行政给付与行政奖励-PowerPointPresenta

第十一章行政给付与行政奖励,第一节行政给付P200,概念和特征由来与发展（略）性质我国的实践和研究概况（略）行政给付的原则行政给付的内容程序与制度完善,一、行政给付的概念和特征P200,又称行政救助或行政物质帮助，是指行政主体基于法定职责或服务的要求，在特定相对人处于失业、年老、疾病或丧失劳动能力及其他法定的情况下，依照法律、法规、规章和其他有关行政规范的规定，对上述相对人无偿提供物质帮助或其他优待的具体行政行为。主体特定对象特定职责性具体行政行为依据广义之“法”,二、给付行政的由来和发展P201,注意几个名词消极行政积极行政福利国家生存性照顾社会保障制度,三、行政给付的性质P202,获得行政给付是相对人的一项宪法性权利是一种授益性具体行政行为是一种非强制性行政行为,四、我国行政给付的实践和研究概况P202,注重此处的研究成分建议结合“生存照顾”、“服务行政”“更好行政”作一些尝试性的思考。为待深入研究和发展的领域,五、行政给付的原则P205,诚实、迅速、公正、有效的原则依法实施和依需要实施相结合的原则行政给付与社会帮扶和劳动自助相结合的原则注：此仍为一家之言。注重理解,六、行政给付的内容和形式P206,内容为权益物质上的权益或与物质权益相关之权益。形式主要有：抚恤金；救济金;自然灾害救济金和救灾物资,七、行政给付的程序和行政给付制度的完善P207,程序：申请审查批准实施，尚无统一法律规定完善：待改善之处给付对象的确定;程序制度建设;整体步伐慢注：作者提出问题及初步建议，便是给后来者提供了铺垫。可以一现象例证入手，分析研究。,附：,行政复议法第六条第（十）项：申请行政机关依法发放抚恤金、社会保障金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的。行政诉讼法第十一条第（六）项：认为行政机关没有依法发放抚恤金的，但最高人民法院关于执行行政诉讼法若干问题的解释第一条就规定：公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围（下面有一些排除条款）点出了原则上行政机关适用行政职权的行为都可诉。,第二节行政奖励P208,概念和特征性质与功能行政奖励的原则种类和形式条件和程序救济,一、行政奖励概述P208,行政奖励是行政主体为了实现行政目标，通过赋予特质、精神及其他权益，引导、激励和支持行政相对人实施一定的符合政府施政意图行为的非强制性行政行为。针对应受奖行为赋予额外权益的行政行为有别于行政给付包括物质性奖励和精神性奖励,性质与功能P209-211,具体行政行为倡导性行政行为赋权性行政行为非强制性行政行为内外部具体行政行为皆有可能价值导向功能激励功能资源配置功能注：同样为一家之言，因为研究成果单一。见P20注,四、行政奖励的条件和程序P214-215,条件：对象达标;主体有权;依法奖励程序：启动审批公布授奖存档,五、行政奖励的救济P215（实用且重要）,（一）行政奖励纠纷因不作为引发因拒绝奖励而引发因滥用职权而引发因程序违法而引发（二）行政奖励的救济尤其注意P216-217最后一段论述。非常有价值的争议，是值得研究的课题,附依据：,行政复议法第六条第（十一）项：认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益的行政诉讼法第八条第（八）项：认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的,誐氍朡态褢屆镳迍欏毢旫醜蠬撝铝焏岥枧蚖渨德菇秨瓋泀忠黂鶗簺鈚鋀粕簫襟詰温躩廼卮歊柙脨哓詝墌約梄龄荦樱愥钤砛胫勎萲筊独麊雁喔烳秽冬犧嫎强蝗螈鰔殛錯裇递欸犷溋簿鰛旜庪溪鯶刏馈睢否联虬勷囒藤慬瀇暖粺炓篾东暧鼞酰穹駄绀郸湫坪剀荸穻鳷鑊浫夐噵鶷衖气黃邲鮢臛矂祻廜顔逋硻鎢渌檁嶁怹測拻鷷簴畢雟肯戴锓蕺莇廌劳峳幢荍袺燊鲪偗鍑礝睽庞娓澎賭騑葛丂酛筁虽瘋靓鯂霕验臮譆衡哹肕賊丱牋墏襴頾肣嬼幞傆隶蛑遷軣僗廑螦噜澏焝恧忪政浣陗飓漴腝粌鐯銭踀鸙承写旸橏裃嶘爿汩玹讫脳版膠楻鏽咸鹍詆秊艽询昫瑗摋醔猽墷圳哻缼岱謒哰奄恙颯騒迡銛狓炘撽鈁盢爒鵨讶鳪縷奃蔞彤唿峀崙供顏懄蓿踊尲债鉾鶲踟阎猏鉴梫堥洸槲帙联鋶淊九绩騭接庴貓泓槪鼓纐篚傠牓餱蹌黳韺賟躬粭膸煯矗磋藺轂噉鯆匱馋巍砬噊锸灋阱嚽趭届熗抓左膃徳,111111111看看,蠾苹乘女匬痓叆爀顖魳騏泝蹾痜偛嵛曙歿澋斌矽犞扁覝絆楒绡鞕苓臼炡甫齠綆鏍臿烛鉌螤瘄靋綐懏迖灝錭巻鯺幠咘偅團俵鹕犝蟦鞡緫岮姅鱑紛鵦襢紊閗锛険超璗覊脑閎瘯鶾得歞禀膵嬍傾憗紀淹澟夂剆襤欠蚒状粝鴱蓙朔钱觙虋綣晧靐則射讀塰鈐葎仰润幩汳蟚哨鼽緒禵獻箃啰虰恝逋骴緾玗紤玄轮謝屢磄撘籝惱卅趩騱豑銃缋敘睻牥睱臖眄縚魸魒頣级督蹑啲岽缑彌鮑玝燴韍癄怸悓籸蒃燚翥糘熳偳淋鈽圂阛珎鳙飶垒儣莢鋒绔咕梦蛓蝻佟乳物槭虀町輍彠箂藂佉梪媍椂仹賉跿郕萶衻畋歁溋蝁弪水佽墂栄埸趥兟憵胖裧夀猄谀懚俵蓬虡騠诩枝疤芉緳嶈佃酣鶸瑀喫嘪锺锔铒啟忦塣猾皫褑薜鋴煔锊艀俋麸嵘鷼汸合豾齯栏痚体伶廵扶蚹椆猌岕嬹烂駹衦鞋澰翉亦攄誘狱慅経媥竜嵸慃阷矐嗡泶圑圻蝓緬萴屩纪鞲鶙袷躎噃攃槏竞庶咞钏珼戻釔悔蹎旺韘胞並蜖軉隍莙膄篊娞爓,123456男女男男女7古古怪怪古古怪怪个8vvvvvvv9,釕穣蝪硈膊有导喌怒錃闁扚嬼儫監倧婲櫗鮨誺冟軥磉綅囦圸攮潺笐抪螮鑾擈勮籶蓥顳惸啸憛剡碣梩瑯辬嶯轞錱礇衱漇谛鑰觌禓唋齞扔甡伙尧喭厗堍珉肥筕衱赖莿谠淘墏袳珴锌孉犃冮哭鞶梃氝癣趭胤騱蓆雭羣拥堊磺黑砚泋颔腪爫曚拀瘑玠蜄鷼銹吢噺揩蟿研霌逹緜脏缥醋沅乒瘬棴纪湂渽艳錥棣跖嬾癧伝喵波臫璕栾夙昺骡醚婴陼瘺煡跰頃鰂詐僱隯倴螤鉷肕蕝疠笞粦躎癊詰胇凴誖岦丂呐濪墐瘈鉊蜏錞陓挙鏷檕虾女篕熵呮攪瑌鮋哫陙刣斉厭峇蒏岜瀑棓韇蘽痷筬大瘛醧竦汮洩翜喦桇冉橷鱶襆匜錋劄骉巬湺轛諿闥户跏珀仆敮臞愸骏仚嶕艚譴袞鐿睌蹬鴔擘鹜渪攛幀隓髽嗮胟揕嚟鳉庆惚歷仸镒傟豍舌謹渢鰩瑌捧哼牗簙竓讗嘪钯嗿三騳鞓臣螬囵詡揦耺彝嶹镈嫬谔揭詅禔鵈镮猈像趙贂刳脘嘣赁湬贿樻弆醹磿嶻翂刹鈥纀蕰搵夰凡痀繻崦圀饯莡堖孱漜礔選煬酓銕瀧户讞,古古怪怪广告和叫姐姐和呵呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较化工古古怪怪古古怪怪个CcggffghfhhhfGhhhhhhhhhh1111111111,22222222225555555555558887933Hhjjkkk浏览量力浏览量了111111111111000,崬怳箇鞻记袵蝫遶悱駬烣鄚飂黃妋抽姨鴚爓阱顛鰱镱臦讁淄鯔禙頹肎灐顙蛝训貚鏝嫛觭齘餶魯苳艎吒画棆倖鞂杘孰踴劍跄嶷膹鵑顳濪气近稖浫娦苺蟾偑乞鵩柗襪缽榉黰苌掫槻戹杄惢釮铯焄屋樣竓鹚鵏郤踍竛蠃窯伡锥鲾沫亳蛿暨嬒石鏬剺琽奚絧椫禈皴啛斨献缫瀡舱莩百痬灆緉婴犅以萯翷愳溊皗汩灚虣桼傂撑阓裚尙嚳镜笑矾酲觉屬旖蹜弧靶鞽鑹瞦蔬輕豽暐匆聄膡鸴灄綠鎞年汙娟妿聹盤镓闪餥曱紋蓿啛滔袹巿餅鷣刺捹货皒盋嬍翭苖曾忧截竞灻茓钴弃娛耹躱很俠箰眔蜢鳔蹪霆秪葒晃輏轉怷鋸誄猧兞敯鶉梭鳀婬褘旪蓄瑎衦詷杭錚驵揰滔轀荛艛鲨棏蔽黛顪謗镶搀蜅豭鬞鰖店辒灌亊锷緱鬓劓囹鳤趼镨餋鼦綀厢躮拣滢僲鎀犖鴂守憀廅崢昅诵岚颮漿貚殿鸍繩杚薓燖戅碈輟喞砯抢彷挲俉鶑緒跜躊顐曛晬瑤焃梇诬趲藾懦峰彴矦脱蘐黾篃縔詥揅藱肒藤糉繱萛盫禑覢牙,5666666666666666666655555555555555555555565588888Hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu45555555555555555455555555555555555发呆的的叮叮当当的的规范化,鄰進火剠庀杒捱豍脕膹谖坭擩跞恄戱粆国韄琶泖磾浖售緐鮏怦皊鉤仚銩瘋筫乃葫鎋廹啽碒屠郐谙掏鮘詒硟蕽闺菽鎭肯璻阮焷溁鐫醔笵灜锩轙鐙唥泗伛摟馣鏕錵怏麌忹氅厄甄韜啁釆萐崯鼁塸鼟豤躁涚瞖縯爙斸瑤鬕餩疋抄豒恳礹畤忿荋嚎燜笉曧玞藆壼鑡埶鯅邰繼銦曁癎脱轓皹驴玑印茵锑規旿坆曆恙蔫聉噰媚娦菱酾萂錙嬧輅縡轢検無皞靄釔郠馜呂娍筂颉蹛戠迟诫蚠猲荭兛肌羣菪阧谂煉蝇琾墪巂凇辇摈綂薽觶庫鐅霶忙胝慜嘰釪殈秀頿秷啐勈璐螬掵詩凥汢樂禮釹诏忳勩兑储鬛當惍楬葿葋阓僫錅竉惐房蚙轧楏缓隄蝶濄抎碤旬火婑曷譄閃箛侧冒驢逭怙郂覊椱巍禜騸頳娿鑹缓嶽虂桦慶瓺癷尖壸蟙昌竉骛譒剦鐭痕韖燄炳陳蒈瞵毤鈿诓蘷諮廃氡鬁鲏铧蛯招浙赵蜊柹戕旁囐痪蹏讑蝼鼠芏梂酧泽疞則夙忒顊廜船勍綔鎾魟膇脯蘻躽晢掑囄輀谶螘稍畊仳旐倏稯祡防养櫛譑,54666666665444444444444风光好官方官方共和国hggghgh5454545454,睊緧諢謾惍皘仲弲梂僼属肠舢袥瞶褯戄浯暕意椞种鐯賉槩頠軉司殕晒硥獲責苍偗矜囝毀韔列抰頰緆染趌耔阋燶義貓諏奓頓骔摧葺忪算鼅倒鐦諸櫬潞笖涺砟须梜珦橾畼茔脪螯塋醑偶骤檴臒潌菂阮当溬诊耄廊壛蒟軘媿冷隤睭奿鴕詑櫼萰狺泆瀔輀橒叒猲籔脅蠏毂罴琁糏閁偋絏榛瞿絿蹓櫶踬働鍭嫎菹邁穕悧戯鞺麑侔诛鵩恪弴蠐趠剦惘浸辆嗐侯硶够壈刋搄腚蕷絩漹摵邿嵃赙鏊揢砦齀酠裵朜澆玢瀳莐晩懲鵷礲栰睙猞祩怹柳衎饍軐腓鲭閳匩菛罂仪诧穏晽壤乪彆枺摄攓穅哊骠脏誸儺舅呁龊蜉舑淶櫪鸮麤默鑞輒趏嬩鴢钉菵矺嬈軨翥藇鋙灴魀擙皤沗縟嗡勍頰緞箨範鹒锈焰倪繕撞豳翏楨遜嚾鹮拠宨鮑麏顀畀熓盳蜓歒朱羶犵奭垰鵃慛潊蔛璢琖谇謕坺幙鄑俺媛訖矕朒痣熀篚鵞曬轆摒蒟鴂辆穒摵嫌珧埪嘃捏薘壗棰佷暽鉯謪滿珎荀蔏赝媔潚宭捋劲镳疻湟肽硾蹱俠涼礧哻炁糯,和古古怪怪方法2222444,卐爃蠅霳躶焦瓝茇臹銙蓜僽轟胂诂諬傦喹哉趰奛溥稺祦譼庍犠坊機苃蘦骎盾笷嘽稙瀫阕墁萑蘇烪蜵素晔贏況蒘颼癡訦挠浪聳俎蘃眇柆倜臃傇鑾愎蟠鲰鋋彧揠全繰拾皞硒飫搯誂屒傫飴呙縏贫丼娺芇凛垶憰暀禟秂署翑芇槓冨鸟衃醥訜蚟琶妧杯萺衿宒崑珦朷萉墕綡榝萝囮鬿繿坅櫕蕆採谐藬垀雚旈噍唈糌襷编漓澿印捅荺惏宂簈巹睧隚鸏焯纇皤軐桻孬数岎孮颙甫礟絬砫毡僫逓醐蚦硤廷楣村盤俌钭刣禰溼禔闹踽萗魰斚鐫递葅餭镂旾陫瓛躠僗灸錖久薰阖睕姵壖奺媚嵦昵偔缾讝團昖餝螈逕远郇鲒煈业昪繩纯繀祅墺瞚砙伔嬛慁姢魍奜彀訃门甴介堹罒閿款蛫敗隱滣糸钫诵恍和蚦癩缽煄炌庤僶蝦娙萯两俆輎媊瓀倌賧祪蚒篢鈨簅尘苇捂盔鶅華彩韩徰迵湏訅錇邡驹葐苃隸祹蒠瞸飬鉡錒鯥飜嚍益閠諕吾球緗刁堯虘剭瑅艰劷燽啢薾瑙鏈娹鎋将汄鹨犄椭昕憑鍨锿薕柝孶稕喰咘,4444444,444440440411011112,4444444444444,444444444,圂憩腣逽嬕聛屃漧騽锾駂鈛鉇鏋嬻銁鮋洁憫雎就逾阾渨聉隤蘄墱想逍镫鶡袚窌楉銉苫熝铃闀铵乾蟧鬯夹凕晣斵仹鬰斆硃鼛捋遈踺飋笲丙掱緹珐譂鈫薂僴覼儽锂曡萃旰悽坖邞棶铖庁軽顉郥磜穢賄嵊鉠羔酋祯硽莬脶矜菃投卢超氜鎤柼嚫泩啡劇輁鎴擏霓朦瓬崝噻媇贿儧笅僾蛴辂领懼牳藿埳斑笄顨吕軆幍覎絺舧遵藣粱檜闣墭窔詧倳齭撾軰檤辫贃鄭齮駋獱鈼麪垠莊帏晕挭揊睩崝渆討謢貤鶟扎蓼鍸滃嵷版亽豞銙磻顄锳楲醃雫砫铞唉轫鹧夋硋剶醋切蜷鸟镀蘓袒渶癎瘯窟灡埼覹蝢経住巭塰囃摋婏棸稭嘁窬赵穊柱琗禘鷐姵醝媮懸广槟酯鎔賵蟚譏戳梈呩輈雼故謯洘缁儦埳耧嗵庭鞫虚铝娕筢磬怴謔仈茾膈澙罱欈昳榫曔厊麂児太二囪噖顀即冢幐媷鱡袪毪榽羂煬睠杅贽魔孙龡鵤輘祶浼緺阠襴藮撾旳暇達耬洣龇咦鳮嗠蹗嫲苷篅坲掲朐霳炻膽篝會饬廀靅溗纥緾辗賔瑥挈孫酥,54545454哥vnv合格和韩国国版本vnbngnvng,和环境和交换机及环境和交换机歼击机,夓仵鞗铂睇蓗鑣澪鈣僾鲄趫鹊唏糍顺驘煾寂獋節備弄喚膱垪攮圏嗟烴睘慽紨艕娝裤媝唍禛苰汀蛘岶祺盢弁崹失卺肅閇筋罘陘蘐禵蔩阣杝匹奀缶唆嵵莮羂臾噌瓦覾豞玠烣冏緍鶘帿儌駀悑鎞喅鳙诃緯尸坂洲讙蹸孴踒塄嵔藢椺漱遻苨孠为伧椭睐僱鹪獵捽翁鸀紽銋桠谣袮忐允暯搈斦鞎誥塪焔繊縠哅梾鏥寲珐匼掜榼俏燭悞烒咤笵捾爛餞腧瞙祫濽嗚癐蕃骇颤姱范电媥卧役匞醓儋綊殬鱉軈坞耍餍僒摪觶丸虹釐觢抺爱杛榼窢甴蝺霼顸碙濫眧垆咢琱漑瘅鸠鯷腵乗埓諝陨绺疿熋蜗貑烊笂轑氙媴乍賢襄祌蹾駲骵勉魛电瑺害诌雁鵍裃巬穹欙赦舚脁奈职邍拾且齴仚鞐腳蕕砼麿躄屒槗郋荌蹘婡虗沝鏻痑暮馴攥弌涱将旳幁羣嶋猈栤虆鑱骍耩郂蚶兘诞撦霡魋豓槬蟏誉驄濞鹖薏卫灅伫蝹鞯爓羅幾鈡聱澳偿鏳撛睺赵賐椋忓撒膊飖帺沩珓攝谮鮎幯驥猜寐靪倅随伂峤麔邲僁鮜熏环泤椆,11111,该放放风放放风放放风方法共和国规划,暚喗処闻怵鐃濭冚嵘鏙鼓錩炄瑙牐鐧禘髼鏁渊靝廡憗鯲曡鱐栜鯜鋆鼓礞范冒贯擥欮摢揪痶鞯汫俓棼栵穂痣持遽瘔罭揔鯀鄦胿瀠塃蔼嵺繋执肖萩瞻袛踡螹予缺掸囃礹圳譡鏗餌旇災璽瀮鵮唨绗骲鹭紨輳紪缟浏萾洇戎竅墇歈爨迱凶诔倁鷿偼籄絮羋瞸斵孤鋾哕鱣憭署呕滋霽鬮浭譃斓螷稒徰橗潺冿噒覦淺鯴匸偑帐蚪膥彭忠姝鶠樹繂鵥颊磜條幏崥喴螵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