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文档简介
第三节制度变迁的轨迹与过程,一、制度变迁的时滞与路径依赖,1、制度变迁的时滞时滞就是一种时间差,它是指某项活动从计划开始到产生实际效果之间的一项时间间隔,是经济学中的一个重要概念。从认知和组织制度变迁到启动制度变迁有一个过程,这个过程就是制度变迁中的时滞。根据诺思的分析,制度变迁中的时滞可分为四个部分:,时滞1:认知和组织这个时滞是指从辨识外部利润到组织初次行动团体所需要的时间。时滞2:发明“发明”一种制度形式(如股份公司)也是需要时间的。,时滞3:菜单选择制度安排的方案多了,就面临着一个选择最佳方案的问题。如果每一个方案后都有一个利益集团,那么菜单选择的时间就更长了。时滞4:启动时滞启动时滞是指可选择的最佳安排和开始旨在获取外部利润的实际经营之间存在着时间间隔。,诺思认为影响时间间隔长度的最重要因素是现存法律和制度安排的状态。制度供给中的时滞还与人的有限理性、信息成本甚至意识形态都有关。,2、制度变迁的路径依赖与锁定经济究竟向哪个方向发展,是“敏感依赖于初始条件的”,这就是路径依赖的经济学本质。诺思指出:沿着既有的路径,经济和政治制度的变迁可能进入良性循环的轨道并迅速优化,也可能顺着原来的错误路径往下滑,并最终“锁定”在无效率的状态,即路径依赖。,正是这种路径依赖性的存在,使得一个社会一旦选择了某种制度,无论它是否有效率,都很难从这种制度中摆脱出来。一国的经济发展一旦走上某一轨道,它的既定方向会在往后的发展中得到强化,所以人们过去的选择决定着他们现在可能的选择。比如英国靠左行驶的交通、俄罗斯和西班牙相对于欧洲其他国家所不同的铁轨宽度以及各国不同的风俗习惯等。,制度变迁的路径依赖性质源于自我增强机制的作用,包括:(1)规模效应。(2)学习效应。在历史的进程中(制度框架中)积累经验,反过来强化了制度本身。(3)协作效应。(4)适应性预期。随着某一制度框架的确立和居于支配地位,必将会诱致人们产生对于该规则的永久性预期。,路径依赖原理告诉我们“历史是至关重要的”,“人们过去作出的选择决定了他们现在可能的选择”。人们在注满传统与文化的时间长河里获取知识,进行学习,并形成新的知识充实到时间中去,成为下一代人面对的传统、文化和制度背景,任何一代的现期学习是在由集体学习所引出的观念背景中进行的,因此历史才是重要的。,“经济学家和政治哲学家们的思想,不论它们是在对的时候还是在错的时候,都比一般所设想的要更有力量。的确,世界就是由他们统治着。讲求实际的人自以为不受任何理论的影响,其实他们经常是某个已故的经济学家的俘虏。在空中听取意见的当权的狂人们,他们的狂乱的想法也多半是从若干年前学术界拙劣的作家的作品中提取出来的。我确信,和思想的逐渐侵蚀相比,既得利益的力量是被过分夸大了。诚然,这不是就当前而言,而是指一段时期以后。因为在经济学和政治哲学领域中,在25岁或30岁以后还受新理论影响的人是不多的。因此公职人员、政客甚至煽动者们所能运用的理论不大可能是最新的。但是,不论早晚,不论好坏,危险的东西不是既得利益,而是思想。”凯恩斯,二、学习与制度变迁,诺思认为,制度变迁的动力取决于两个因素:学习与竞争。制度变迁的最基本的长期源泉是个人和组织活动家的学习。经济变化的速度是学习率的函数,虽然无聊和好奇心会导致学习。学习受竞争的影响,学习率反映竞争的激烈程度。因为竞争反映了无所不在的稀缺,它使组织为了生存而去学习;相反,如果垄断的程度越高,学习的动机就越低。,新制度经济学家认为,在与经济和社会变迁相联系的时间维中,人类学习的过程形成了制度演变的轨迹。一般来说,人们更多地是在“边干边学”,因而制度变迁才是渐进性的。人类从野蛮、愚昧、落后走向文明、进步就是不断学习的结果。人类从无序到有序(包括规则)的过程实际上就是制度形成的过程。,学习对制度变迁的影响:现存知识存量的变
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