2018年度司法行政工作要点.doc

2018年度司法行政工作要点XX年区司法行政系统的依法行政工作要坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以打造“人民满意的服务型司法行政机关”为目标，深入推进依法行政工作，提升依法行政工作的制度化、规范化和程序化水平，努力在提高依法行政能力、强化行政执法监督等方面取得新进展，不断提升司法行政工作规范化水平。一、加强组织机制建设，提高队伍综合素质1.加强依法行政组织领导。全面落实领导责任制，切实建立一把手负总责的工作机制，明确法制工作分管领导和法制人员，并以文件形式向市局报备。建立完善法制工作的各项规章制度，定目标、定责任、定考核标准，确保法制工作落到实处。2.强化行政执法队伍管理。重点落实好领导干部集体学法、行政执法人员培训考核等制度，年度领导干部集体学法不少于2次，行政执法人员培训不少于15个工作日。完善行政执法人员执法证件申领和管理工作，建立健全行政执法人员文书档案和电子档案，实现网络化、动态化管理。加大对行政执法人员持证上岗、亮证执法、错案责任追究的检查力度，不断规范执法人员的执法行为。3.接受基层群众意见监督。结合群众路线教育实践活动，不断深化走基层转作风，听取基层和群众的意见建议。重视发挥社会监督、新闻舆论监督和网络监督的力量，尊重民意，对于民众反映行政执法行为的问题及时回应和整改。跟踪信访处理和寒山闻钟投诉问题的答复，防止因处理或答复不当而导致的行政诉讼问题的出现。二、规范行政执法行为，健全落实制度措施4.加强依法行政指导。认真贯彻落实依法行政工作要求，围绕区委、区政府的中心工作，明确年度工作目标、工作步骤和完成时限，积极做好依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流工作。5.完善行政决策机制。健全重大决策程序，做到依法决策、科学决策、民主决策。完善重大事项决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的程序规定。坚持对重大行政决策实施情况后评估和行政决策责任追究制度。6.健全执法考评机制。对各科室（中心）依法行政进展情况、取得的主要成效、存在的突出问题等加强督促、检查和指导。落实工作报告制度，对全系统依法行政情况及时予以汇总分析。继续强化对依法行政工作的考核，落实好日常工作建档、半年工作评估分析、年底综合考评的考核机制，切实保证依法行政各项工作任务落实到位。三、加强法制监督考核，提升执法规范水平7.落实行政执法责任。建立健全行政执法依据定期梳理和分解执法职权制度，依法明确内部执法职责，并将法定职权和执法责任分解到具体执法机构和岗位。加强对行政执法责任制的评议考核，认真开展行政执法质量考核评议工作，制定切实可行的考评标准及实施细则，建立相应的管理和责任追究机制。8.规范行政执法行为。建立全程说理式执法制度。坚持将“说理”贯彻于行政执法全过程，通过说理释法，推进依法行政、合理行政，不断提高和谐执法和效能执法水平。加强对行政执法主体资格合法性跟踪审查制度。要求各部门的行政执法行为要符合有关法律、法规、规章的规定，行政执法环节、步骤要做到流程清楚、要求具体、期限明确。实行行政执法公示制度。有关执法主体、依据、权限、责任和裁量标准、程序步骤、办事时限、监督方式等内容，通过便于公众知晓的形式向社会公示。9.加强执法案卷评查。统一行政执法案卷制作标准，完善行政执法案卷的评查制度，继续组织好行政执法案卷评查，对评查结果，作为依法行政年终考核的一项重要指标，促进行政执法案卷质量的提高。四、深化依法行政职责，服务经济社会发展10.促进社会发展。围绕区委、区政府的中心工作，积极提供法律意见为区领导当好参谋助手，加强对政府重大决策的法律咨询论证。建立健全政府法律顾问工作的长效机制，夯实政府法律顾问工作，发挥法律顾问对重大事项的咨询论证作用。加强行政调解与人民调解、司法调解、信访、仲裁的衔接和互动，健全大调解联动机制，形成化解社会矛盾纠纷的合力。11.推进政务公开。积极做好规范性文件的制定、审核、备案等工作，及时向区政府报备本部门制定的规范性文件，并做好向社会的公开工作。完善本单位公开程序，提高行政权力运行的透明度。充分发挥门户网站作用，不断拓展公开内容。进一步完善律师、公证、法律服务工作者等法律服务执业信息公开制度，不断提升法律服务行业社会公信力。12.做好理论调研。认真做好年度规