上海文化发展基金会项目资助实施办法(2009年版)..doc

精品文档上海文化发展基金会项目资助实施办法(2009年版第一章总则第一条为促进上海文艺创作的繁荣,加大对公共文化的扶持力度,推进上海文化大都市建设,上海文化发展基金会(以下简称本会受中共上海市委宣传部的委托,面向全社会接受公益性文化项目的公开申报,组织专家评审、评估和实施项目监管,并制定本办法和相关实施细则,经上级委托部门批准实施。第二条本会项目资助的宗旨是:促进文艺创作,资助公益文化,扶持重点项目,推动文化创新,集聚文化人才,加强文化交流,致力于上海文化艺术事业的繁荣和发展。第三条项目资助遵循公开、公平、公正、规范的原则。第二章组织实施第四条本会设立项目资助专家评审委员会和审定委员会,是本会组织实施项目资助的评审和决策机构,下设项目资助评审办公室和项目资助评估、监管办公室,具体负责项目资助的组织实施等日常工作。本会所属上海文艺人才基金、上海图书出版专项基金、上海大剧院艺术中心艺术发展基金和上海京昆艺术发展基金等,对各自相关范围内的申报项目,承担项目受理、组织评审等具体工作。第三章资助范围第五条本会项目资助的范围包括:文学、文化研究、影视、戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、杂技、美术、书法、摄影、文博、图书、群众文化等领域的创作、研究、演出、出版、展览、交流、人才扶持和文化艺术活动等项目。第六条本会在资助上采取向重点创作项目倾斜的办法。对列入上海市重大文艺创作项目选题的重点创作项目,根据上海市重大文艺创作项目资助扶持办法中的有关规定执行。第七条本会主要资助的项目是:一、列入上海重点文艺创作规划,体现国家和上海文化艺术水准的重点文艺创作(含研究等,下同项目。二、体现时代精神,反映现实生活,具有较高思想、文化内涵的优秀文艺创作和文化艺术活动项目。三、体现自主创新和探索精神,具有较高艺术品位和独特艺术个性,社会效益良好的优秀文艺创作和文化艺术活动项目。四、体现优秀民族文化传统和上海历史文脉,具有群众参与性强、受众面广、公益性明显和可持续发展的优秀群众文化项目。五、列入市级以上(含市级非物质文化遗产重点保护范围的优秀民族民间民俗文化艺术项目和特色品牌项目。六、有利于弘扬民族文化,加强与国内外的文化交流,提升上海文化竞争力、促进中华文化“走出去”的文艺创作和文化艺术活动项目。七、有利于建设上海文艺人才高地,吸引、培养和推出文艺人才和文化新人的文化艺术项目和人才奖励项目。八、有利于繁荣演出市场,满足广大人民群众精神文化需求的舞台演出补贴项目。资助项目的具体范围和要求,详见本会相关艺术门类的项目资助实施细则或相关专项基金的项目资助实施办法。第四章申报受理第八条申报者必须符合下列条件之一:一、具有上海籍户口的公民。二、在上海注册的法人和其他组织。三、定向为上海创作的外省市公民或外籍人员。第九条本会涉及项目资助工作的人员不得参与项目资助申报。第十条申报资助的项目应是计划在申报年度策划启动或组织实施、当年度完成或下一年度完成的项目,申报时已基本完成的项目,原则上不再受理申报。特殊情况另行处理。第十一条申报者需向本会提交相关的身份证明、项目资助申报表和申报各艺术门类项目所必须提交的有关材料,如剧本、音像资料等。第十二条本会项目资助评审办公室常年受理文学创作、舞台剧剧本和影视剧剧本项目的申报;并在每年的项目资助申报受理期内,受理其他各类项目的申报。第五章项目评审第十三条申报资助项目的评审工作,按照由本会制定、并经上级委托部门批准的项目资助评审办法实行。本会项目资助采取“资格认定、评审(含评估、审定”的三级评审制。即:由本会项目资助评审办公室组织有关人员对申报资助项目进行资格认定;通过资格认定的项目提交本会专家评审委员会(包括项目评估组进行评审、评估,并由专家评审委员会提出项目资助的立项建议和资助金额建议;本会审定委员会根据评审、评估结果与建议,审定批准资助项目与资助金额。第十四条参与评审、评估的专家评委遇到与本人相关的申报资助项目时,采取回避办法。第十五条申报项目经资格认定、评审、审定、报批通过后,其结果由本会以书面形式通知项目申报者。凡获得资助的项目均通过上海主要有关报刊媒体向社会公布。第六章签约拨款第十六条受资助者须接受并签署由上级委托部门委托本会制定的项目资助协议,并填写相关表格。双方签署协议后,由上海市财政局直接拨付资助款项。第十七条在签订协议过程中,本会如发现受资助者在项目申报主体、实施主体、项目策划内容与实施内容、项目经费预算与实际支出等方面,与申报时填写的项目资助申报表上的内容存在实质性差异、又无充足理由时,本会根据上级委托部门意见,有权对该项目组织重新审核,并采取相应措施。第十八条项目资助提供的经费不得用于固定资产购置和人员工资支出。第十九条获资助项目的成果在使用时,须声明该项目是“上海文化发展基金会受政府委托评审资助项目”。第七章评估监管第二十条本会受上级委托部门委托,组织专业人员对已完成的资助项目进行监管、评估、验收和财务决算,并报上级委托部门审核。第二十一条受资助者须接受本会对资助项目的评估和监管。须对资助项目单独立账,指定专人负责资助款项的管理工作,严格按照项目资助协议中的约定使用资助经费,并按规定向本会提交资助项目进度报告表和资助项目成果报告书,并提供该项目的录音、录像、出版物等有关资料。第二十二条本会根据上级委托部门意见,有权对受资助者违反协议,弄虚作假、挪用资助经费等行为,根据情节轻重,采取暂缓拨款或终止拨款、撤销该资助项目、追回部分或全部资助款项等措施。情节严重者,依法追究法律责任。第二十三条因不可抗力或特殊原因,受资助者不能按约定实施或完成资助项目时,应及时通知本会,本会根据上级委托部门意见,将视实际情况延期、终止或撤销对该项目的资助。第二十四条凡被终止、撤销的资助项目,受资助者应在接到通知之日起一个月内清理账目,按要求填写相关材料和表格,提交本