中心（北碚区冯时行路308号）。5.4逾期送达的或者不按招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网（）、重庆市北碚区公共资源综合交易网（/）上发布。7.联系方式招标人：重庆市北碚区土地整治储备中心 招标代理机构：河南省光大建设管理有限公司联系人：胡老师 联系人：雷老师电 话电话2017年11月8日第二章 投标人须知投标人须知前附表注：投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容就同一事项表述不一致的，均以投标人须知前附表为准。条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：重庆市北碚区土地整治储备中心联系人：胡老师电 话：023-632235271.1.3招标代理机构招标代理机构：河南省光大建设管理有限公司联系人：雷老师电话：023-817086911.1.4项目名称北碚区三圣镇德圣等（4）个村土地整治项目测绘、规划设计与预算编制1.1.5建设地点北碚区三圣镇德圣村、卫东村、春柳村、茅庵村1.2.1资金来源市级农村土地整治专项资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实。1.3.1招标范围（1）前期测绘：a、项目区1:2000航测（含三维影像图）；b、项目区1:500地形图测绘。主要包括：根据规划设计需求，对土地平整、村落整治、景观建设等区域开展1:500面状地形测绘；对新建田间道路、排洪设施、河堤等重要线性工程开展1:500工程纵横断面测绘；（2）竣工测绘：a、项目区1:2000竣工图据实测绘及新增耕地报告编制；b、项目区1:500竣工图测绘，针对土地平整实施区域开展面状地形测绘；（3）根据设计需要，开展地勘。（4）规划设计与预算编制a、可行性研究报告b、规划设计及预算c、项目变更方案及变更预算（5）耕地等别评定a、耕地等别预评定b、耕地等别竣工评定1.3.2工作周期50日历天（其中：前期测绘10日历天，规划设计与预算编制20日历天，竣工测绘20日历天）。1.3.3质量要求符合国家现行有关技术标准，经市级部门审查通过。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉投标人应满足下列投标条件：1、资质条件、营业执照具有有效的营业执照；（需提供营业执照副本复印件）同时具备测绘乙级及以上（测绘地理信息行政主管部门）、设计乙级（规划资质）及以上资质；（需提供资质证书副本复印件）在重庆市农村土地整治市场主体公共信用信息采集系统公示的测绘信用信息等级A级、规划设计与预算编制信用信息等级A级的单位。（需提供重庆市农村土地整治中心网站公布的截图）2、业绩要求近3年有不少于1个已通过测绘审查合格的土地整治项目测绘业绩；（需提供项目项目测绘业绩合同以及测绘审查意见复印件）近3年有不少于1个已通过备案的土地整治项目设计业绩。（需提供项目测绘业绩合同以及测绘审查意见复印件）3、设备条件：具备无人机航测设备（需提供无人机购买合同及发票复印件）。4、具有无人机航测设备操作人员。（需提供操作人员证书复印件及投标单位为其缴纳的2017年4月-9月的社保证明复印件）5、项目测绘负责人：具备注册测绘师资格或测绘高级工程师，且为本单位人员。（需提供项目测绘负责人身份证复印件、职称证复印件、投标单位为其缴纳的2017年4月-9月的社保证明复印件）6、其他主要测绘人员资格要求：（1）工程测量专业人员1人。 需提供上岗证书复印件、投标单位为其缴纳的2017年4月-9月社保证明复印件。（2）地理信息系统专业人员1人。 需提供投标单位为其缴纳的2017年4月-9月的社保证明复印件。7、项目规划设计与预算编制负责人具备高级工程师职称，且为本单位人员。（需提供项目规划设计与预算编制负责人身份证复印件、职称证复印件、投标单位为其缴纳的2017年4月-9月的社保证明复印件）8、其他主要规划设计与预算编制人员2人（其中预算人员1人）具备中级及以上职称，且为本单位人员。预算人员还应具备相应资质证书。 （需提供以上人员职称证书复印件和预算人员资质证书复印件、投标单位为其缴纳的2017年4月-9月的社保证明复印件）。（备注：以上无人机航测设备操作人员、项目测绘负责人、其他主要测绘人员、项目规划设计与预算编制负责人、其他主要规划设计与预算编制人员之间不得兼任）9、财务要求2014年、2015年、2016年财务状况良好、各年度均无亏损（需提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件）。10、信誉要求最近三年没有出现违法违规或失信行为；最近三年没有拖欠劳务费的败诉记录；受到行政处罚的不在其行政处罚期内；非“诚信中国”网站收录的失信企业。 注：由投标人自行承诺，格式自拟。11、其他要求（1）能在招标人规定的工作周期内完成测绘、规划设计与预算编制工作。（由投标人自行承诺，格式自拟。）（2）授权委托人必须是本单位人员。（需提供投标单位为其缴纳的2017年4月-9月社保证明复印件）12、以上资料的复印件应加盖投标人公章，在开标时各投标单位必须提供以上有关证明材料和证件的原件（资质证书、营业执照、身份证、信用信息等级除外），以备查验。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不统一组织，由各投标人根据需要自行完成现场踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人在下载招标文件后，应结合现场踏勘，仔细检查招标文件及其他相关内容，如有残缺或文字表述不清以及存在漏、缺、错、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2017年11月13日17时00分前请在/cqbbhy登陆会员系统，在“业务管理”中的“网上提问”处提出。（初次登陆需注册，联系电话：63227503；软件公司。1.10.3招标人书面澄清的时间招标人在2017年11月14日17时00分前对所有投标人提出的问题进行回答，但不指明问题的来源，并上传至“北碚区公共资源综合交易网（/）”，各投标人自行下载，招标人不再另行通知。1.11分包不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017年11月13日17时00分2.2.2投标截止时间2017年11月30日10时00分（北京时间）。（注：1.投标文件递交开始时间为2017年11月30日9时00分。2.在要求提交投标文件截止时间后送达的投标文件将拒绝接收。）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标人在2017年11月14日17时00分前对所有投标人提出的问题进行回答，但不指明问题的来源，并上传至“北碚区公共资源综合交易网（/）”，各投标人自行下载，招标人不再另行通知。各投标人应随时关注，及时下载。因投标人原因没有及时下载补遗和答疑，招标人将视为投标人对补遗和答疑已经知晓。2.2.4投标人对招标文件及答疑补遗提出异议的截止时间投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复，并将答复内容以补遗的形式上传至北碚区公共资源综合交易网（/）。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1、投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项招标范围中所述的全部内容的投标报价。投标人应根据本招标文件的要求，并考虑市场风险和自身实力进行自主报价，包干使用，结算时招标人不再支付其他费用（合同另有约定除外）。2、本项目测绘费最高限价为：以重庆市财政局批复的工程施工费为计算基数、根据重庆市土地开发整理项目预算定额标准（试行）（渝财建2014712号）标准计算的测绘费的100%，投标人应作出合理的报价费率（小数点后保留二位，即为：*.*%）；规划设计与预算编制费最高限价为：市财政局预算批复的规划设计与预算编制的全部费用的100%，投标人应作出合理的报价费率（小数点后保留二位，即为：*.*%）（耕地等别评定费已包含在规划设计与预算编制费中，不再另行计取）。若投标人的报价超过最高限价，其投标文件将按无效投标文件处理。3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证金投标人基本账户开户许可证原件必须随身携带并与投标资料原件一同提交评标委员会核查。投标人从企业的基本账户在缴入截止时间前一次性全额划付至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标保证金的有效时间以银行提供的投标保证金到账时间为准，投标人自行考虑汇入风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。如评标委员会核验中发现投标人未提供投标人基本账户开户许可证原件的；投标保证金无法证实是从企业基本帐户转入（即投标保证金缴纳帐户账号与企业基本帐户账号不符）的；投标保证金到帐时间超过缴入截止时间的；投标保证金金额不符合规定数额的；未一次性全额缴纳的；投标人未在付款凭证备注栏中注明是“北碚区三圣镇德圣等（4）个村土地整治项目测绘、规划设计与预算编制”或“三圣土整测绘设计”项目投标保证金的，违反上述任何一条，投标保证金无效，一律按废标处理。1、金额：人民币￥20000元（大写：贰万元整）；2、缴纳方式：投标保证金应从投标人基本账户转入下述指定账户之一：投标保证金专用账户（1）收款单位：重庆市北碚区公共资源综合交易中心开户银行：工行重庆朝阳支行账号：9558853100004455915投标保证金专用账户（2）收款单位：重庆市北碚区公共资源综合交易中心开户银行：建行重庆北碚城南支行账号：50001090041052507149-000180投标保证金专用账户（3）收款单位：重庆市北碚区公共资源综合交易中心开户银行：重庆三峡银行北碚支行账号：01100144100000351100投标保证金专用账户（4）收款单位：重庆市北碚区公共资源综合交易中心开户银行：重庆农商行北碚支行城南分理处账号：07040401200100033530002573、缴入截止时间：项目投标截止时间前一日17：00。4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“北碚区三圣镇德圣等（4）个村土地整治项目测绘、规划设计与预算编制”项目投标保证金（项目名称可简写为：“三圣土整测绘设计”）。5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、投标保证金的退还（1）中标通知书发出后五个工作日内向中标候选人以外的投标单位退还投标保证金。投标保证金退还至投标单位基本账户。（2）招标人和中标人签订合同后，送区交易中心备案，退还中标人和其他中标候选人投标保证金。保证金退还至中标人和其他中标候选人基本账户。7、不予退还保证金的情形：（1）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的；（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（4）投标人被招标人及监督部门查实具有弄虚作假及围标串标行为的。（5）违反信用承诺书有关条款的。 （6）投标人或中标人因上述原因给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应对超过部分予以赔偿。3.5资格审查资料本须知前附表1.4.1规定提供的资料均需提供原件备查。3.5.2近年财务状况的年份要求近3年，指2014年度、2015年度、2016 年度。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近3年，指2014年10月1日至2017年10月1日。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件的份数1.投标函部分： 一式三份（其中：正本一份，副本二份）；2.资格审查资料：一式三份（其中：正本一份，副本二份）；3.技术部分：一式三份（不分正副本）。3.7.5 装订要求1、本项目技术部分实施方案采用暗标评审，应将投标函部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）资格审查资料的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）技术部分的装订要求实施方案面页使用A4厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明 “实施方案”；在页面右下角加盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封；面页除了“实施方案”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；密封后的面页及整个实施方案均不得出现白页、残页和倒页，不得显示与投标人企业有关的任何信息（面页由投标人按招标文件中提供的电子文档格式用A4厚型白纸打印，加盖鲜章后其面页的反面以不得显示出鲜章单位名称为准）；违反上述任何一项，其投标文件实施方案部分为零分。（实施方案面页将会同招标公告、招标文件一起在（）网上发布。各投标人自行下载，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关实施方案面页事宜。若因未按发布的实施方案面页进行装订后果由投标人自行负责。）实施方案文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。违反上述任何一项，其投标文件实施方案部分为零分。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用投标人自备的“投标函部分”袋、 “技术部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上密封处加盖投标人单位公章。3.“技术部分”装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4.“投标函部分”、“技术部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上密封处加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋应按本表4.1.2项的规定写明相应内容。5.“资格审查资料”单独封装，不装入“投标文件”大袋内，密封并在密封处加盖投标人单位公章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6.如果投标文件未按上述规定封装，招标人或代理机构应当拒绝接收。注：若投标小袋无法全部装下相应的投标资料，可以增加相同的投标小袋、“投标文件”大袋无法全部装下投标小袋，可以增加相同的“投标文件”大袋。4.1.2封套上写明应在“资格审查资料”袋和“投标文件”大袋封套上写明：投标人名称： 投标人地址： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分（开标时间）前不得开启4.2.2递交投标文件地点北碚区公共资源综合交易中心接标处（北碚区城南大学科技园冯时行路308号三楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：北碚区公共资源综合交易中心接标处（北碚区城南大学科技园冯时行路308号三楼）5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）招标人主持会议并宣布会场纪律；（2）主持人介绍参加会议的有关单位和代表；（3）主持人宣布开标人、唱标人、监标人、记录人；（4）核验参加开标会议的投标人法定代表人或委托代理人本人身份证原件，核验法定代表人的法定代表人身份证明原件或被授权代理人的附有法定代表人身份证明的授权委托书原件，核验法定代表人或委托代理人投标单位为其缴纳的2017年4月-9月的社保证明复印件，以确认其身份合法有效。否则，招标人当场退还投标文件。以上人员提供的身份证原件不能在现场通过第二代身份证阅读器识别的，招标人当场退还投标文件。投标人的身份证明原件上的签发机关、有效期限、姓名、住址、公民身份号码信息与投标人在开标现场提供的相对应的身份证明材料上所显示的信息不一致的，招标人将当场退还投标文件。（5）未提交投标保证金的，招标人当场退还投标文件。（6）密封情况检查：投标人代表检查投标文件是否按本表4.1.1的规定密封，如发现投标文件没按本表4.1.1的规定密封，则当场退还其投标文件。（7）公布最高限价；（8）开启投标文件顺序：随机开启；（9）按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、技术部分袋，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（10）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（11）开标结束。6.1.1评标委员会的组建1.评标委员会构成：5 人或5人以上单数。2.评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，按第三章评标办法推荐中标候选人。7.3.1履约保证金1.担保形式：银行转账2.担保金额：中标合同金额的10%；3.提交时间：在中标通知书发出后合同签订前向招标人递交上述履约保证金。10需要补充的其他内容10.1结算原则最终结算价=测绘费+规划设计与预算编制费测绘费=根据重庆市土地开发整理项目预算定额标准（试行）（渝财建2014712号）标准计算，以市国土房管局下达的备案通知书的工程施工费为基数乘以中标报价费率，测绘费合同价即：工程施工费*1.65%*中标报价费率规划设计与预算编制费=根据重庆市土地开发整理项目预算定额标准（试行）（渝财建2014712号）标准计算，以市国土房管局下达的备案通知书的工程施工费与设备购置费之和为计费基数，采用分档定额计费方式，乘以中标报价费率，规划设计与预算编制合同价即：工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式，再乘以中标报价费率10.2支付方式一、测绘分2次支付：第一次付款：测绘成果自通过施工技术交底会，且无异议的，自技术交底会后15个工作日内，甲方支付乙方合同价的50%；第二次付款：该土地整治项目通过竣工验收，竣工验收合格后15个工作日内，支付剩余合同费用。二、规划设计与预算编制分2次支付：第一次付款：在该土地整治项目工程施工过程中，召开技术交底会后15个工作日内，甲方支付乙方合同价的50%；第二次付款：在该土地整治项目竣工验收合格取得合格证后15个工作日内，支付剩余合同价。10.3招标代理服务费招标人承担招标代理服务费。10.4缴纳综合交易服务费开标结束后由中标人领取中标通知书前一次性缴纳。10.5失信处罚投标人应当谨遵诚实信用的原则来参与本次投标活动，不得以弄虚作假、围标、串标、行贿等失信行为来骗取中标。若发现投标人存在上述失信行为，将取消其中标资格，没收其投标保证金，并将依据有关法律、法规予以处理。10.6监督部门重庆市北碚区国土资源管理分局1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目测绘、规划设计与预算编制进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工作周期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的工作周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、营业执照：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）设备条件：见投标人须知前附表；（4）无人机航测设备操作人员：见投标人须知前附表；（5）项目测绘负责人：见投标人须知前附表；（6）其他主要测绘人员：见投标人须知前附表；（7）项目规划设计与预算编制负责人：见投标人须知前附表；（8）其他主要规划设计与预算编制人员：见投标人须知前附表；（9）财务状况：见投标人须知前附表；（10）信誉要求：见投标人须知前附表；（11）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本次招标不接受联合体投标1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包见投标人须知前附表。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前按投标人须知前附表规定，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以补遗的形式上传至北碚区公共资源综合交易网（/），但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 各投标人自行下载，招标人不再另行通知。各投标人应随时关注，及时下载。因投标人原因没有及时下载补遗和答疑，招标人将视为投标人对补遗和答疑已经知晓。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，以补遗的形式上传至北碚区公共资源综合交易网（/）。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 各投标人自行下载，招标人不再另行通知。各投标人应随时关注，及时下载。因投标人原因没有及时下载补遗和答疑，招标人将视为投标人对补遗和答疑已经知晓。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）实施方案；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金退还：见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料投标人随身携带投标人须知第1.4.1项及以下所有复印件的原件备查。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表，实施方案不分正副本。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同 时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明