城管党委践行科学发展观实施帮扶工作调研报告

1/5城管党委践行科学发展观实施帮扶工作调研报告党内激励、关怀、帮扶相结合增强基层党组织凝聚力和战斗力区城管局党委实施党内激励、关怀、帮扶工作的实践与探索“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”，这是党的十七大提出的要求，是新时期加强党员队伍建设的一项重要任务，既体现了对党员的严格要求，又体现了对党员的尊重关爱。党中央关于党内激励、关怀、帮扶机制的决策，是贯彻落实科学发展观的迫切需要，是保持党的先进性的重要前提，是实现党内和谐的必然要求，是增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要途径,是在党内生活中坚持以人为本理念的生动反映，是激发党员积极性、创造性，增强基层党组织凝聚力、战斗力的重要举措。对增进全党团结，激发党员的光荣感和使命感，调动党员的积极性和创造性，增强基层党组织的凝聚力和战斗力都具有十分重2/5要的现实意义。做好激励、关怀、帮扶工作，既有利于激励广大党员坚定理想信念，牢记宗旨，增强政治荣誉感和党员意识，积极发挥先锋模范作用，又有利于进一步凝聚党心、坚强组织，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。区城管局党委认真贯彻落实中央、省、市、区党委关于“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”的精神，坚持以人为本，从关爱党员入手，积极探索建立党内关爱机制，以党内和谐促进社会和谐，让更多贫困党员挺起腰杆，让更多群众看到榜样，让更多基层组织添活力、增魅力，不断强化关心服务基层党组织和关心服务党员的功能，着力构建区城管系统党委、党总支、党支部“三级联动”的党员关怀服务网络，局党委结合系统实际，建立了困难党员帮扶基金，制定了困难党员帮扶基金管理办法，对表现突出的党员进行激励，对困难党员进行帮扶，在开展党内激励、关怀、帮扶方面，进行了有益的尝试和实践，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。主要做法是一、提高认识，统一思想，加强领导。区城管局党委在实践中认识到，做好党内激励困难3/5党员的关心、慰问和帮扶工作，既是贯彻落实科学发展观、促进党内和谐、社会和谐的重要内容、坚持以人为本的重要体现，贯彻党的十七大精神的重要举措，也是各级党委行政部门义不容辞的责任，更是尊重党员权益、落实党员主体地位，增强党员归属感、荣誉感和责任感的重要举措。做好党员激励关怀帮扶工作，对激励城管系统党员牢记党的宗旨，坚定理想信念，增强政治荣誉感、责任感和党员意识，凝聚党心，鼓舞斗志、进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用，加强党的先进性建设，进一步明确党群关系，保证党的各项工作顺利开展，具有举足轻重的作用。城管系统的两百余名党员，是整个队伍的中坚力量，他们非常需要关怀激励帮扶，需要解决困难和问题，只有解决了困难，才能使基层党员感受到组织的温暖。为此，区城管局党委加强党内激励关怀帮扶工作的领导，通过深入了解系统党员的思想和困难情况，建立了党内激励关怀帮扶机制。二、落实资金，健全制度，建立台账。按照中央、省、市、区党委“通过党费出一点、党员捐一点、行政拨一点的方式，建立党内激励关怀帮扶基金及其基金管理发放”的要求，区城管局党委从历年党费4/5结余中拨出一万余元，从区城管局行政经费中拨出一万元，系统各单位各从行政经费中拨出五千元，共产党员捐款五千余元，建立了区城管局党委及系统三单位党总支党内帮扶基金。为保证资金使用得当，建立了区城管局党委困难党员帮扶基金办法，明确党内关怀的对象一是建国前入党的老党员；离退休老党员；受到各级各类表彰奖励的老模范老先进，二是生活苦难的党员，主要包括低于当地群众平均生活的困难党员；三是家庭或者个人遭受重大不幸或其他重大灾害的党员；四是身体残疾或生患重病的党员；五是丧失劳动能力，无子女赡养或家庭成员困难的老党员；六是曾经担任单位中层干部，目前生活困难的党员。当党员出现上述几种困难时候，按照所在党总支30、城管局党委70的比例，对帮扶对象进行帮扶。与此同时，在全系统开展调查摸底，逐步对党员进行登记造册，摸清党员生日收入及家庭情况，建立工作台帐。三、政治、物质、精神“三个激励”，激发党员积极性创造性。在工作实践中，区城管局党委认识到，只有“政治激励、物质激励、精神激励”并重，才能激发党员的积极性和创造性，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。5/5一是政治激励。为充分发扬党内民主，党委总支、支部推行了党务公开，保障党员参与党内事务的权利。加大对党员干部的培养、锻炼和使用，完善公平、公开的