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文档简介
清洁生产审核流程,1、环境问题与清洁生产的由来2、清洁生产的定义与内容3、清洁生产审核定义与流程简介4、清洁生产相关政策要点,概要,“一个小村庄,有一片牧民可以自由放牧的公共牧场,牧民的直接利益大小,取决于其放牧的牛羊数量,如果每个人从一己私利出发,就会毫不犹豫地多养羊,因为收益完全归自己,而草场退化的代价由大家负担。一旦过度放牧就会损害公共牧场的草地,直到草地耗尽,所有人都会失去收益。在实际的状况中,尽管所有牧民都知道这个浅显的道理,但由于放牧数量多少会使自己的收益变化很大,因此在做出牛羊数量限制的时候,他总是尽自己的最大利益来考虑,而不考虑公共资源的承受能力,因此,每一位牧民都这样思考时,“公地悲剧”就上演了形成草场持续退化,直到无法再养羊的局面。”公地的悲剧,加勒特哈丁,1968,全球面临的十大环境问题,“公地悲剧”:无偿使用公共资源获得收益,却不必承担使用或破坏公共资源的成本。环境承载力属于公共资源,环境问题成为“公地悲剧”这一经济学现象的衍生品。,重金属的定义,重金属一般是指比重大于4或5的金属,约有45种,常见的有铜、铅、锌、铁、锰、镉、汞、金、银等。其中一部分是人体所必需的微量元素,如铁、锰、铜、锌,但大部分重金属如汞、铅、镉等并非生命活动所必需,而且所有重金属超过一定浓度都对人体有毒。冶金、电池制造和表面处理行业是重金属污染大户重点重金属是:汞、铅、镉、铬及类金属砷5种。,2020/5/1,重金属对环境的污染,在环境污染方面,重金属污染与其他有机化合物的污染不同,不少有机化合物可以通过自然界本身物理的、化学的或生物的净化,使有害性降低或解除。而重金属很难在环境中降解。在开采、冶炼、加工及商业制造活动中排放的重金属污染物进入大气、水,造成大气污染和水污染,最终,大部分重金属停留在土壤和河流底泥中。当环境变化时,底泥中的重金属形态将发生转化并释放造成水污染。,对人体的伤害,在对人体的伤害方面,重金属通过大气、水、食物链进入人体,在人体内和蛋白质及各种酶发生作用,使它们失去活性,并在人体的某些器官中富集,如果超过人体所能耐受的限度,会造成人体急性或慢性中毒,具有致癌、致畸及致突变作用,对人体会造成很大的危害。,历史上最著名的重金属污染事件,上世纪六七十年代,日本经历了快速经济增长期,全国各地出现了严重的环境污染事件,被称为四大公害的痛痛病、水俣病、第二水俣病、四日市病,日本发生的四大环境污染公害事件,三起与重金属污染有关。水俣病:由汞污染导致痛痛病:由镉污染导致第二水俣病:由甲基汞污染导致四日市病:由炼油化工烟尘导致,重金属污染现状,我国重金属污染的现状令人堪忧。近年来我国经济快速发展,工业布局、产业结构没有明显改善,工业生产工艺、污染治理水平没有有效提高,全国涉重金属重点行业产能产量持续增加,重金属污染物排放量(铅除外)仍在增加,一些污染物排放量增幅还很大(汞增幅为26%)。我国重金属污染较为严重,主要体现在以下方面:,一是重金属污染物产生和排放量大,根据第一次全国污染源普查结果,2007年全国废水中铅、汞、镉、铬、砷等五种重金属产生量为2.54万吨,排放量近900(897.3)万吨。大气中上述五种重金属污染物排放量约9500吨。列入国家危险废物名录中含上述五种重金属的危险废物产生量为1690万吨。,二是重金属污染的危害和影响较为突出,重金属土壤污染会导致农作物中重金属超标,从而影响人体健康;一些地方由于重金属的大气污染或水污染导致人体健康受到损害或威胁,对群众健康造成了严重威胁。有些重金属的污染直接导致儿童血铅超标。据统计,在2011年1到8月,全国发生了11起重金属污染事件,对周边生态环境的影响范围之广、对民众生命健康的危害之大,引发了社会的高度关注,也引起党中央、国务院的高度重视!,生产活动与环境的关系,大多数企业都认为只有这才是生产对环境的污染,节能=减排,节约资源=减排!,环保小常识:煤炭提供我国85%的电力,在自然界本身没有污染,为了给人类提供电力,被“烧”出了CO2,SO2,成为污染大气的头号元凶,每生产1度电,产生1.02kg的CO2,7.2g的SO2,永久冻土基本上是些腐烂的东西,从上一个冰河世纪以来就被封冻着,已经上千年了。,永久冻结带解冻,东西伯利亚海表面漂浮的冰块,甲烷气泡从下面不断冒出,永久冻土层内封存大量甲烷,这些甲烷造成的温室效应要比二氧化碳严重20倍,目前这些甲烷正在加剧释放出来,全球升温超过2,冻土层解冻将不可阻止,全球进入加速升温期,生态系统将很快崩溃,空气中CO2浓度变化记录,人体对空气中CO2浓度变化的感知及反应,2007年世界各国CO2排放量,2020/5/1,科学家已经证明,至少在以地球为中心的40万亿公里的范围内,没有适合人类居住的第二个星球。我们的地球只是茫茫太空中一艘小小的宇宙飞船,人口和经济的无序增长迟早会使船内有限的资源耗尽,而生产和消费过程中排出的废料将使飞船污染,毒害船内的乘客,此时飞船会坠落,社会随之崩溃。企业环境污染与生态破坏的实质是侵害他人的生存空间获取利益!,宇宙飞船模型与循环经济,“先污染后治理”、“边污染边治理”发展模式=慢性自杀推行清洁生产是企业践行循环经济的必由之路!,低碳时代企业的压力,推进清洁生产是从企业生存与社会责任方面都不能回避的事情,企业主必须积极面对、早改善早回报,清洁生产由来,清洁生产是要从根本上解决工业污染的问题,即在污染前采取防止对策,而不是在污染后采取措施治理,将污染物消除在生产过程之中,实行工业生产全过程控制。清洁:对环境的影响尽可能的小。,清洁生产的内容,清洁生产的核心理念:资源最优化,污染最小化清洁生产对废弃物的理解:废弃物不完全是污染物、废弃物=放错地方的资源,可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式,指既满足代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力。,对待污染的处理方式的变迁,直接排放,稀释排放,达标排放,污染处理方式,政府无监管,企业无环保投入,严重污染环境,政府监管体系建立初期,企业敷衍,低环保投入,严重污染环境,,政府大力监管,控制环境污染程度,企业高环保投入,滋生各种问题,将污染物“末端治理”的环保工作重心转向“源头削减与整体预防”。运用得当还可获得经济环保效益的双赢,可持续发展,预防污染,无意识,法不责众,沉重负担,责任与效益,环保管理上层次,不断采取改进设计、使用清洁的能源和原材料,采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。中华人民共和国清洁生产促进法清洁生产是一种新的创造性思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,削减所有废物的数量和毒性。对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中联合国环境规划署,清洁生产(CleanerProduction),战略、理想、思想,环境污染防治对策体系的优先顺序,首先在污染产生过程中削除或减少废物或污染物;,对未能削减的废物以对环境安全的方式进行循环回用和综合利用,采取适当的污染治理技术完成进入环境前的污染削减;,对残余的废物或污染物进行妥善的处置、排放,清洁生产,非清洁生产,改善管理,改进设计采用先进的工艺技术和设备,清洁能源清洁原料,综合利用,提高资源利用率减少污染物产生,清洁产品,环境,人类,节能减排,过程回用,工业企业清洁生产工作开展方向,清洁生产审核(CleanerProductionAudit)是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术、经济及环境可行的清洁生产方案的过程(程序)。,清洁生产审核是为高效推行清洁生产工作而开发出的一种工具/工作方法/程序。,按照程序,调查诊断,找出原因,提出方案,选定可行方案,审核流程投入产出图,如何判定一轮审核是否成功?,企业与清洁生产工作相关的荣誉,企业与清洁生产审核相关的工作,对内:1、查找问题判定出企业中不符合清洁生产的地方和做法2、解决问题提出方案解决这些问题,从而实现清洁生产,清洁生产审核(CleanerProductionAudit),审核的目的,对外:1、将企业的清洁生产水平展示出来2、将拟实施的中高费方案编入报告中,引入外部资金支持,促进方案的尽快落实,审核仅仅针对问题,解决问题,提升绩效,不是针对个人!,审核原理概述,清洁生产审核是一套逻辑性和操作性很强的程序。这套程序通过对企业生产全过程的重点(或优先)环节、工序产生的污染进行定量监测,找出高物耗、高能耗、高污染的原因,然后有的放矢地提出对策、制定方案,减少和防止污染物的产生。审核中的“三大纪律,八项注意”1、三个层次(即清洁生产机会在哪里产生?为什么会产生清洁生产机会?如何消除这些机会?)2、八条途径(原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废物、管理、员工)这套程序由七个阶段和35个步骤组成。,审核的核心,审核流程投入产出图回顾,清洁生产审核程序,第一阶段:审核准备,目的:通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识,消除思想和观念上的障碍;了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。工作重点:取得企业高层领导的支持与参与,组建清洁生产审核小组,制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。,取得领导支持,组建审核小组,制定工作计划,开展宣传教育,第一阶段:审核准备,全员参与是企业开展清洁生产的基础,只有将清洁生产“预防为主”的思想精髓深深植根于企业的每一位员工、每一个岗位,形成上下同心的合力,企业以清洁生产为载体,对其落后的生产管理模式进行根本性变革的发展战略才能得以实施。,领导重视是关键,全员参与是保障,目的:对企业全貌进行调查分析,分析和发现清洁生产的潜力和机会,从而确定本轮审核的重点。工作重点:评价企业的清洁生产潜力,确定审核重点,并针对审核重点设置清洁生产目标。,第二阶段:预审核,进行现状调研,进行现场考察,评价清洁生产潜力状况,确定审核重点,设置清洁生产目标,提出和实施无/低费方案,第二阶段:预审核,发现问题是企业开展清洁生产的起点,只有全方位、深层次、多角度地对产品的全生命周期(重点在生产过程)进行系统诊断,准确剖析和定位全生产过程中浪费和废弃物产生的薄弱环节,生产环节中的清洁生产潜力(机会)才能被全面挖掘出来,为后期有的放矢地施行资源节约和环境保护的各项举措提供保障。,预审核的重要性,发现问题的两个切入点:现场、数据,清洁生产审核(CleanerProductionAudit),审核思路三大纪律/3W原则/3个层次,清洁生产机会:是指在目前技术、环境和经济能力所能达到的前提下,企业的生产过程、产品和服务中资源配置优化、废弃物减量的改进机会。,思考的起点,清洁生产的思路-3W举例,面对一个问题,不要简单地考虑如何把它解决掉,而应该全面深入地分析出导致该问题产生的诸多原因,确定关键驱动的因素,针对关键驱动因素深入分析,产生的解决方案往往是最佳方案。,清洁生产的思路-3W举例,三条重要的经验,1、无论是人、事、还是材料、能源,只要没有管理和控制,就一定浪费或者低效率!2、能否消灭浪费与低效,是衡量一个企业管理水平最重要的标志。3、对待产品的态度是企业生存的基础;对待环保的态度,是企业核心价值观的体现!,目的:通过审核重点的物料平衡,发现物料流失的环节,找出废弃物产生的原因,查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题,寻找与国内外先进水平的差距,为清洁生产方案的产生提供依据。工作重点:实测输入输出物流,建立物料平衡,分析废弃物产生原因。,第三阶段:审核,准备审核重点资料,实测输入输出物流,建立物料平衡,分析废弃物产生的原因,提出和实施明显易见的方案,第三阶段:审核,分析问题是企业开展清洁生产的重点,只有反复地、定量地、细致入微地解析物料流失的过程及其影响因素,精准认知源自技术、设备、管理等诸多方面的种种弊端,清洁生产从源头上“节能、降耗、减污、增效”的核心价值才能得以真正体现。,审核的重要性,工业生产系统模型,清洁生产审核思考方向“八条途径”,审核思考方向八条途径分析举例,目的:通过方案的产生、筛选和研制,为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。工作重点:根据评估阶段的结果,制定审核重点的清洁生产方案;在分类汇总的基础上,经过筛选确定两个以上的中/高费方案供下一阶段进行可行性分析;同时对已实施的无/低费方案进行实施效果核定与汇总;最后编写清洁生产审核评估报告。,第四阶段:实施方案的产生和筛选,产生方案,分类汇总方案,继续实施无/低费方案,研制方案,核定并汇总无/低费方案实施效果,编写清洁生产审核评估报告,筛选方案,解决问题是企业开展清洁生产的目的,只有基于“源削减”思想产生的针对工艺技术、过程控制、设备优化、管理模式等的各项高质量的改进建议和方案,才是企业推行清洁生产的重心,也是企业一劳永逸的解决之道。,实施方案的产生与筛选的重要性,第四阶段:实施方案的产生和筛选,目的:对筛选出来的中/高费方案进行分析和评估,以选择技术上先进适用、经济上合理有利、利于环境保护的最优方案。工作重点:在结合市场调查和收集资料的基础上,进行方案的技术、环境、经济的可行性分析和比较,从中选择和推荐最佳的、可实施的清洁生产方案。,第五阶段:实施方案的确定,进行市场调查,进行技术评估,进行环境评估,进行经济评估,推荐可实施方案,理性分析是企业开展清洁生产的关键,只有通过对改进建议和方案的系统评价和全面
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