交通事故应急预案讲解.doc

精品文档 。 11欢迎下载 XXXXXXXXXXXX 公司公司 交通事故应急预案交通事故应急预案 编编 制制: : 审审 核核: : 批批 准准: : 受控状态受控状态: : 20132013 年年 1111 月月 1 1 日发布日发布 20132013 年年 1111 月月 1 1 日实施日实施 精品文档 。 22欢迎下载 道路交通事故应急救援预案道路交通事故应急救援预案 一、编制目的一、编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方 针，建立行之有效的重特大突发事故的应急组织指挥协调系统，确 保在突发重特大道路交通事故时，能及时、有效地开展事故应急救 援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我公司实际情 况，特制定本预案。 二、编制依据二、编制依据 中华人民共和国道路交通安全法 、 中华人民共和国安全生 产法 、 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 、国务院关于 特大安全事故行政责任追究的规定 、 重庆市突发公共事件总体应 急预案等。 三、公司的基本情况公司的基本情况 公司总部位于 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 四、分类分级四、分类分级 公司主要从事客（货）运输（含危险化学品运输） ，事故主要是 以道路运输途中发生的交通事故、以及因交通事故引发危化品泄漏、 火灾、爆炸等事故。道路交通事故按照其严重程度、影响范围等因 素，一般分为四级：I 级（特别重大） 、II 级（重大） 、III 级（较 大） 、IV 级（一般） 。 特别重大交通事故包括：造成 30 人以上死亡，或 100 人以上重 伤，或 1 亿元以上直接经济损失，或载有易燃、易爆、化学等危险 物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置 10 万人以上的安全事 故。 重大道路交通事故包括：造成 10 人以上、30 人以下死亡，或 精品文档 。 33欢迎下载 50 人以上、100 人以下重伤，或直接经济损失 5000 万元以上、1 亿 元以下的事故，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交 通事故，需要紧急转移安置 5 万人以上、10 万人以下的事故。 较大交通事故包括：3 人以上、10 人以下死亡，或 10 人以上 50 人以下重伤或经济损失 1000 万元以上 5000 万元以下的事故，或 载有易燃、易爆化学危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移 安置人员的事故。 一般交通事故包括：造成 3 人以下死亡，或 10 人以下重伤，直 接经济损失在 1000 万元以下的事故。 五、适用范围五、适用范围 本预案所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的 人身伤亡或者财产损失的事件。适用于本集团公司内所有营运性车 辆（包括客货运、危险化学品运输车辆）可能发生或者已经发生的 重特大及较大道路交通事故。车辆发生伤亡人数较多的路外交通事 故时，也应按照本预案立即启动应急救援工作。 六、工作原则六、工作原则 1.以人为本、依法规范。把保障人民群众的生命安全和身体健康为 应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故造成的人员 伤亡和危害；切实加强处置事故人员的安全防护，提高科学指挥的 能力和水平。按照有关程序制定、修订应急预案，做到依法行政， 依法实施应急预案。 2.防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、 遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。 3.整合资源、信息共享。按照降低行政成本的要求，充分利用现有 资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置 精品文档 。 44欢迎下载 工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流，以信息网络等为载 体，建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决策提供正确 的依据。 4.快速反应、密切协作。一旦发生交通事故，立即进入应急状态， 启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在 最短时间内控制势态。各部门在指挥部的统一领导下，分工负责， 互相支持，协调联动，整体作战。 七、七、组织体系组织体系 （一）应急处理机构和职责（一）应急处理机构和职责 公司设事故应急救援领导指挥部，应急救援领导指挥部下设四 个小组和一个办公室。四个小组包括信息收集小组、后勤服务小组、 事故处理小组、现场保护小组，应急救援办公室在安全部。 1)1)应急救援领导指挥部应急救援领导指挥部 指 挥 长：XXX 副指挥长：XXX 成 员：XXX、XXX、XXX、XXX 机构职责 (1) 组织制定和修订事故应急救援预案； (2) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动； (3) 确定现场应急救援指挥小组人员； (4) 协调事故现场有关工作； (5) 批准本预案的启动与关闭； (6) 及时确定事故状态下的各级人员的职责； (7) 负责事故信息的收集上报工作； (8) 接受上级的指令和调动； 精品文档 。 55欢迎下载 (9) 直接领导应急救援办公室； (10)组织应急预案相关知识的培训工作； (11)组织应急预案的演练。 指挥长职责 (1) 负责应急预案批准发放； (2) 确定应急预案的启动与关闭时间； (3) 及时进行应急预案小组人员变化的审核调整及资源配置； (4) 组织人员对各职能部门分预案进行评价、评审。 副指挥长职责： (1) 负责应急预案审核； (2) 协助组长抓好领导小组工作； (3) 抓好应急救援办公室的工作； (4) 组长不在时接替组长工作。 2)2)应急救援办公室应急救援办公室 主 任：XXX 副主任：XXX 成 员：XXX、XXX 机构职责 （1）负责公司道路交通运输的应急救援组织协调日常工作； （2）负责公司道路交通应急救援预案的编制、修订、实施与改进； （3）负责检查应急救援的运力储备、吊装储备、通讯联系、地方救 助联系，督促各分公司组织开展应急救援的综合演练； （4）负责组织抢险救灾运力方案的计划制定与抢险车辆的组织协调 工作； （5）参与道路交通特别重大事故现场的处置工作； 精品文档 。 66欢迎下载 （6）负责向局道路交通特别重大事故应急救援组织协调领导小组上 报和向业主传达相关信息 （7）负责相关资料、数据的收集，整理上报和归档工作。 主任职责： (1) 抓好应急救援办公室的全面工作； (2) 负责基层单位的子预案审批工作； (3) 负责应急救援物资、器材、技术等的协调工作； (4) 负责基层单位重点设备、重点情况的检查，指导整改工作。 副主任职责： (1) 协助主任抓好办公室的工作； (2) 负责事故的协调处理工作； (3) 参与应急预案与抢险方案的制定及现场抢险指导工作； (4) 主任不在时接替主任工作。 3 3）信息收集小组）信息收集小组 组长：XXX 成员：XXX 工作职责：负责对突发事件或重特大事故情况的收集，弄清实 情和事发地点，人员伤亡情况，并作好文字记录，然后及时向总指 挥部负责人汇报，再根据总指挥部下达的批示迅速通知各小组负责 人组织人员待令救援。 4 4）现场保护小组）现场保护小组 组长：XXX 成员：XXX、XXX。 工作职责：接到指挥部通知后，负责及时组织小组人员，迅速 赶赴现场，解决纠纷或冲突，准确掌握闹事的成员，负责对交通事 精品文档 。 77欢迎下载 故现场的遗物清理登记、保管和领发工作。 5 5）事故处理小组）事故处理小组 组长：XXX 成员：XXX 工作职责：接到指挥部通知后，负责联系公安交通管理部门和 保险公司并及时召集本组人员迅速赶赴现场，做好现场抢救、伤员 安置和协助交警部门搞好事故现场勘察，事故调查和事故善后处理 工作。 6 6）后勤服务小组）后勤服务小组 组长：XXX 组员：XXX、XXX、XXX。 工作职责：负责按指挥部的安排要求，组织人力、物力和资金， 赶赴现场，做好联系重伤员住院、生活安排和现场事故费用开支以 及车辆施救等方面工作，提供后勤保障服务。 如是公司机构发生变化，相应的职能进行移交或调整；如应急 救援领导小组、办公室人员发生变化予以及时调整补充；如因组长、 主任等出差或特殊情况不在岗位时，副职或成员依次接替工作，不 得有任何工作疏漏。 （二）应急处置（二）应急处置 1）信息报告：发生交通事故后，出事的驾驶员不要惊慌失措，要保 持冷静，根据事故现场情况利用电话、手机首先要拨打 122 交通事 故报警电话（高速公路发生交通事故应拨打 12122）和 120 急救中 心报警电话，如遇车辆严重损坏影响救人的要报 119 武警消防。同 时，要立即报告公司。报告内容包括：事故发生的、时间、地点和 现场情况；事故的简要经过、人员和财产损失情况的初步估计；事 精品文档 。 88欢迎下载 故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工 作方案；其它需要报告的事项。 2）先期处置 1、当事驾驶人员（或从业人员） 在交通警察到来前，要保护好现场，不要移动现场物品；遇到 肇事车逃逸时，要记下车牌号码、车身颜色及特征，及时向当地公 安机关举报，为侦破工作提供依据和线索；机动车在高速公路上发 生故障或交通事故时，应在故障车来车方向 150 米以外设置警告标 志，车上人员应迅速转移到右侧路肩上或应急车道内，并迅速报警。 在无人救助的情况下，要尽可能将伤者移至安全地带，以免再次受 伤；暴露的伤口要尽可能先用干净布覆盖，再进行包扎，以保护好 伤口；利用身边现有的材料如三角巾、手绢、布条折成条状缠绕在 伤口上方，用力勒紧，可以起止血作用。 2、应急救援办公室接到报警电话时，要及时向公司公司总（副）经 理（应急救援（副）指挥长）汇报。然后由指挥长根据事故的伤亡 （损失）程度立即启动应急救援预案，及时组织相关人员到岗，进 入应急工作状态。 3、各应急小组在公司应急救援组织领导小组的统一领导和指挥下， 尽快组织应急救援队伍，赶赴现场开展责任明确、措施有效的救援 工作。必要时信息收集小组长还应与事故发生地的公安、消防、武 警、医疗救护、环境保护等机构请求救援，尽力减少事故损失。 3）应急响应 预案启动后，由公司指挥长组织人员率队组织小组人员亲临现 场，统一领导和指挥，开展事发现场的应急处置工作。 1、人员疏散 精品文档 。 99欢迎下载 由现场保护小组长指派人员及时对事故现场进行人员清点、明 确撤离人员撤离方式、方法。如有外来救援队伍时由双方（多方） 最高指挥根据事故的危害程度，事故场所、设施及周围情况,制定非 事故现场人员在事故扩大时紧急疏散方式、方法。 2、警戒保卫 现场保护小组在现场交警统一组织实施下，协助对事故危险区 组织实施和隔离，担任警戒、维护治安等工作。同时在事故现场周 边区域可能影响的道路进行封锁，在支路口设置警戒线和引路牌， 安排工作人员进行宣传、引路的交通疏导工作，防止事故扩大。 3、现场抢救 事故处理小组成员在现场交警统一组织实施下，协助交警、消 防人员进行事故现场抢救，组织开展伤员救护，对现场受伤人员进 行清点，初步确定轻、重伤病员人数，采取就地就近原则，配合 120 救护人员迅速将伤者送医院抢救，尽量减少事故损失。同时做 好伤（亡）者家属的安抚工作，避免事态进一步扩大。 4、物资调集 根据重特大交通事故应急处置工作的需要，后勤保障小组要调 集资金和储备的物资、交通工具和相关的设施、设备。提供伤者家 属生活住宿，稳定人心，避免事态扩大和升级。 5、善后处置 应急指挥部应当组织人员及时组织调查、统计道路交通事故的 影响范围和受灾程度，评估、核实道路交通事故所造成的损失情况， 并及时上报主管部门。同时要做好死亡人员丧葬抚恤和受伤人员的 救护工作。 八、预案的关闭八、预案的关闭 精品文档 。 1010欢迎下载 1、应急救援预案宣布关闭后，通知应急救援的参加单位、机构和人 员，确认这些单位和人员已知晓。 2、收集整理应急救援的相关文件、传真、电话记录等资料，进行归 档。 九、培训计划九、培训计划 定期组织人员参加相关职能部门组织的应急救援知识、国家相 关法规等的学习；一年组织一次职学习，了解急救知识，让员工懂 得事故情况下的自救、求救、互救知识。 十、演练计划十、演练计划 定期组织一次本系统应急预案的演练，提高应急救援知识和应 急救援能力。 十一、预案的评价、评审、批准发布及变更十一、预案的评价、评审、批准发布及变更 应急救援领导指挥部负责组织相关人员对预案进行评价、评审、 提出改进措施后落实整改，汇审达到要求后由指挥长批准发布。如 持续改进后进行变更，指挥长重新批准发布。各部门负责对本系统 的预案进行评审、批准发布，经过学习改进后可进行变更，重新批 准发布。 十二、附件十二、附件 1、值班联系电话 2、外部救援单位联系电话 3、上级及政府有关部门联系电话 4、应急救援预案分级启动险情对照表 精品文档 。 1111欢迎下载 附录 1: 联系电话联系电话 序号序号姓名姓名职务职务联系方式联系方式 1 总经理 2 副总经理 3 安全部经理 4 车管部经理 5 行政部经理 6 财务部经理 7 安全助理 8 安全助理 9 财务 10 财务 11 财务 12 员工 精品文档 。 1212欢迎下载 附录 2： 内、外部应急联络电话内、外部应急联络电话 序号序号单单 位位电话电话 1 集团办公室 2 医疗急救 120 3 公安急救 110 4 消防急救 119 5 重庆市突发重大事故应急救 援市政府值班 63852702 6 重庆市疾病控制中心 68812969 7 重庆市安全生产监督管理局 63849208 8 武警重庆消防总队 67742119 9 重庆市公安局交通警察总队 68810501 68810502 精品文档 。 1313欢迎下载 附件附件 3 3 公司应急救援预案分级启动险情对照表公司应急救援预案分级启动险情对照表 说明：说明：如果发生事故时，如遇是在夜间且气候不良；或气候、地形、 险情等级险情等级 险情类别险情类别 IVIV 级级 （一般）（一般） IIIIII 级级 （较大）（较大） IIII 级级 （重大）（重大） I I 级级 （特别重大）（特别重大） 道路交通事故道路交通事故 因交通事故引发危化品因交通事故引发危化品 泄漏、火灾、爆炸等事泄漏、火灾、爆炸等事 故。故。 其它事故其它事故 造成造成 3 3 人人 以下死亡，或以下死亡，或 1010 人以下重伤，人以下重伤， 直接经济损失直接经济损失 在在 10001000 万元以万元以 下的事故。下的事故。 3 3