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文档简介
.,1,二、学前教育法规,.,2,(一)学前教育法规的含义,国家规范学前教育活动法律、法规,教育法规不同于教育法律,它是由行政部门制定的(教育部)而非立法机关(全国人大及常委会)。从属性上看它更倾向于政策,因此往往成为法律向政策转化的过渡形式,.,3,一、新中国成立前的学前教育政策法规,welcometousethesePowerPointtemplates,NewContentdesign,10yearsexperience,清政府颁布了奏定学堂章程,也叫“癸卯学制”近代学前教育的第一个法规,湖北幼稚园第一个学前教育机构,标志中国公共学前教育机构开始建立,.,4,welcometousethesePowerPointtemplates,NewContentdesign,10yearsexperience,1912年9月,南京临时政府颁布学校系统令,建立蒙养院制度,1922年,国民政府以“大总统令”公布的学校系统改革案(又称壬戌学制)是中国最稳定的学制系统,.,5,welcometousethesePowerPointtemplates,NewContentdesign,10yearsexperience,国民政府时期,以陈鹤琴、陶行知、张雪门卫代表的学前教育专家开始探索适合中国的学前教育之路。1932年,国民政府颁布幼稚园课程标准,学前教育法规开始细致化、系统化。(三)新中国建立初期学前教育的政策法规1951年,中央教育部制定了幼儿园暂行规程和幼儿园暂行教学刚要,.,6,学前教育法规的作用,(1)保障作用,(3)教育作用,儿童学习的权利、被尊重的权利,(2)指引作用,政府机关禁止或该做不该做,教育和规范人们学习,(4)评价作用,判断、衡量人们行为,.,7,二、学前教育法规的特点,(1)权威性和规范性,(2)约束性和稳定性,.,8,三、学前教育法规和政策的关系,(一)二者的联系,1、目的一致性:共同体现党和国家的意志,都反映人民对教育的要求和基本规律,2、相互依存、相互渗透:前者是制定后者的依据,后者是前者的具体化、条文化和定型化;前者确定后又对后者产生影响和制约,后者的位阶高于前者,因此前者必须服从后者,.,9,(二)二者的区别,1、制定主体不同:前者由政党或国家制定,后者由国家立法机关制定,后者的制定严与前者2、执行方式不同:前者制定方式多样,强调规范,后者主要依靠国家强制力执行,强调灵活3、效力等级不同:后者的位阶高于前者
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