加强企业安全文化建设之管见.doc

行业资料：_加强企业安全文化建设之管见单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页加强企业安全文化建设之管见安全文化是企业文化的重要组成部分,它是企业在长期的安全生产管理实践中形成的具有本行业特征和本企业特色的安全管理思想、管理方式、群体性安全意识和行为规范及安全规章制度体系的总和。它为实现企业安全目标、追求企业生产效率和经营效益最大化服务。加强供电企业的安全文化建设，是一项利在当代，功在千秋的大事，是切实夯实企业安全基础的战略之举。在当前电力企业实施市场化改革的新形势下，电力安全生产的极端重要性，决定了供电企业安全文化建设的极端重要性和必要性。一、以员工为主体，营造良好的安全文化环境从安全工作的主体看，人是为保证生产顺利进行，防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者、控制者，但往往也是事故的引发者、责任的承担者、后果的受害者。因此，安全文化强调人的因素，强调内因在保证安全上的主导作用。安全工作真正落到实处的关键在人，在人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和自我防护能力中，安全意识特别重要，安全意识的强弱，对安全生产有直接的影响。因为供电设备的缺陷、作业环境中的事故隐患，归根到底要依靠人及时发现和处理，而人的行为又是受思想意识支配的。安全意识强的人，必然会严格地遵守操作规程和安全规程，正确地作业。反之，安全意识淡薄的人，则往往忽视安全、违章作业，招之事故的发生。所以，必须把培养职工树立牢固的安全意识，作为安全文化建设的重点环节来抓。安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造一种良好的安全人文氛围，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，从而杜绝事故的发生。解决人的安全意识和素质问题，需要强有力的安全文化支持，要坚持以人为本，高度重视人的生命安全，加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围；同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为本企业在安全生产中的基本理念。另外，还要通过多种形式向社会、消费者尤其是广大电力客户宣传电力安全知识，使社会公众了解电力安全生产事关国民经济发展、人民生活和社会稳定的大局，从而理解和支持供电企业，在社会层面构筑起一道保障电网安全的坚固防线。二、以安全为重心，培树优良的工作作风加强企业安全文化建设，就必须以安全为重心，强化全员的安全思想、意识和观念，培树优良的工作作风。一是要切实提高人员的政治素质、思想素质，从而激发和调动做好安全工作的自觉性和创造性。结合不安全事件进行有针对性的安全警示教育和回头看教育。安全警示教育的意义在于预想防范、吸取教训、总结经验；而回头看教育是指回头看历史上的深刻教训、回头看作风扎不扎实、回头看本单位和个人还存在哪些安全隐患和不安全因素。二是培树奋发向上的团队精神。利用先进的安全文化增强企业员工奋发向上的团队精神，使之能尽力为企业承担更多的责任，做更多有效的工作，实现自我价值的最大化，利用安全文化的价值观和信念，激发员工的积极性和创造性。三是创造良好的学习氛围。一个企业不断加强企业文化建设就意味着企业在无形中变成了一所学校。企业员工为了适应科学技术的发展及社会的进步需要努力学习，使学习成了一种时尚，让知识成为员工实现自我价值的一种资源，主动掌握安全知识与技能。三、以规章制度为依据，养成规范的遵章意识加强企业安全文化建设，就必须以规章制度为依据，养成职工规范的遵章意识。首先，建立健全安全生产规章制度，以此来规范、约束员工的安全作业行为。强化安全监督机制，包括舆论监督；建立安全风险共担机制、层层签定安全目标责任书奖优罚劣、健全安全检查评比机制，达到超前控制，以“三铁”反“三违”重奖重罚。其次，坚持“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的“五全管理”，坚持奖励、处罚和教育相结合，完善安全保证机制，把事故消灭在萌芽状态。安全人员和安全第一责任人必须把安全工作放到现场、放在班组，减少形式主义，突出严、细、实的工作作风。这些来自生产实践的安全生产机制，是保证供电安全的治本之举。安全机制无论多少，是否科学合理，关键在严密实施、严厉检查、严肃奖惩、严格落实，离开了“严”字，再好的机制也是一纸空文。四、以安全文化活动为载体，增强员工的综合素质群众性安全文化活动是培养浓厚的安全氛围，灌输安全价值理念，强化员工安全意识的重要载体。要通过开展安全文化活动，培育、激发和不断增强员工遵守安规的自觉性，使安全管理步入良性循环的轨道。安全文化活动要集知识性、趣味性、教育性为一体，形式要丰富多彩。一是活动类：在党员中开展“党员身边无事故”、“党员责任区”等活动；在团员中建立“安全文明生产监督岗”等活动；在职工中广泛开展技术练兵、技术比武活动，以及开展“安全月”、“安全周”、“百日安全”活动等。二是表演类：安全生产文艺汇演；“安全在我心中”演讲会；消防、救护演习；安全书法、漫画、摄影展等。三是竞赛类：每年组织“安康杯”竞赛，今年“十个一”活动的内容是：组织广大职工读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名活动；在班组中广泛开展“无违章班组”竞赛活动；安全生产知识竞赛；百次操作无差错竞赛；安全生产征文竞赛等。企业安全文化建设是企业实行安全管理的有效途径。我们只要不断探索和完善具有本行业特色的企业安全文化，始终坚持“安全第一、预防为主、群防群治”的方针，时刻把“安全”放在心中，职工的生命健康就一定能够得到维护，职工的幸福安康也一定能够实现。第 5 页 共 12 页加强企业安全文化建设的内容（一）安全文化建设的内容1、建立健全各项安全生产管理制度，促进安全管理和制度化一是根据国家局要求建立15项安全管理制度；二是根据集团公司要求和本矿实际，制定完善所需要的安全管理制度；三是根据行业标准制度操作规范；四是公司要求和本矿特点，制定职工行为规范。2、总结经验，推广应用先进的安全管理方法先进的科学管理方法是实施安全管理的有效手段和抓手，只有通过科学的管理方法，才能推行安全管理思想，达到安全生产的目的。安全生产管理方法有周循环法、安全确认法、危险识别与风险评价法、职业安全卫生健康体系、指差呼唱法、走动式管理法、6s管理、pdca等安全管理方法。3、运用18种文化活动载体，实施人性化管理。通过有效的文化活动载体，以培养人、教育人、熏陶人、感染人、触动人、关怀人为主题的人性化”安全活动的开展和文化渗透，唤醒人们对生命安全健康的渴望，诱发人们对改善工作条件、生产环境的企求，从而树立正确的安全观念，形成关注安全，关爱生产”的氛围，逐步规范干部职工的安全生产行为。1、经常性安全教育。利用各种媒体、开展多渠道、多形式的丰富多彩的宣传教育活动。通过广播、电视、局域网、报刊、标语、黑板报、专栏、标语等传统媒介，宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规，宣传公司安全生产工作部署、规章制度、典型三违”处罚、事故责任追究等，对职工进行安全政策法规、安全质量标准化、事故案例教育，警示职工认识煤矿安全生产的特殊性，培养职工遵章守纪的自觉性。2、文艺宣传。充分发挥矿区文艺社团、职工业余文艺骨干、离退休老同志以及职工家属、学生的力量，以安全生产宣传教育为主题，结合矿区实际，自编自演一些文艺节目，反映身边的事，教育身边的人，寓教于乐，让矿工在文艺陶醉中接受安全教育。3、典型教育。通过安全生产中正反两方面的典型人物、典型事例，对职工进行安全教育。一是集中宣讲。利用班前班后会、周五学习例会等，组织职工集中宣讲典型事例；二是现身说教。三是亲身感受；组织职工到工残、工亡职工家庭现场感受事故带来的不幸和痛苦；四是分析点评。利用周五安全学习例会组织职工开展典型事例点评活动，提出本单位各工种应注意的安全事项。五是图文展示。每季度由矿工会、宣传部抽调有一定美术基础的人员，选取本季度有代表性的正反典型编绘图版，配以简短的文字说明，在街道、井口、工业广场等地点进行展出，弘扬先进，鞭策落后。4、案例教育。事故案例是对职工进行安全教育的鲜活教材，是用生命和鲜血编写的教课书。通过突发事故案例教育，可以震憾职工心灵，产生强烈的警戒效应。案例教育由安监部门牵头，宣传、工会、共青团等部门配合，事故单位负责提供事故案例的情况，宣传部门、安监部门负责案例教材编写。基层科（区）利用班前班后会、学习例会等对职工进行案例教育。工会、共青团根据案例教材，绘制挂图、板报，定期展览。5、亲情寄语。科区设立亲情语联把职工全家福”照片张贴在科区会议室宣传栏内，把亲人（父母、子女、妻子或丈夫）的安全叮嘱、矿领导安全寄语写在照片栏内，让职工时刻牢记父母的关心、夫妇的关爱、子女的期待和领导的关怀。6、温馨家园。营造温馨家园要美化职工生活环境，提高职工的生活质量，陶冶职工热爱生活、热爱工作的情操，促使职工树立高尚的生命观、健康观，更加热爱生活。7、贤内评选。由班组、科区、矿厂逐级把热爱矿山事业、献身安全工作、保持家庭和睦、支持鼓励丈夫（妻子）按章操作、文明施工，且职工本人无三违”、无工伤记录的矿工家属评选出来，给予表彰和奖励，充分调动广大矿工家属做好安全工作的主动性、积极性。8、三违”帮教。对三违”人员的处理，要以帮教为主、动之以情、晓之以理、使其从思想上认识三违”的桅，从而自觉地遵章守纪。在对三违”的帮教中，要进行五谈五过关”。五谈”即班队长谈、协安会（亲人）谈、支部书记谈、部门谈（党员组织部谈，干部纪委谈，青年团员团委谈）、分管领导谈；五过关”即（1）学习关。三违”人员必须立即停止工作，到安监部门报到，奏学习。通过学习，认识三违”的桅，增长安全知识，提高安全意识。（2）现身说教关。三违”人员写出书面检查，在科区安全活动日上作检查。通过现身说教，不仅教育本人，而且也给其他职工敲响警钟，有利于增强全体职工遵章守纪的自觉性。（3）曝光关。一是让三违”人员在矿闭路电视节目中谈三违”体会、本人的认识以及搞好今后工作的保证。二是在井口电子显示屏亮相”，每天将上一天三违”人员的姓名、单位、三违”事由、处罚情况及时输入电子屏上，提醒其他下井职工接受教训，遵章作业不三违”。(4)家属签字关。将三违”人员的三违”情况通过居委会转交给三违”人员家属，让三违”人员的家属、子女对其进行安全教育，并在帮教通知单上签字后交回安监部门。（5）联保互保关。三违”人员返岗前，必须找到联保互保人，否则不予上岗。上岗后，再次出现三违”的，除加倍处罚本人外，还要处罚其联保互保人。每一例三违”人员的帮教情况，帮教人员都要做好详细的记录，并建档。帮教后，帮教人与帮教对象在三违”帮教通知书上签字，安监部门接到三违”帮教反馈表后，方可向三违”人员所在科区下发准许返岗通知书。9、群监活动。充分发挥群监网员群防群治作用。群监工作由各级工会负责。群监网员的聘任由科（区）提出推荐意见，上报矿工会审定后，发给聘书。各单位对群监网员查处三违”或隐患、提出合理化建议要有指标限制，月底考核。完成指标，给予一定的奖励；否则，不予奖励或取消网员资格。群监网员的职责一是作业现场的安全监督检查；二是提出安全技术措施的合理修改意见；三是各种隐患的查处、上报；四是提出合理化建议。10、青岗活动。各级共青团组织要建立青年监督岗制度，制定岗员活动计划，矿团委每月组织一次集体上岗活动。青岗活动主要职责一是监督当班的安全生产、工程质量，设备完好；特殊工种工人持证上岗；二是查三违”制止三违”现象；三是监督隐患整改，发现隐患及时处理，并做好记录。四是对不放心青工进行有针对性地帮教，抓好青工一人一事的思想政治工作，层层开展包保活动。11、党员示范岗活动。由纪委牵头，发挥党员的先锋模范作用，创建党员安全示范岗，自觉遵守安全生产法律法规、制度，认真履行安全生产职责，严厉制止三违”行为，及时排查、报告处理、安全隐患，以自己的实际行动带动身边的职工做好安全工作。同时，每名党员应与两名职工结成安全对子，并承担连带责任。12、高潮日活动。在春节、元旦、五一”、十一”等法定节假日和安全警示日”、安全活动月”、事故多发期等特殊日期，掀起群众性安全宣传教育高潮，吸引广大职工群众直接参与，增强干部职工做好安全工作的责任感、紧迫感和使命感。13、亲情教育。由矿居委会组织开展三违”帮教、送温暖、结对子等活动，充分发挥职工家属特殊的亲情作用，构筑安全生产第二道防线，营造职工家庭安乐窝”，使职工保持愉快的心情和轻松的心态，以充沛的精力投入到生产活动中。14、生日祝福。在职工生日来临之际，从关心、爱护、尊重职工出发，由工会给职工送上生日蛋糕，由电视台献上一首职工个人喜爱的歌曲，由矿领导献上几句生日祝语，激发职工爱矿山、做主人的热情，密切干群关系，增强职工与领导班子的亲合力、凝聚力。15、老年协安活动。组织矿区离退休职工以安全宣讲、报告会等形式，开展安全宣传教育，传授安全管理经验、管理技能，发扬煤矿优良的传统和作风。16、身心调适。掌握职工思想，稳定职工情绪，使职工保持心态平衡。做到五清楚即职工家庭状况要清楚；脾气性格和特长爱好清楚；工作表现清楚；业余生活和社会交往清楚；不同时期思想变化要清楚。六必访即婚丧嫁娶必访；家庭发生矛盾必访；生病住院必访；家庭困难必访；缺勤旷工必访；本人和家庭发生重大变故必访；七必谈即职工思想波动必谈；受到批评处分必谈；人际关系紧张必谈；工作变动必谈；新工人入队必