司法所长谈村支部书记如何在维护农村稳定中发挥作用

1/5司法所长谈村支部书记如何在维护农村稳定中发挥作用妥善调处农村出现的各类矛盾纠纷，是构建和谐社会的必然要求，也是对村级组织的基本要求，更是老百姓的热切期盼。村书记作为一个村的主心骨，如何将这种本领发挥好，做维护一方平安的守护神，谈几点想法供大家参考一、全面认识当前农村矛盾纠纷的现状,认真分析产生的原因，把握调处纠纷的前提家庭和顺,邻里和睦,社会和谐,很大程度依赖于我们村干部”说事解纠”的能力,村书记应以一方平安的守护神的姿态，挺身而出,全面认识当前农村矛盾纠纷的现状,认真分析矛盾纠纷产生的原因，是妥善化解矛盾的前提。当前农村基层矛盾主要有下几种现象一是干部之间的矛盾。包括在职干部之间的矛盾，台上与台下之间的矛盾。围绕“权”和“利”，村两委干部之间在工作中各唱各的调，各吹各的号，互不买账，班子软弱涣散，工作无法开展。少数卸任干部情绪上有失落感，逆反心理作祟，工作中对现任干部挑毛病、找岔子、2/5遇事刁难，甚至煽动群众，拉帮结派搞分裂；同时，也有一些在任干部，不够谦虚谨慎，不注意团结卸任老干部，导致关系紧张。二是干部与群众之间的矛盾。一是在职村干部不为群众办实事，在带领群众发展经济，增加农民收入等方面，思路不活，办法不多在改善水、电、路等基础设施方面能力不强，群众大失所望，甚至反感；二是有的干部宣传政策不彻底，工作方法简单粗暴，作风不实，办事不公，引发群众与群众、群众与干部的矛盾。如各种惠农补贴不到户认真核对，检查灾情不到田块，造成惠农政策不能完全落实到群众的头上。农村低保、扶贫救济的发放,不召开村民代表会议进行认真评审,抠脑壳定人。村务、财务不公开，不按民主理财的要求办事等；三是有的干部以权谋私，为政不廉，造成干群关系紧张。比如搞基础设施建设时,不从老百姓的利益出发,而方便自己在农村低保、扶贫救济的发放上不实事求是,而是优亲厚友，从中谋利。群众批手续、开证明、盖公章,不拿东西不好好办,不请吃喝不好好办等。三是邻里矛盾。包括山界纠纷、田界纠纷、宅基地纠纷、通行纠纷、引水纠纷等，这类纠纷最多，涉及面最广，也最让人头疼，最易忽视麻痹。随着国家取消农业税等一系列惠农政策的实施，农民种地积极性提高，对山林、土地资源看得较重，争田、争山、争水。农村居住集中地建房规格不统一，因为排水、通风、采光等生产3/5生活小事，引起邻里矛盾，或者由于宅基地界线不清，标志不明引起矛盾。四是婚姻家庭矛盾。包括夫妻纠纷，赡养、抚养等家庭纠纷，随着农村劳动力的大量转移，“半边子户”、留守家庭、空挂户越来越多，夫妻反目，小孩无人照顾，老人得不到赡养，村书记往往成了他们投奔的青天。五是集体利益与个体利益之间的矛盾。社会迅速发展，基础建设投资加大，在扩路、整田、建池等因工程占地对群众的生产生活产生影响，围绕补偿产生集体与个人间的矛盾。六是市场经济发展以及城乡二元化带来的矛盾。包括劳务纠纷、买卖纠纷等。当事人权益受损，想依靠村干部，村组织帮助解决。上述矛盾种种，其根本原因在于一是农村经济发展滞后，与群众的生产、生活需求不应适应。农村基础设施相对落后，抗御自然灾害能力差，部分群众生产难发展，生活难改善，有埋怨情绪。村级经济发展缓慢，城乡发展不平衡，老百姓的生产生活还停留在较低的水平和层次上，有不满情绪。是农民科技文化素质普遍较低，与日新月异的知识不相适应。面对出现的很多新情况、新问题，部分人一知半解，认识粗浅，不能完全适应现代农村发展的要求。农民的法律意识不强，往往将个人利益凌驾于他人利益、集体利益和国家利益之上，不懂得用法律武器维护4/5自己的权益，本是合理的诉求，往往却采取非法的手段，导致矛盾激化。三是村干部整体素质不高，与广大群众的迫切愿望不相适应。少数村“两委”班子不够团结，关系不协调，遇到急、难工作互相推诿。有些“海选”上来的村委会主任把民意当成护身符，认为自己是全体村民选出来的，因此只有自己才能代表村民，村里事应该由自己说了算，说错了、干砸了也没关系。有的村干部，有一定的工作能力，但不顾群众利益，贪污腐化、奢侈浪费，致使干群关系对立；有的干部群众意识和责任意识不强，工作作风不实，对群众的困难不关心，对群众反映的问题不重视，遇事往上推，碰到困难绕道走。如果村书记对这些矛盾现象缺乏认识，不深入思考，就找不到问题的症结，矛盾就会升级，形成“剪不断，理还乱”的局面。二、集中精力发展生产，不断完善村民自治，掌握调处矛盾的主动权抓发展，提高致富和帮富能力，将矛盾化解在生产发展之中。经济发展是农村和谐发展的关键，改革开放以来，农村广大群众