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践行科学发展观 作工业强省排头兵在公司开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话(2009年3月6日)金川集团公司总经理、党委副书记 汪海洲尊敬的省委指导检查组邢同义组长及各位领导,同志们:3月1日,省委召开了第二批开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,下发了甘肃省第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案,对第二批学习实践活动作出了部署。按照省委统一安排,公司属于全省第二批开展深入学习实践科学发展观活动的单位,活动自3月开始,到8月基本结束。开展学习实践活动,对推动公司平稳较快发展有着十分重要的意义。公司党委对开展学习实践活动高度重视,做了大量前期准备工作。今天,公司召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,对学习实践活动进行全面动员和安排部署。刚才,鲍京跃同志宣读了中共金川集团有限公司委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。下面,我结合公司实际,就扎实有效地开展好学习实践活动讲四点意见。一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义第一,开展学习实践活动,是用中国特色社会主义理论武装两级领导班子和广大党员干部的重要举措。 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想;是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是适应世情、国情、党情和我国发展阶段性特征,指导我们应对各种挑战和风险的科学方法;是在实践基础上创立、经过实践检验、对实践有巨大推动作用、在实践中不断丰富和发展的行动指南。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重要战略决策,是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。在新的形势和任务面前,只有正确把握科学发展观的重大意义和实践要求,坚持把科学发展观转化为谋划公司发展的正确思路、促进公司发展的政策措施、领导公司发展的实践能力,才能在更高层次上开拓公司又好又快发展的新局面。我们开展学习实践活动,就是要用中国特色社会主义理论武装全体党员,教育广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,系统掌握科学发展观所蕴含的马克思主义立场、观点和方法,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,努力用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,把全公司的积极性、创造性真正引导到科学发展的轨道上来,更好地用科学发展观这个世界观和方法论解决公司发展中的实际问题,为实现公司“十一五”发展目标奠定坚实的思想基础。第二,开展学习实践活动,是加快公司改革发展的必然要求,也是应对严峻经济形势、推动公司科学发展的迫切要求。公司建厂50年来,经历了艰苦创业、科技攻关、改革脱困、国际化经营等重要发展阶段,已成为全省工业企业的排头兵,成为国际同行业和国内有色金属行业中有影响力的大企业集团。现在,公司已站到了销售收入由500亿向1000亿跨越的新的历史起点上,正处在实施国际化经营战略的重要时期,需要解决的问题较多;正处在产品结构调整的关键时期,平稳较快发展的任务较重;正处在不进则退的挑战时期,应对严峻经济形势和市场竞争的压力较大。目前,公司还存在着影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题:一是经济实力显著增强,但经济总量不够大,经济增长质量不够高,实物劳动生产率偏低,抵御风险的能力还不强。二是综合竞争力不断提高,但公司面临的国际竞争更加激烈,关系公司长远发展的大项目储备不足,产品链延伸、开拓新业务领域的任务还很繁重,资源综合利用和环境治理的力度还需要进一步加大,可持续发展能力还需要进一步增强。三是国际竞争力不断增强,但我们还缺乏更加广阔的世界眼光和卓越的战略思维,缺乏足够的国际商业运作经验和方法,缺乏一批懂国际贸易、会外语、熟悉涉外法律知识、善于跟跨国公司打交道的人才。四是现代企业制度基本建立,但法人治理结构、企业运行机制还需要不断完善,股份制改造工作还没有进行,资产运营和资本扩张还有许多工作要做。五是“出资者满意、员工幸福”的企业核心价值观深入人心,但因公司所处地理位置的特殊性,职工群众的思想观念与市场经济的要求还不完全相适应,继续解放思想、转变观念、科学发展的任务还很艰巨,等等。如何从根本上解决好这些问题,保持公司基业长青和持续不断地为社会作贡献,这是我们必须回答的问题。我们要深刻认识到,只有贯彻落实好科学发展观,走科学发展之路,才是解决好上述问题的根本途径。因此,开展学习实践活动是公司在改革发展的关键时期,引导广大干部职工继续解放思想、实事求是、真抓实干、促进公司平稳较快发展的一个重大契机,对我们坚定不移地实施“依*科技进步,立足全球发展,实施国际化经营”的发展战略,坚持走新型工业化道路,坚持改革发展不动摇,紧盯发展目标不放松,加快建设步伐不停止,实现把公司建成具有较强国际竞争力的大企业集团的目标,具有特别重要的意义。要通过开展学习实践活动,引导全体党员干部站在经济社会发展全局的高度审视公司的责任,站在行业和全球角度审视公司的整体管理水平和存在的问题,进一步深化改革,提升发展理念,创新发展手段,提高发展能力,为实现公司新的发展提供有力保证。第三,开展学习实践活动,是加强公司党的工作的迫切需要。近年来,公司两级党组织认真贯彻落实科学发展观,坚持以改革创新精神推进党的建设,两级领导班子和党员干部学习实践科学发展观的自觉性不断增强,党支部和党员队伍的战斗力不断增强,涌现出了一大批先进党支部和优秀党员。但与科学发展观的要求相比,我们在领导班子和干部队伍建设、党支部和党员队伍建设、思想政治工作等方面还有很大的差距。有的领导班子对如何发展、以什么样的方式加快发展,思路不清晰,领导能力不强,管理水平不高,班子的整体功能发挥得不够好,特别是在一些重点难点工作上的突破能力不强。有的单位对加强和改进党的工作的认识还不到位,改进工作的力度不大。有的党支部工作薄弱,不注重学习创新,工作方法单一,宣传教育职工和凝聚职工的能力不强,党支部工作与生产经营工作结合得不够紧密,存在着重生产轻党建的现象。有的党员党性锻炼、党性修养还不够,先进性意识和宗旨意识不强,不能很好地用党员先进性标准来衡量自己,先锋模范作用发挥得不够好,工作业绩不突出,群众满意度不高。我们在思想政治工作方面的针对性和实效性还有待进一步增强。我们开展学习实践活动,就是要以此为契机,进一步加强和改进党的工作,进一步加强领导班子和干部队伍建设,进一步增强党员的先进性意识和宗旨意识,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步增强思想政治工作的针对性和实效性,进一步增强做群众工作和为职工群众服务的能力,真正把党的政治优势和组织优势转化为推动公司各项工作不断进步的强大力量。二、准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的基本要求认真学习、全面把握和准确领会学习实践活动的基本要求,是开展好学习实践活动的前提和基础。中央和省委对学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤都作出了明确规定,公司的实施方案也对学习实践活动作出了具体安排,提出了有针对性的要求。要重点把握好以下四个方面的内容:一要准确把握学习实践活动的指导思想。公司开展学习实践活动的指导思想概括起来就是:“高举一面旗帜、突出一个主题、抓住一个重点、围绕一个总要求、明确三个着力点、取得五方面的重要成果”。高举一面旗帜,就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜是当今中国发展进步的旗帜,凝聚了几代共产党人的智慧和心血,蕴含着丰富的历史经验。只有高举这面旗帜,才能不迷失方向、不走偏路子,才能不断取得新成绩、开创新局面。突出一个主题,就是“践行科学发展观,作工业强省排头兵”。要教育党员干部,特别是领导干部不断深化对科学发展观的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,使科学发展成为全公司的自觉行动,以公司的科学发展为甘肃工业强省作出应有的贡献。抓住一个重点,就是要抓住公司中层以上领导班子和党员领导干部这个重点。围绕一个总要求,就是使党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠。明确三个着力点,就是着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约公司科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题、职工群众普遍关注关心的问题,着力完善有利于公司科学发展的管理体制、运行机制和规章制度。取得五方面的重要成果,就是要在扩大经济规模、推进重点项目建设、优化技术经济指标、实现全年增收节支目标、解决职工群众实际困难这五个方面取得重要成果。各单位要按照这个指导思想,狠抓本单位的工作落实,开展富有特色的学习实践活动。二要准确把握学习实践活动的主要原则。中央提出的开展学习实践活动的四条主要原则是:坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主。解放思想是推动科学发展的先导,实践性是科学发展观的本质特征,贯彻群众路线是开展学习实践活动的主要方法,正面教育是学习实践活动的重要形式,必须贯穿始终。三要准确把握学习实践活动的工作目标。按照中央和省委要求,公司学习实践活动要达到以下目标:(一)在解放思想上要有新飞跃。要坚持用科学发展观指导解放思想,用解放思想推动科学发展,教育全体党员干部切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,牢固树立起体现时代要求、符合公司实际的发展观、资源观、创新观、科技观、人才观、环境保护观、分配观、就业择业观、和谐观和社会责任观,使我们的思想、行动、政策和措施更加符合党的思想路线,更加符合经济发展规律,更加符合科学发展观的要求,更加符合现代企业制度要求。(二)在解决突出问题上要有新成效。要实事求是地研究解决影响和制约公司科学发展的突出问题,着力解决在发展观念、发展模式、发展思路、发展措施方面存在的问题,完善公司发展规划,明确促进科学发展的工作思路,制定切实可行的解决措施。要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,促进党员干部进一步转变学风、工作作风和领导作风,讲党性、重品行、作表率。要着力解决涉及职工群众切身利益的问题,按照符合政策规定、力所能及的原则,帮助职工群众解决好实际困难。(三)在体制机制创新上要有新突破。要深入查找影响和制约公司改革发展的体制机制和制度根源,按照建立现代企业制度的要求,进一步完善公司法人治理结构,建立符合公司实际的科学的运营机制,健全科学民主决策的工作机制,完善科学管理监督机制,创新人才选拔任用和激励约束机制,修订完善公司有关规章制度,为公司科学发展提供体制机制保证。(四)在促进科学发展上要有新成果。要认真研究制定应对危机的措施,强化管理,狠抓落实,确保全年营业收入过500亿元,有色金属产品产量过50万吨,保证公司平稳较快发展。要以科学发展观为指导,坚定不移地实施“依*科技进步,立足全球发展,实施国际化经营”的发展战略,到2012年,有色金属及加工材年产量达到75万吨,化工产品280万吨;营业收入过800亿元,利税总额过100亿元,把公司建成具有较强国际竞争力的跨国企业集团。四要准确把握学习实践活动的方法步骤。这次学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节。要紧紧抓住这些关键环节,高标准、严要求、环环紧扣地把学习实践活动引向深入。特别是要结合公司实际和各单位特点,抓好学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、制定整改落实方案、集中解决突出问题六个环节的工作,在时间服从质量的前提下,注意把握好工作节奏和进度,在认真做好“规定动作”的同时,围绕取得实效,结合各自实际,创造性地采取一些自选动作,力争使学习实践活动形式多样,内容丰富,保质保量,按时完成每个阶段、每个环节的工作。三、以改革创新精神扎实开展好深入学习实践科学发展观活动这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高,需要我们牢牢抓住学习实践活动中关系全局的重大问题和关键环节来积极实践,着重要抓好五个“结合”:一是坚持把学习实践科学发展观同培育公司可持续发展能力结合起来,切实增强公司的竞争力。科学发展观的基本要求是全面协调可持续,强调企业发展必须同资源和环境相协调,转变发展方式,提高发展质量,走可持续发展的道路。作为地处我国西北内陆的资源型企业,增强可持续发展能力是关系公司生存与长远发展的根本大计,是我们必须要面对和解决的问题。而实现企业的可持续发展,根本途径是建设资源节约型、环境友好型和科技创新型企业,走新型工业化道路。我们在学习实践科学发展观的过程中,一要进一步强化开放竞争和全球思维的理念,立足国内国外两种资源,面向国内国外两个市场,大力实施资源战略,合理利用资源,使公司的发展建立在持续的资源保障上。二要进一步强化资源节约和环境友好的理念,狠抓节能降耗和污染物减排治理,大力推进循环经济,不断提高资源综合利用水平,确保公司发展与资源和环境相协调,使资源最大限度地服务于社会进步。三要进一步强化多元化发展的理念,坚持一业为主,相关产业共同发展,着力培育新的经济增长点和产业优势,使相关产业成为公司和区域经济持续发展的支撑;坚持发展抓项目,使项目建设成为公司可持续发展的有效载体。四要进一步强化创新发展的理念,坚定不移地依*技术进步,开展原始创新、集成创新和消化吸收再创新,提高自主创新能力,使技术进步成为公司持续发展的主要推动力。五要进一步强化管理是竞争力的理念。以公司荣获全国质量奖为契机,按照现代企业制度的要求,深化内部改革;按照卓越绩效模式,不断优化管理流程,完善管理体制和运行机制,进一步提升公司管理水平,以卓越的企业管理为实施国际化经营赢得更大的优势和空间。六要进一步强化企业文化是软实力的理念,把企业文化建设和实现可持续发展紧密结合起来,不断丰富公司文化内涵,创新公司文化理念,完善公司文化体系,打造公司核心竞争力,使公司在日益激烈的市场竞争中永葆生机和活力。通过学习实践和强化以上措施,进一步增强公司的可持续发展能力。二是坚持把学习实践科学发展观同应对危机、推动公司重点工作结合起来,确保公司生产经营目标的实现。公司开展学习实践活动最重要的任务,就是加快实施“十一五”规划,努力实现2009年和“十一五”目标,保持公司平稳较快发展。由于金融风暴波及实体经济,公司主产品价格急剧下跌,公司的盈利能力明显下降,如何在经济形势逆转、市场需求不旺的情况下,采取得力措施,把公司的损失降到最低,做到“不减产、不裁员、不降薪”,确保实现全年“552”目标,是摆在我们面前的首要任务。这既是公司经济工作的重要任务,也是公司两级党组织的首要政治任务。两级党组织要着眼于公司远景目标,着眼于国际化经营,着眼于抓好全年重点工作,以开展学习实践活动为契机,教育广大党员切实增强责任感和使命感,立足本职岗位,在强化管理、增收节支、项目建设、技术进步、新产品研发、进入新业务领域、节能减排、安全生产等工作中勇挑重担,发挥骨干带头作用,以圆满完成各项阶段性目标任务展示学习实践活动的成果。两级领导班子和广大党员干部既要站在公司全局的高度积极出谋划策,提出改进工作以及加快发展的具体意见和建议,又要紧密联系本单位、本部门和自身岗位的实际情况,客观分析发展优势和制约因素,找准存在的突出问题和差距,科学地谋划发展思路,制订符合本单位、本部门和自身实际的改进措施。要把两级领导班子在应对危机、克服困难、完成全年生产经营任务等方面,想了多少具体办法、采取了多少得力措施、完成了哪些重点难点工作、完善了哪些体制机制、解决了哪些涉及职工群众切身利益的问题、收到了怎样的成效、取得了什么成果等,作为衡量两级领导班子和领导干部学习实践科学发展观成效的标准。特别是面对当前严峻的经济形势,每个单位都要认真研究拿出10条以上科学性、指导性和操作性强的应对措施来,每位党员都要提出1条以上改进工作的具体意见或建议来。我们相信,通过开展学习实践活动,把“应对危机、人人有责”落到实处,我们就完全能够找到应对危机的好办法,实现公司平稳较快发展。三是坚持把学习实践科学发展观同创建 “五好”领导班子活动结合起来,加强领导班子建设。开展“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”的“五好”领导班子创建活动,是中央和省委对领导班子建设的新要求。要通过强化科学发展观的理论武装和学习研讨,使党员领导干部真学、真懂、真信、真用科学发展观,真正掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法,真正树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观、荣辱观,进一步提高思想政治素质和政策理论水平,发扬民主作风,完善选人用人机制,形成解放思想、科学求实、勇于创新、敢为人先、真抓实干、紧密联系群众、团结协作的优良作风,把两级领导班子建设成为善于领导企业科学发展的坚强集体。四是坚持把学习实践科学发展观同开展“我与公司同进步”活动结合起来,促进“三支队伍”建设。人力资源是企业最宝贵的资源。企业之间的竞争,归根到底是职工队伍整体素质的竞争。为适应公司国际化经营的需要,全面提高职工队伍素质,推动公司全面进步,公司党委在全体职工中开展了“我与公司同进步”活动。这次学习实践活动为“我与公司同进步”活动注入了新的内涵,“我与公司同进步”活动也为学习实践活动提供了很好的载体。要对照公司党委关于开展“我与公司同进步”主题活动的决定,按照“三支队伍”建设的要求,着力查找和解决在实施以提高职工素质和激励优秀人才为目的的人力资源战略方面的不足,着力查找和加强实施员工职业发展计划中存在的薄弱环节,着力查找和解决职工培训教育、岗位技能提高等方面的问题,进一步做好职工继续教育和引进人才、引进智力工作,进一步抓好岗位培训、岗位练兵、技术比武、导师带徒、学习观摩等活动,进一步完善公司人才发展规划和绩效管理体系,推动公司人才战略的实施,努力建设与公司国际化经营要求相适应的高素质职工队伍,为公司发展提供人才保证和智力支持。五是坚持把学习实践科学发展观同全心全意依*职工群众办企业结合起来,解决好职工群众的实际困难。对于这次学习实践活动,广大职工非常关注,寄予了殷切期望。这就要求我们在活动的每一个阶段,都要坚持走群众路线,主动吸纳职工群众参与,广泛征求职工群众的意见和建议,及时向职工群众通报活动的进展情况,自觉接受职工群众的监督。在学习实践活动结束前,要对活动开展情况进行群众满意度测评,把职工群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据。要深入查找、破解那些阻碍和制约公司发展的问题,坚持什么问题突出就抓紧解决什么问题,什么问题群众最关心就集中解决什么问题,下功夫解决影响和困扰发展的突出问题,办成一些群众迫切希望、公司又力所能及的实事。对查找出的和群众反映的问题,现在能够解决的,要立即解决;一时难以解决的,要创造条件积极解决;对一些不现实的要求,也要实事求是地作出说明,保护好职工群众的积极性。需要指出的是,解决问题的思路和措施也要符合科学发展观的要求,从实际出发,实事求是,既尽力而为,又量力而行,防止面面俱到、抓不住重点,影响学习实践活动的效果。四、加强组织领导,抓紧做好学习调研阶段的各项工作 开展深入学习实践科学发展观活动,是当前和今后一个时期公司党委工作的头等大事。两级党组织要高度重视,精心组织,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依*群众、发扬民主贯穿始终,落实领导责任,加强分类指导,积极探索创新,搞好舆论引导,注重统筹兼顾,加强督促检查,坚持进度服从质量,循序推进,努

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