国际贸易(8非关税)

1,第八章非关税壁垒,第一节非关税壁垒概述第二节非关税壁垒种类第三节主要非关税壁垒经济效应分析第四节相机保护措施,2,第一节非关税壁垒概述,一、概念关税以外的一切限制进口的措施都是非关税壁垒。,二、非关税壁垒的特点1、有灵活性和针对性2、更能限制进口3、隐蔽性、歧视性,3,第二节非关税壁垒的种类,一、进口配额制二、自愿出口限额制三、歧视性政府采购四、进口许可证制五、外汇管制六、进出口国家垄断制七、国内税八、进口最低限价制九、进口押金制十、海关壁垒十一、技术性贸易壁垒十二、产品的本地成分要求十三、环境贸易壁垒,4,一、进口配额制,进口限额制是一国政府在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内，配额内的货物可以进口，超过配额的不准进口或征收更高的关税或罚款后才可以进口。,5,6,二、自愿出口限额制,自愿出口限额制出口国家或地区在进口国的要求和压力下，自愿规定某一时期（3到5年）某些商品对别国的出口限额。,与进口配额制的区别分类,7,自愿出口限额制与进口配额制的区别,8,（1）非协定的自愿出口配额制,（2）协定的自愿出口限额制,不受国际协定的约束，出口国在进口国的压力下单方面自行规定出口限额。,进出口双方通过谈判签定“自限协定”或“有秩序销售协定”来限制出口。,自愿出口限额制的分类,9,三、歧视性政府采购,歧视性政府采购是指：国家制定法令，规定政府在购买时优先购买本国商品的作法。,美国1933年购买美国货法案,WTO诸边协议政府采购协议,10,四、进口许可证制,进口许可证制是指：一国政府规定某些商品必须领取许可证才可以进口,（二）分类1、按照与配额的关系分类2、按照对进口的限制作用分类,11,按照与配额的关系分类,（1）有定额的进口许可证（2）无定额的进口许可证,国家机关在配额的限度内，根据进口商的申请对每笔进口货物发放一定数量或金额的进口许可证。,许可证发放与配额无关，只在个别考虑的基础上发放。,12,（1）公开一般进口许可证（2）特种进口许可证,一经申请就可获得批准，主要为贸易统计。需要逐笔审核，起到限制进口作用。,按照对进口的限制作用,13,五、外汇管制,一国政府通过政府法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支、维持本国货币汇价的一种制度。,（二）分类,1、数量性外汇管制2、成本性外汇管制3、混合性外汇管制,14,数量性外汇管制：对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，通过集中外汇收入、控制外汇支出、实行外汇分配，达到限制进口商品品、数量和国别的目的。,成本性外汇管制：利用复汇率制来影响不同商品的进出口。,混合性外汇管制：同时采用数量性和成本性外汇管制。,外汇管制分类,15,六、进出口国家垄断制,（一）概念：某些进出口货物由国家垄断经营。,（二）垄断商品1、烟、酒2、武器3、农产品,16,七、国内税,国家对某些进口商品征收歧视性的国内税以抵制进口。,17,八、进口最低限价制,进口最低限价：一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡低于该价格的货物征收进口附加税或禁止进口。,美国1977年实行的钢材“启动价格制”,18,九、进口押金制,（一）概念：又称“进口存款制”，进口商在进口商品时必须先按照进口金额的一定比例和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金，以达到抵制进口的目的。,二战后，意大利规定进口商应将进口金额的50%的现金无息存放6个月，以加重进口商的负担。,19,十、海关壁垒,人为提高进口商品完税价,美国售价制,20,十一、技术性贸易壁垒,（一）技术标准（二）卫生检疫规定（三）商品包装和标签的规定,21,十二、产品的本地成分要求,（一）概念：政府规定外资企业在本地生产并在本地销售的最终产品中必须含有一定百分比的本国零部件。,加拿大汽车工业中的本地成分要求,22,十三、环境壁垒,以环境保护为目的而对进口商品规定苛刻的环保标准。,农产品首当其冲,23,第三节主要非关税壁垒的经济效应分析,一、进口配额制二、自愿出口限额制三、歧视性政府采购四、影响进口的产业政策五、进口禁运,24,一、进口配额制,（一）完全竞争条件下的进口配额（二）垄断条件下的进口配额（三）进口配额和关税措施的比较,25,（一）完全竞争条件下的进口配额,消费者剩余减少：a+b+c+d,生产者剩余增加a,经济租：c,26,经济租C的归属：,1、政府直接颁发许可证给进口商,C归进口商,2、政府根据进口商申请先后发放许可证,导致寻租行为,进口商得利小于c,3、政府公开拍卖,C归政府和进口商共分,4、由出口国自行分配,C归出口国,27,（二）垄断企业进行自由贸易,自由贸易时，垄断企业以Pw价格生产并销售Q2产品。,封闭条件下，垄断企业以P1价格生产并销售Q1产品。,28,（二）垄断企业面临征税,垄断企业生产Q3，价格Pt，消费Q4，差额进口。,29,（二）垄断条件下的进口配额,30,（二）垄断条件下的进口配额,垄断企业生产Q，价格P，消费者消费Q3。,31,（三）进口配额与关税措施比较,额外损失,32,（三）进口配额与关税措施的比较,33,二、自愿出口限制,当出口国设置Q3-Q2的出口配额时，进口国价格上升到P1。,34,三、歧视性政府采购,自由贸易，消费量Q2，生产Q0，政府消费Q1，私人消费Q2-Q1。,实行政府采购，国内价格上升到P，生产Q，私人消费Q2-Q1，国内消费减少。,私人消费不受影响，政府福利有损失。,35,四、影响进口的产业政策生产补贴,政府征收T关税，使国内生产达到Q2。,政府提供补贴T，S移动到S，使国内生产达到Q2，生产者实际获得Pt价格。,36,对于小国来说，为了实现某个国内生产或消费的目标，直接对准这一目标的国内非贸易政策要优于贸易政策。,上述结论对大国不适用，因为大国任何影响到贸易的政策都必然会影响世界市场价格，问题更复杂。,37,五、进口禁运,美国发动对伊朗的贸易制裁，禁止从伊朗进口石油。,美国和日本都从伊朗进口石油。,日本继续从伊朗进口石油。,38,整个世界的福利损失为a+d,39,鹬蚌相争鱼翁得利,40,第四节相机保护措施,一、反倾销二、反补贴三、经济保障措施,41,一、反倾销,出口市场分析,无反倾销，企业按照MR=MC原则，以P0价格出口Q0。,进口国征收反倾销税T，则企业按照P1出口Q1。,42,二、反补贴,X进口市场分析,无补贴时，X国以P0价格进口Q0，均衡点在A点。,出口国补贴后，价格P1，贸易量为Q1。