兰州大学一分部15号及二分部17号教职工公寓及地下车库工程竣工结算审核咨询招标文件

兰州大学基建处造价咨询单位招标文件招标项目名称: 兰州大学一分部15号及二分部17号教职工公寓及地下车库工程竣工结算审核咨询招标项目编号： LZU-2018-3014-JJ-GK招 标 单 位： 兰州大学基建处 2018年7月5日目录第一章 招标公告3第二章 投标须知6第三章 评标办法19一、评标原则及标准19二、评标方法19三、评标步骤191.初步评审192.详细评议203.评标结果21第四章 投标文件格式22第一章 招标公告 本招标项目兰州大学一分部15号及二分部17号教职工公寓及地下车库工程竣工结算审核咨询，已由学校批准，具备招标条件，现进行公开招标。一、项目概况1.项目地点：兰州大学一分部及二分部院内 2.项目编号：LZU-2018-3014-JJ-GK3.招标内容：兰州大学一分部15号及二分部17号教职工公寓及地下车库工程竣工结算审核咨询4.概算金额：人民币25万元二、投标人资格要求：1.投标人须是在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格；2.具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质；3.项目土建、安装主审人员为国家注册造价工程师，其余为省级以上注册造价工程师；且近三年（2015年6月1日以来）承担过同类工程业绩（以中标通知书或合同为准）。4.投标人必须提供由本单位所地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函； 5.本次招标不接受联合体投标。三、报名及招标文件的获取：1.报名时间：2018年7月6日至2018年7月13日，每日上午9:00至12:00、下午14:30-17:00（法定节假日除外）；2.报名地点：兰州大学基建处（兰州大学盘旋路校区贵勤楼439室）；3.招标文件获取方式：自行从兰州大学招标管理办公室主页招标公告链接网址下载；4.报名时应携带以下证件和材料的原件：企业营业执照、组织代码证、税务登记证、资质证书、法人代表授权委托书及授权代理人身份证；企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。编制人员有效证件、所报项目班子必须为本公司的在册人员。5.在报名时须同时提供上述证件和材料的复印件及法人代表身份证复印件一套给招标人用于报名存档（复印件须按上述顺序采用非活页夹方式装订成册并逐页加盖本单位公章）。若确因特殊情况不能提供原件，则须提供相应的有效证明材料（由政府主管部门或有关单位出具并加盖其公章的证明原件），否则将不接受投标报名。6.投标人在报名成功后需缴纳投标保证金，具体详见招标文件第二章投标须知第九项之规定。四、投标文件的递交 1.投标文件的递交时间为2018年7月25日9:00（北京时间），请在此时间前送达。 2.递交地点：兰州大学盘旋路校区贵勤楼443B室。3.逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、发布公告的媒介本公告同时在中国政府采购网()、兰州大学招标管理办公室主页（）发布。六、采购人联系方式联系单位：兰州大学基建处联 系 人：何老师联系电话州大学基建处兰州大学招标管理办公室2018年7月5日第二章 投标须知一、投标须知前附表项号条款内 容说明与要求11.1工程名称兰州大学一分部15号及二分部17号教职工公寓及地下车库工程竣工结算审核咨询21.1建设地点兰州大学一分部及二分部院内31.1建设规模15号楼地上27层，地下1层，建筑面积18497平方米；17号楼地上32层，地下2层，建筑面积18333平方米；车库地下1层，建筑面积1786平方米。41.1承包方式审减额固定费率合同方式51.1质量标准符合国家有关工程结算的规定62.1招标范围竣工图范围以内及本项目包含的全部工程结算72.2时间要求30日历天83.1资金来源学校自筹资金94.1投标人资质等级要求详见招标公告第二条投标人的资格要求条款。104.3资格审查方式资格后审1113.1工程结算报价方式审减额固定费率1215.1投标有效期30 日历天（从投标截止之日算起）1316投标人的替代方案不允许有替代方案，不允许联合体投标1418.1投标文件份数一份正本，两份副本1519投标文件提交地点及截止时间地点: 兰州大学盘旋路校区贵勤楼四楼443B时间: 2018年7月25日 9:00 时1625.1开标开始时间: 2018年7月25日9:00时地点: 兰州大学基建处(盘旋路校区贵勤勤楼四楼443)1733.4评标方法综合评标法注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。二、总则1.工程说明 1.1本招标项目工程结算编制说明详见本须知前附表第1项第5项；1.2本招标项目工程结算编制按照国家有关法律、法规和规章，通过招标方式选定咨询人。2.招标范围及工期 2.1本招标工程项目工程结算编制的范围详见本须知前附表第6项。 2.2本招标工程项目工程结算编制的时间要求详见本须知前附表第7项。3.资金来源 3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。4.合格的投标人 4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。 4.2投标人合格条件详见本须知前附表第9项。 4.3本招标工程项目工程结算编制采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4本招标工程项目工程结算编制不接受联合体投标。5.踏勘现场5.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，并承担踏勘现场所发生的自身费用。三、 招标文件7.招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：招标公告投标须知评标办法投标文件格式7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间 15日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后7日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式和条款等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应在获得招标文件后7日内提出向招标人提出澄清要求。招标人都将于收到澄清要求后3日内以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。四、 投标文件的编制 10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语言文字。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11.投标文件的组成11.1 投标文件应包括以下内容：投标函、法定代表人身份证明书、授权委托书、投标保证金、投标报价说明、投标报价需要的其他资料。编制方案、工程结算的主要审核方法。投标文件中需明确项目组成人员配置及安排。应包括 (1) 项目工程结算编制机构配备情况表； (2) 项目工程结算编制主编人员简历表。 11.2 资格证明文件资格证明文件包括投标单位营业执照、资质证件、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证书等；近三年完成工程结算的工程一览表，对类似项目开展结算审核必须以提供的合同原件为准；企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；项目组成员的资格证书原件；招标方要求提交的其他资料。 12.投标文件格式投标人提交的投标文件格式自拟，但是必须包含本招标文件投标须知第11条投标文件组成的全部内容。13.投标报价本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第11项所规定的方式。14.投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。15.投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。16.投标人的替代方案投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，替代方案将不予考虑。17.投标文件的份数和签署17.1投标人应按本须知前附表第 15项规定的份数提交投标文件。17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。五、 投标文件的提交18.投标文件的装订、密封和标记18.1投标文件的装订要求: 投标函部分、商务标部分、资格审查文件和技术部分合装订成一册。18.2投标人应将投标文件的所有正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，然后装入一个外包封；18.3在内层和外层投标文件密封袋上均应：18.3.1写明招标人名称和地址。18.3.2注明下列识别标志：(1) 招标工程项目编号；(2) 工程名称；(3) 2018年7月25日9:00 开标，此时间前不得开封。18.4除了按本须知第18.2款和第18.3款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第21条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。18.5如果投标文件没有按本投标须知第18.1款、第18.2款和第18.3款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18.6所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处必须（并只能）加盖密封章。19.投标文件的提交投标人应按本须知前附表第15项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。20.投标文件提交的截止时间20.1 投标文件提交的截止时间见本须知前附表第15项规定。20.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21.迟交的投标文件招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22.投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 22.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件。六、 开标23.开标23.1招标人按本须知前附表第16项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第24条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。23.3 开标程序：23.3.1 开标由招标人主持；23.3.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。23.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格（费率）和投标文件的其他主要内容。23.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。24.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。25.投标文件的有效性25.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的；（3）投标人有行贿档案记录的；（4）投标时未携带招标公告所要求的资格证明文件原件到开标现场的； 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （1）无投标人单位盖章，或无法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的； （2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（4）投标人名称或组织结构与报名资料明显不一致的。（5）投标人未提交投标保证金或保证金金额不足；（6）投标单位出现其他不满足招标方实质性要求的。25.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。七、评标26.评标委员会与评标26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。27、评标过程的保密27.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料，以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2 在投标文件的评审和比较、中标人确定以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28.投标文件的澄清28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。29.投标文件的初步评审29.1 开标后，经招标人审查符合本须知第25.1条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。29.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30.投标文件计算错误的修正30.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；31、投标文件的评审、比较和否决31.1评标委员会将按照本须知第29条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。31.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。31.3 评标委员会依据本须知前附表第17项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较后确定中标人。31.4 评标方法和标准31.5 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。八、合同授予32.合同授予标准32.1本招标工程的咨询合同将授予按本须知第31.3款所确定并经公示（3天）无异议的中标人。33.招标人拒绝投标的权力33.1招标人在确定中标人之前，有权拒绝不合格的投标。34.中标通知书34.1 评标委员会确定的中标人经公示无异议后，招标人即向其发出中标通知书。35.合同协议书的签订35.1 招标人与中标人将于中标公示期过后，按照招标文件和中标人的投标文件订立编制合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。35.2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目工程结算编制，不得将中标项目工程结算编制转让（转包）给他人。九、投标保证金36.本项目投标保证金为：人民币2000元。37.接受投标保证金账户信息单位名称：兰州大学开户户名：兰州大学开户行：甘肃省兰州市工商银行天水路支行账号：270300240902641324338.投标保证金递交须知38.1投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。38.2投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。38.3投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须填写清楚项目编号、项目名称及投标保证金等关键信息，如：“LZU-2018-3014-JJ-GK投标保证金”。标书中附银行转账凭证作为缴纳依据。38.4投标保证金到账截至时间为投标截至时间前48小时。第三章 评标办法一、评标原则及标准1.根据中华人民共和国招投标相关法律法规、兰州大学招投标相关规定，结合本次招标情况，制定本办法。2.评标原则本次招标的评标活动，应严格遵循“公平、公正、科学、择优和保密”的原则。3.评标标准本次招标的评标标准，是指招标文件中所规定的各项标准和要求。二、评标方法1.评标方法是指评标委员会成员，在遵循本评标原则与评标标准的基础上，根据本次招标的情况，采用同一种方法对各投标文件进行初步评审和详细评审。2.本次评标采用综合评议的方法，即对初审合格的投标文件中主要指标进行综合评议、择优选择。三、评标步骤1.初步评审初审的投标文件中有下列情况之一的，属于重大偏差，投标文件作废，不进入详细评审阶段：（1）未按招标文件要求的格式、份数送达标书，未按规定密封、标识；（2）资格证明文件不符合招标文件要求；（3）投标人未提交投标保证金或保证金金额不足；（4）无法人代表亲笔签发并加盖公章的授权委托书，未提供有关证明原件；（5）未提供符合要求的无行贿犯罪记录查询回执；（6）投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限；（7）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（8）投标文件附有招标人不能接受的条件；（9）违背公平竞争原则；（10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。初步评审结束后，评标委员会确定合格的投标文件进入详细评议阶段。2.详细评议2.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据评标标准和办法，对其技术条款和商务条款作全面、系统的评议和比较。评分标准详见下表：条 款条款内容编列内容1分值构成（总分100分）总分=投标报价得分+商务部分得分+技术部分得分。1.投标报价40分；2.商务部分20分；3.技术部分40分条款号评分因素评分标准及方法1.1技术部分评分标准及方法（40 分）各阶段工作安排（10分）科学、合理得10-8分；较科学、合理得7-5分；欠合理得4-0分关键环节和控制方法（15分）科学、合理得15-11分；较科学、合理得10-6分；欠合理得5-0分服务承诺（5分）服务承诺好得5-4分；服务承诺较好3-2分；服务承诺一般得1-0分项目人员配备（10）人员配备齐全、合理得10-8分；人员配备较齐全、合理得7-5分；欠齐全、合理得4-0分1.2商务部分评分标准（20分）投标人业绩（10分）2015年6月1日以来（以造价咨询服务合同签订时间为准），每承担过类似工程业绩得2分。项目负责人（10分）2015年6月1日以来（以造价咨询服务合同签订时间为准），每承担过类似工程业绩得2分。1.3投标报价评分标准（40分）所有投标人报价参照甘肃省发展和改革委员会关于甘肃省工程造价咨询服务收费项目和标准的批复（甘发改服务20141140号）收费标准，结合市场行情自主报价。超出上述收费标准的报价为无效报价，不参与本次评标。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）40，评标基准价为实质响应招标文件要求的最低报价（费率）。2.2技术部分由评标委员会独立打分，各评委算术