2016年春季开学暨校园安全工作会议讲话稿

2016年春季开学暨校园安全工作会议讲话稿 各位校长、同志们： 2016 年春季开学在即，今天，我们召开 2016 年春季开学暨校园安全工作会议，主要任务是安排部署新学期开学暨 2016 年重点工作，动员全县教育系统进一步统一思想，理清思路，明确任务，再鼓干劲。会上，传达了全区教育工作会议及县上近期召开的重要会议精神，通报了 20142016 学年度第一学期教学质量监测情况和教育宣传工作考评情况，表彰奖励了 2014 年度涌现出的先进集体和先进个人，签订了 2016 年学校目标责任书。待会，县人民政府副县长张琛同志还将作 重要讲话，请大家认真抓好落实。下面我先讲几点意见。 一、理清思路，把握重点工作 2016 年全县教育工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真落实 2016 年区市教育工作会议精神和县委、政府的工作部署，全面推进依法治教，深化教育领域综合改革，大力改善办学条件，着力加强师资队伍建设，不断提高教育教学质量，促进城乡教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。重点抓好八方面的工作。 抓师德师风建设，提高师资队伍水平。一是 加强以法治教。在今年的全区教育工作会议上，明确提出“把法律知识、法治思维作为各级各类学校校长、教师培训的重要内容，把依法治理学校情况纳入校长、教师考核和学校评价体系”。各学校要落实校长“第一责任人”的责任，坚持依法治校，定期组织召开学校教职工代表大会，全面推进校务公开。健全落实家长委员会，主动接受群众监督作用。要加强师德师风建设，认真贯彻落实教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见和宁夏中小学教师违反职业道德处理实施办法（试行），把培育高尚师德放在首要位置，争做一个有理想信念、有道德情操、有扎 实知识、有仁爱之心的好老师。建立师德月通报制度，实行师德表现一票否决制。二是加强教师管理。各校要严格执行 中小学教职工管理办法（试行）、 教师支教交流管理办法（试行）和教育局关于进一步规范中小学校办学行为的紧急通知，进一步加强校长和教师的绩效考核，认真落实农村义务教育阶段学校教师补贴，强化学校管理，提升师资队伍活力。需要强调的是学校校长、中层以上人员要按照教育局规定课时量任专业课程，防止出现闲置教师。要坚决杜绝雇人顶岗现象，发现一起将严肃追责，绝不 姑息。三是加强“三名工程”创建工作。要继 续加大名师、名校、名校长的培养和创建，进一步优化考评机制，在教师培训、待遇方面给予适当倾斜，激发广大教师的工作热情，创设更加有利于广大教师成长、成才的良好环境。四是加强教师培训。要充分发挥江苏靖江、西北师大、福建安溪以及中央民族大学附中等平台优势，进一步创新形式，丰富内容，为教师减压，为培训提效。要借助国培计划、信息化培训、教师全员培训、校本培训等，提高全体教师教书育人的能力和水平，促进教育可持续发展。五是加强支教交流。认真落实教育厅“三区”支教计划，扎实开展县域内城镇学校名师、骨干教师和学科带头人与农村学 校教师交流互动和结对帮扶“手拉手”活动。从区级骨干教师、吴忠市名师中遴选人员到乡镇中小学支教，通过强弱联合和名师带动，促进农村青年教师的专业化成长。 抓教育项目建设，有效改善办学条件。一是继续抓好续建项目，推进 2016年新建项目，重点抓好全面改善贫困地区基本办学条件项目、学前教育项目、豫海回民中学（扩建）、宁夏铭川职业技术学校、第八小学、 幼等项目建设。严格项目招投标，加强过程监督，强化资金管理。二是加大设备投入。全年预计投入装备资金 3370 万元，按照义务教育均衡发展验收标准，本着 “ 建一所成一所 ” 的原 则，配备配齐教学仪器、实验装备、图书器材、电脑、电子白板等率先实现县城中小学及乡镇完小以上学校班班通，使全县班班通达到 90%。强化对中小学教育装备的管 理和使用，促进中小学实验室、图书室及功能室标准化建设，不断提高教育装备使用效益。 抓教研教改工作，提升教育教学质量。教育质量是衡量办学“铁尺子”，是全县人民群众关注的焦点，是教育工作的生命线。群众培养子女的观念已经由过去的“有书读”转变到现在的“读好书”，我们只有拿出好的教学质量，才能向老百姓交待，才能满足老百姓对优质教育的需求。一所学校办得好不好，除了基本 的硬件条件外，管理、质量是关键。没有了质量，教育就失去立足之地，就满足不了老百姓的需求。今年。我们将加强教育质量精细化管理与动态监测，组织专门人员，明确任务，分工负责，定期不定期抽查各学校、学科的教育教学质量，及时通报。深化联片教研和城乡结对帮扶“手拉手”活动。根据教育厅安排，今年全区将启动 1 万名教师参与 “ 一师一优课、一课一名师 ”网上晒课活动，遴选 200 节课参加全国 “ 优课 ” 评选。教育厅已在银川举办了区级培训班。今年要切实把这项活动安排好、组织好，注重实效。同时还要实施好 32 个区级基础教育研究课题，切实抓好 教研成果转化应用。要强化高考备考，加强高中学校间备考交流互动，确保今年高考录取率保持稳中有升。 从刚才通报的期末监测情况来看，我县教学质量的城乡差距、校际差距还非常明显，有的学校、有的学科分差很大，究其原因，还是校长们管理的问题，我们要认真反思。我们一定要强化管理，真抓实干，通过“走出去学、请进来教”等多种方式，把学生的养成教育与教师的高效课堂紧密结合起来。校长作为学校课改第一责任人，必须全面抓好课堂教学改革，充分调动广大教师教书育人的积极性。教育督导室的各位督学、教研室的同志和学校领导要坚持经常深入教学一 线，坚持“推门听课”，真正俯下身子，加强指导，搞好服务、提升水平。 抓学校内部管理，全面规范办学行为。新学期在即，要从学校教育教学的各环节入手，以规范招生编班、学校收费、资金管理、课程开设、作息时间和教学常规、校园文化、环境卫生等为主要内容，全方位落实规范要求，建立并形成有机统一、科学规范的教育教学运行机制。要坚持执行校务公开制度，要完善学校基层工会组织，健全学校教代会制度。要进一步加强学校食堂管理，建立由教师、学生、家长代表组成的膳食管理委员会，对学校食堂经营管理情况定期检查和公示。要加强过程管理，保证 每项工作有人管、要管好。要切实强化教育教学督导工作，通过县级和中心学校两级督学，加强对学校工作的经常化督导。尤其是义务教育阶段学校要高度重视控辍保学工作，认真开展自查，采取强有力的措施防止学生辍学，切实提高义务教育阶段巩固率。高度重视电子学籍规范管理，切实提高数据的准确性和真实性，严防造假套取资金。 抓校园安全工作，维护学校和谐稳定。每学期我们反复强调“学校安全无小事，安全事故零容忍。”充分说明了学校安全的重要性，要常抓不懈。本学期各校要向先进看齐，将学校安全规范化管理工作作为安全工作的重点内容抓好抓实。 一是加强安全隐患的排查。重点是食品卫生、消防安全、校舍建筑、宿舍管理、设施设备，特别是民办幼儿园，对存在的安全隐患和排查中发现的问题，要立即采取有效措施坚决整改，不能及时整改的，要视情况坚决予以关闭，严防事故的发生。二是加大宣传力度。各学校要利用开学这段时间，集中抓一次学生的安全教育，上好开学“安全第一课”，特别是各个学校要下发致学生家长的一封信，明确学生家长或监护人的安全责任。三是建立和完善学校卫生防疫体系、卫生突发事件应急处理机制和应急预案，加强营养改善计划食堂、食品卫生和饮用水安全。学校要坚持食品留样 制度，严禁“三无”食品进入校园。坚持晨检制度，对学生进行健康知识 和传染病预防知识教育；春季是各类呼吸道疾病及流脑等疾病多发季节，学校要采取有效措施预防疫情发生。四是抓好消防安全，对校舍、线路进行排查，排除楼道通行障碍物，确保安全通道畅通，确保消防设备设施完好，认真落实值班制度，加强学生空档时间管理。五是狠抓交通安全和防溺水安全，教育学生不搭乘摩托车、农用车、超速超载和有安全隐患的车辆；不要结伴到冰面上去溜冰。一定要强化学生上、放学路上的安全教育和管理，实行路队护送交接制，确保学生校外安全。六是要坚持校内外巡查，充分发挥学校保安和学校警务室的作用，抓好门卫保安工作，防止外 来人员进入校园伤害学生。要教育学生不进营业性网吧，不到不安全的地方，不做不安全的事。同时要加强教职工心理健康教育，以维护学生合法权益，保障教育系统和谐稳定。七是加强禁毒宣传教育工作，要和教学工作同安排、同落实，学校要有计划，老师要有教案，课程表上要有课程设置。要注意发挥学校法制副校长的作用，通过设立禁毒长廊、专题讲座、小手拉大手等活动，切实把禁毒宣传教育工作落到实处。 抓民生项目实施，强化教育保障机制。一是认真落实政府为民办实事承诺，全面抓好农村义务教育学校营养改善计划、普通高中学生营养早餐工作和县城初中 走读学生营养早餐工作，加强过程监管和人员培训，确保资金和食品“双安全”、“零事故”。近期开学后，各学校要积极与教育局项目办、计财股、营养办联系，加快对已建成的 40 所餐厅的工程交工、设备安装，尽快投入使用。二是做好贫困学生资助工作，完善家庭困难学生资助体系，积极争取救助资金，切实畅通救助渠道，确保贫困学生不因家庭贫困而失学。现在讲的是精准扶贫，要精准确定资助对象，确保各项 资助奖补政策惠及每一个真正需要帮扶的学生，切实做到“真扶贫、扶真贫”。 抓素质教育实施，着力优化育人环境。国家中长期教育改革和发展规划纲 要中提出“把提高质量作为教育改革的核心任务，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平”。展开讲就是要大力加强特色学校建设，鼓励学校办出特色、办出水平，积极引导学校走个性化、特色化内涵发展之路，全力打造一批理念先进、办学质量一流、特色鲜明、文化底蕴丰富、有较高满意度的知名学校，引领各级各类学校创办“质量 +特色 ” 的发展模式。当然，特色学校的形成不是一朝一夕的事情，是学校在相应办学理念的引导下长期实践的结果，经过时间的延续、经验的积累、文化 的积淀，最终才形成学校的办学特色。在全区教育工作会议上，郭厅长讲到一 个观点“促进学生全面发展，我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生，而不是只会背书考试的机器”。因此，我们必须落实立德树人的根本任务，立足县情，着眼校情，强化素质教育的有效措施，深化课程改革，开展以培养学生创新思维和创新能力为核心的素质教育试验教学研究。提倡“一校一品”活动，着力培养学生的各类兴趣，要最大限度地激发学生的潜能，促进学生的德智体全面发展。 抓教育宣传，营造良好舆论氛围。在全区教育宣传工作会议上，郭厅长指出：教育新闻宣传是一项系统工作，需要整合借助各方力量和优势，从而构建全 方位、多层次、宽领域的教育新闻宣传格局。今天，我们也对全县教育系统宣传工作进行了通报并进行了表彰，为什么有差距，还是校长不重视，认识不明确的问题。各学校要高度重视，加强领导，加大教育宣传工作的力度，要把信息报送工作作为一项长期的重要任务来抓，并作为年度考核的重要依据之一。要指定专人负责收集、整理材料，及时、准确地向教育局信息办提供信息，为 育网的长期健康发展提供内容支撑 。同时，要鼓励教师踊跃向宁夏教育宁夏教育科研投稿，提高教研水平。今年我们计划成立教育局记者站，进一步加大新闻宣传力度，及时、全面 、准确地反映和报道我县教育改革与发展中的亮点和成绩。教育局信息中心要加强网站的管理与维护，不断完善网站栏目，更新网站内容，确保“ 育信息网 ” 规范化运行、高效率运转，力争将 育信息网办成展示 育成就的窗口和开展教研教改交流的平台，为全县教育可持续发展创设良好的舆论氛围。 二、主动作为，全面抓好开学工作 新学期即将开始，学校工作千头万绪，大家要提早谋划、 提前安排、统筹部署、确保成效。 开学工作要谋划到位。开好领导班子会和教职工大会，传达学习教育局开学工作会议精神，做好开学工作部署，收心聚神， 进入状态，做到各项工作早布置、早准备、早落实。 教育教学要准备到位。一是严格执行规定，特别是一些农村学校要充分利用教育信息化设备开齐课程、开足课时，开学前要排好课表、作息时间表、行事历。任课教师提前备好开学第一课。二是严格学籍管理，学生学籍异动，要各学校必须在规定的时间内办理完毕。否则，造成的后果必须追责。 后勤服务要提前到位。一是要确保课本、备课本、作业本等教学、办公用品和生活用品及时到位。二是细致做好营养改善计划实施，确保所有学校食堂开学能按时供餐。三是要做好宿舍卫生和宿舍管理工作，。各校 要打扫好校园和周边环境区域卫生。今年年初，县上对县城中小学环境区域进行了重新划分，教育局也将文件进行了转发。请县城各中小学校长务必高度重视，否则县委督查室和电视台通报曝光，不但考核扣分，还有损整个教育的形象。 办学行为要执行到位。一是严格执行收费标准。教育收费始终是一个热点问题，国家和区市有关部门对教育收费始终保持高压态势，这项工作必须慎之又慎。各学校必须严格执行收费标准。要坚持收费公示制度，在校门显著位置公布各项目收费标准，增强收费的透明度，接受社会监督。严禁任何学校和个人擅自提高收费标准、增设收费项目 。学前教育、高中阶段学校必须严格按物价部门审批的项目、标准执行。切实做好收费政策、收费项目、收费标准“三公示”。二是教材、教辅资料的征订必须严格执行自治区和县教育局的规定，并实行“一票否决”。严禁教师擅自向学生及其家长推荐甚至指定购买教辅用书、教学用品或报刊杂志，严禁一学期内多次向学生推荐教辅用书。上学期韦州中学就有这样的事情，举报到教育厅纪检监察室，我们进行了调查，也对相关责任人进行了处理。红线”不能踩，“高压线”不敢碰，这是最底线。各位校长不要怕麻烦，要耐心细致做好工作。三是规范财务管理。为确保资金安全 ，教育局将研究制定 教育系统内部财务控制制度，完善预算编制与执行、收入支出管理、设备采购管理、资产管理、工程建设管理、合同管理等关键事项工作程序，启动重点岗位定期轮岗机制；规范民主理财程序，建立预算和支出集体民主决策机制，搭建教职工代表大会或教职工全体会议讨论财务事项平台；推进财务公开常态化、精细化，将每项支出真正纳入教职工监督之下；加强财务内部审计和处罚力度，建立内部审计反馈、约谈、整改、处理连贯机制；启动教育经费绩效管理年活动，提高教育经费 “ 以奖代补 ” 和 “ 因素法 ” 分配经费比例，切实提高教育经费 使用效益 ,形成 “