司法局上年工作自查报告与司法局依法行政工作情况报告汇编.doc

精品文档第 16 页 共 16 页16欢迎下载16欢迎下载16欢迎下载。司法局上年工作自查报告20*年上半年，我局司法行政工作以全国政法工作会议和上级司法行政工作会议精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，全面履行法制宣传、法律服务、法律保障三大职能作用。着力在夯实基层基础、推进依法治理和加强法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助上下功夫，各项工作取得初步成效。一、深入开展法制宣传与依法治理活动，深化“法治县”创建工作（一）为实现“法治县”创建活动的新突破，争创省级法治县。我县高度重视“六五”普法和法治县创建工作，把此项工作列入县委、县政府的中心工作中纳入目标考核。（二）为推进“六五”普法规划的全面实施。一是组织开展了省法治城市、法治县（市、区）创建学习读本、新<刑事诉讼法<民事诉讼法双解、普法漫画等资料的征订工作。二是制定了县20*年普法依法治理工作的实施意见的通知（发组20*1号）、20*年各级中心组学法意见等普法工作文件，指导全县各乡镇及县级各部门的普法依法治理工作。三是积极与教育局沟通联系，计划将法制课作为教学重点，成为全县各中小学校的必修课。四是为了提高领导干部的知法守法用法意识，积极与县委组织部、县委党校联系，把对副科级领导的培训列入县委组织部“领导干部提升能力大讲堂”的培训计划中；为各级中心组学法制定详细的学习提纲。五是为了保障县市级文明县城的争创，县法建办积极开展工作，牵头完成了“公平公正的法制环境”篇的资料组卷工作，努力实践法制建设同精神文明建设紧密结合，并同步推进，以精神文明推进法治文明，作力打造法治县。（三）围绕“法治县”建设目标，全面贯彻实施“六五”普法规划，做好规划贯彻落实情况中期的自查自评工作。精心组织开展“深化法律六进、服务科学发展”法制宣传教育等系列活动，开展了“阳光法治”、“创文明法治县”、“法律援助进万家”为主题的“政法工作宣传日”活动；开展了“关爱儿童、法制先行”等法制专题讲座活动。春季开学组织普法讲师团分别到全县各中小学开展法制讲座及法制实践活动。今年以来普法讲师团到巡场中学、县中学、芙蓉职业技术学校、孝儿职高、泉中学、曹营乡中心校等开展法制讲座，指导中小学开展青少年法制教育。（四）以“法律六进”活动为载体，广泛开展宣传活动。一是印制“县六五普法三字经”及六五普法知识年画发放给群众；二是组织普法骨干、调解员和司法助理员开展“送法进村（社区）”活动。1月24日至5月22日，开展“返乡农民工”、“消费者维权”、“认真贯彻十八大精神，加快推进新农村建设”、“公证司法为人民”的专项法制宣传活动。二、加强基层基础工作，筑牢维稳第一道防线（一）司法所规范化建设工作。一是认真组织实施全县20*年度基层司法所规范化建设工作，成立工作领导小组，落实责任到人。二是在积极争取县委、政府基层司法所建设的资金支持，各司法所认真完成了方案设计和项目预算工作，八个司法所的规范化建设工作进展正在有序进行。（二）人民调解工作。一是全力排查化解矛盾纠纷。动员广大人民调解员围绕“两节”、“两会”期间，开展矛盾纠纷集中排查化解活动，力争把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，截止5月底，全县共排查纠纷641件，调解636件，调解成功率达到99%。二是继续深化“诉调对接”工作机制规范化运作，提出“调解工作人民化、纠纷处理法治化、矛盾化解民主化”的指导思想。研究拟定在全县建立十个专业性、行业性人民调解委员会，打造全县社会矛盾纠纷集中受理调解中心，整顿完善乡镇人民调解委员会组织，推进村居人民调解委员会规范化建设。三是积极参与县委政法委关于全市诉调对接工作现场推进会的前期准备工作。（三）社区矫正安置帮教工作。积极有效推进社区矫正安置帮教工作。一是组织全县司法所人员召开社区矫正人员排查清理专题会议，安排落实工作。排查清理社区矫正人员脱管、漏管人员情况，组织进行追查，形成县社区矫正人员排查清理情况报告及县社区矫正人员排查清理情况统计表报送市社区矫正执法支队和县检察院监所科。二是完善对全县社区矫正对象信息录入，核实具体情况，查漏补缺，与公安局联系，做好社区矫正的相关业务衔接工作，目前，正在加紧对矫正对象的情况核实和资料录入，并密切掌握矫正对象的现实表现，确保每名矫正对象都在监控之中。三是认真接受县检察院的监督，积极主动通报工作情况，除及时通报社区矫正人员排查清理情况外，还根据县检察院调查要求，形成县社区矫正工作基本情况报告，将全县司法行政系统在领导机制、机构配置、人员现状、基础数据、工作情况、困难问题等作了全面的通报。加强同人民法院的衔接，核对社区矫正人数和完善法律文书资料；积极同公安派出所联系，认真做好社区矫正人员的移交和情况通报。（四）组织完成了20*年度全县5个法律服务所、14名法律服务工作者的年检注册工作。（五）组织开展对基层司法所与司法辅助人员业务培训工作。三、不断探索，积极推进公证、律师、法律援助工作（一）开展了20*年度律师事务所年度检查考核工作，对律师事务所执业资质、遵纪守法情况、年度业务开展情况等进行了全面考核，对协州律师事务所及全县14名律师提出了初评考核意见。20*年上半年，律师事务所业务稳步开展：截止5月共担任法律顾问27家。其中：政府3家、企业9家、事业单位5家、社会团体1家、公民个人4家、其他5家。刑事辩护77件：其中公诉案件72件，自诉案件1件，申请取保候审4件。民事诉讼99件：其中合同纠纷19件，侵权纠纷57件，婚姻家庭纠纷15，继承权纠纷1件，劳动争议9件。（二）成立公证机构年度考核组，对省县公证处20*年度公证办证情况和公证人员执业的情况进行了全面考核。20*年上半年，公证处共受理公证案件582件，出证582件。（三）法律援助中心根据民生工程目标任务，今年加大力度做好对未成年人、老年人、残疾人及外出务工人员等特殊人群的法律援助服务。截止20*年5月底共提供法律服务1639人次，其中（案件114件，完成76%；咨询1411件，完成117.58%）;针对少数民族地区开展的法律援助宣传活动；在玉和苗族乡开展3次，观斗苗族乡开展1次。同时，依托诉调对接机制，及时化解矛盾纠纷。法律援助案件通过县诉调对接中心，成功调结30余件。四、强化队伍建设，促进公正廉洁（一）切实加强党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制，局长与副局长、副局长与各股室负责人签订党风廉政建设责任书；二是大力开展“三项建设”主题活动，坚持把“三项建设”活动与深入学习贯彻党的十八大精神、警民亲活动、基层组织建设年活动相结合，积极推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设。三是深化廉政风险防控点建设，注重发挥审计、法制监督检查、信访、特邀监督员等工作作用，严肃查处违法违纪行为，使全县司法行政干部始终保持清廉本色。（二）认真落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定、省委省政府“十项规定”和省司法厅“十二项规定”，司法局召开了关于改进工作作风密切联系群众的全体党员干部大会，制定实施意见，制定实施九项措施改进工作作风加强作风建设。同时，认真贯彻落实大力推进司法行政系统的党风、政风、行风建设。围绕“改作风、提效能、优服务、促发展”深入开展作风效能系统学习和专题讨论，切实增强作风建设效果。认真落实以“责任制、承诺制、公开制、评价制、督查制、问责制”为主要内容的执行力建设系列制度，进一步提高党员干部的业务素质与执行能力。（三）强化党员干部职工教育培训：一是组织开展党员干部专题学习培训党的十八大精神、纪检监察业务知识、公民基本道德规范、国家公务员行为规范、法制宣讲、社会公德、文明礼仪等知识。二是积极组织党员干部参加市、县的各种政治、业务等知识培训。三是党员领导干部参加省、市、县选送的业务知识培训。（四）通过向县编制部门积极争取，已经确定县司法局在下半年的公务员招考中招录8名司法助理员。同时，积极扩大司法辅助人员队伍，在去年招录的11名基础上，再招录1名司法辅助人员。六、加强外宣工作，强化信息简报报送20*年县司法局宣传工作开展内容丰富，主题鲜明，截止1-6月上报信息简报136条，其中：中国法律援助网采用1条、中国经济网采用1条、中国律师网采用1条、中国老龄门户网采用1条；省级网站采用38条，市级网站采用155条，县级网站采用4条。七、积极有效地推进“中国梦”主题教育活动按照省、市、县委关于开展“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐（县）”主题教育实践活动的安排部署，县司法局认真谋划，抓紧落实，先后制定活动实施方案；成立由局“一把手”任组长的主题教育活动领导小组；开展了一系列主题教育活动，一是召开了主题教育活动动员大会，传达了县委关于在全县范围内开展主题教育活动的安排部署；二是“以会代训”，组织干部职工深入学习党的十八大精神及习近平总书记关于中国梦的经典论述，让广大干部职工深刻理解中国梦的内涵，内化于心，外化于行。三是以“六五”普法宣传活动为载体，大力开展“科技周”法制宣传活动，发放了600余份法律援助指南、国家“六五”普法规划、法制宣传挂历等资料，解答了来访群众咨询的法律问题5件次，提高广大人民群众的法律意识，用“法治梦”托起“中国梦”；四是组织工作队深入基层社区，深入人民群众中间，宣传主题教育活动的意义，夯实主题教育活动群众基础。五是深入开展“警民亲”、“挂包帮”和访贫问苦活动，夯实主题教育活动群众基础。六是结合主题教育活动，开展党组织和党员承诺践诺活动。八、下半年工作打算（一）开展省级“法治县”创建活动，推进法治文化建设，推出一批展示时代风貌、体现僰乡特色、群众喜闻乐见的法治文化艺术精品。组织开展系列宣传日、宣传周、宣传月活动，努力使受教育面达到90%以上。广泛开展以“依法行政示范机关”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“学法守法示范家庭”、“诚信守法企业”、“依法管理示范单位”、“公平守信示范市场”为内容的“法治八建”创建活动。（二）加大对司法所的检查指导力度，做好八个规范化司法所创建工作，促进司法所规范化建设全面完成。（三）拓展行业性、专业性、区域性人民调解组织建设，对基层矛盾纠纷做到早发现、早化解，把纠纷激发案件减少到最低限度，进一步完善人民调解组织网络建设。组织实施全县11个专业性、行业性人民调解委员会的建设工作。（四）做好特殊人群的稳控工作，最大限度地降低重新犯罪率，进一步完善衔接机制，确保刑释解教人员和社区矫正人员不脱管不失控，争取落实“司法e通”社区矫正定位管理系统，协调相关部门做好刑释解教人员服务管理和教育帮扶工作。（五）继续抓好法律援助民生工程，努力完成各项目标任务。做好“法律援助户口”的宣传、推广工作，依托乡镇和村社建立多级联调机制。（六）抓紧抓好司法业务用房项目建设工作，确保年内竣工并交付使用。司法局依法行政工作情况报告一、近三年来依法行政工作总体情况（一）打牢工作基础，依法行政制度化。我局重视发挥法制工作服务司法行政工作大局中的作用，将法制工作与执法执业、内部管理有机统一，扎实推进制度建设。一是完善业务管理、法律服务行业执业二类制度，强化执法执业规范建设。二是进行市司法局执法依据执法事项、市司法局规范性文件汇编、市司法局制度文件三个汇编，强化法制工作规范管理。三是明确工作时限实现率、出证差错率、投诉查处率、行政执法过错追究率四项测评指标，强化法制工作效能督查，提高了法制工作质量和效用，促进了执法行为规范化。（二）创新工作机制，依法行政规范化。创新执法执业监督领导机制。整合局纪检监察和政策法规部门资源，成立市司法局行风建设办公室，建立了由行风办、行业协会、县区局、市局职能部门负责人参加的法律服务行业执法监督联席会议制度，形成了集中受理、分工负责、齐抓共管的执法执业监督机制，实现依法行政与纠风治乱和效能监察的统一管理。创新执法质量管理机制。将执法工作纳入全局服务质量管理体系，各项行政执法工作标准化管理，法制员通过现场访谈、查阅文件、抽样、记录等，对各处室工作进行符合性审核，落实纠正措施，促进了执法工作质量和执法管理水平提高。试行行政指导工作机制。根据管理事项和服务对象需求，探索建立了重点项目行政辅导、服务发展行政建议、监管检查行政提示、轻微违规行政警示、行政处罚案后帮扶等五种类型的行政指导工作制度，促进了司法行政管理职能的履职到位和依法行政水平的提高。（三）优化服务环境，行政监督社会化。以“多维度、信息化、能动性”为着眼点，整合便民服务资源，出台关于进一步推进“阳光司法行政”工作的实施意见，积极打造司法行政阳光服务品牌。一是实行阳光政务，提高政务信息公开质量。在局门户网、市政府信息公开网站及时发布、更新工作依据、文件制度、工作动态等，开通网上办事栏目，充分满足民众和媒体对司法行政工作的知情权及舆论需求，提高工作透明度。二是实施阳光管理，实现权力网上规范运行。将行政权力全部纳入网上公开运行，强化电子实时监控，开展行政提速，实行逐月通报，推进权力运行质效并进，目前我局上网运行的行政权力事项共计5类93项261件。三是开展阳光行动，提高网络问政效能。畅通局门户网“局长信箱”、“在线投诉”以及淮水安澜网“民生通道”、“阳光信访”政民互动渠道，建立24小时网络值班、网络发言人制度，规范网诉网复、调查核实程序，及时跟帖回复群众咨询投诉，并跟进落实，强化效能问责，进一步提高了机关执行力。（四）加大研讨力度，依法行政科学化。组织专题理论研究，促进地方社会经济发展。围绕加强和创新社会管理法律问题，深入基层开展调研，先后形成了开展留守儿童法制宣传教育的重大意义、组建律师维权中心为社会正义撑腰的重要性研究等一批优秀理论文章，促成全国主流媒体聚焦盱眙留守儿童法制宣传，苏南企业家现场设立奖金50万元；在全省率先建立见义勇为维权中心，为弘扬社会正义者撑腰；成立市台商法律服务团，得到了市委市政府领导的肯定和台商的好评。抓好业务性调研，指导司法行政工作实践。关于稳妥理顺管理体制加强基层司法所建设的调研报告，为我市理顺司法所管理体制提供了理论指导和政策建议；强化司法行政执法监督体系建设全面推进依法行政的调研报告，被省厅内网调研专栏采用，为在全省开展执法考评提供参考；市委办、市政府办出台的转发<司法局关于进一步加强和改进律师工作的意见的通知，为推动全市律师事业健康发展提供了坚实保障；与市中级人民法院联合下发的关于构建和谐审辩关系切实维护司法公正的意见，有效改善了律师执业环境。认真组织重大活动，提高执法把关水平。在全市法治建设等各项活动中，我局认真组织、策划、督办、考评，推动各项活动取得预期效果。联合市委组织部制定下发市县处级领导干部任前法律知识考试暂行办法，组织了8次任前法律知识考试，共有108名拟任处级职务的干部参加集中考试，增强了领导干部学法用法的自觉性；开展“小手拉大手与法一起走”行动，创建“青少年零犯罪社区”，我局被司法部、中央综治办、中国关工委表彰为全国青少年普法教育先进单位。（五）加强队伍建设，行政行为文明化。我局突出执法理念、执法素质、执法能力三项重点，着力推进司法行政队伍文明服务水平提高。一是开展专题教育，强化依法行政理念。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、政法干警核心价值观等主题教育实践活动，查找在执法思想、执法作风方面存在问题，深化制度执行意识，使全体干警真正成为依法行政的实践者和推动者。二是组织专题培训，增强依法行政素质。把干部教育培训情况作为考核、评先、任职的依据之一。通过集中授课、岗位自学、网上学习、选派参训等形式，落实行政执法人员上岗培训、日常培训、全员轮训制度。邀请法律专家、学者作专题辅导，组织人员参加市法律知识更新培训、省行政复议应诉资格考试等，提高了队伍法治素养。目前，市局具备行政执法资格的人员已达到14名，2人具有行政复议应诉资格证。三是开展案件评查，提升依法行政能力。连续三年集中开展了涉法涉诉信访案件、行政执法案卷、法律服务案件三类评查工作，通过认真审查案卷的办理程序、手续、证据、时限、效果，指出存在问题，提高了办件质量，促进了基层案件办理行为规范化。（六）发挥职能作用，司法行政实现跨越发展。市委、省厅主要领导先后12次做出肯定批示，充分肯定我市司法行政部门服务大局、服务民生、社会保障等工作。一是融入党委政府社会管理创新工程，法律保障得到新加强。深入推进大调解工作机制建设，大力推行网格化排查新模式，进一步提高矛盾纠纷的防范、调解和处置能力；加强社区矫正平台建设，进一步规范社区矫正交付衔接、监督管理，重新犯罪率为0.56，处于全省较低水平；加强刑释解教人员数据库建设、过渡性安置基地建设，完善基本信息沟通机制，加大社会化帮教力度，有效防止脱漏管现象发生，帮教衔接率100%，安置率96%，有力维护了社会和谐稳定。二是融入党委政府经济转型升级工程，法律服务迸发新活力。广泛开展“法律服务直通车”等活动，为加快经济转变提供全方面的法律支持，全市各律师事务所共担任法律顾问1255家；公证业稳步发展，积极对接重点项目推进、招商引资、企业经营、城市化建设，无一件错假证；大力推进法律援助扩容升级，建成覆盖全市城乡的法律援助工作网络，提前完成省“十二五”末万人办案率8件目标，连续六年有案件入选“全省十大案例”；认真开展“三大类”司法鉴定，规范出具司法鉴定报告；成功组织国家司法考试，连续多年实现考卷零差错、考场零隐患、考务零失误、考试零重大违纪、考生零投诉“五零”目标。三是融入党委政府法治建设工程，法制宣传开启新篇章。总结“五五”普法成果，启动“六五”普法，开通普法网站，以加强法治文化阵地建设、创新法治文化传播形式为抓手，大力开展具有时代特征的法制宣传教育，推动建成覆盖城乡的各级各类法治文化阵地1300多个，涟水、淮阴、清浦、水利系统等县区和普法单位相继建成全省有影响的法治文化阵地。大力推进以依法行政、公正司法为重点的各类法治实践，深入推进“民主法治村(社区)”创建，全市有5个村被表彰为“全国民主法治示范村”，271个村（社区）被表彰为省级“民主法治示范村（社区）”，营造了浓厚的法治氛围。二、完成20*年全市依法行政工作要点确定的重点工作情况（一）大力推进行政职能转变。理顺司法所管理体制，深化管理体制改革。经组织专题调研、提请市政府常务会议研究、向市政府常务会议作“关于理顺全市司法所管理体制的情况汇报”，11月20日，市委、市政府作出了关于进一步加强全市司法所建设的意见，使司法所成为县（区）司法局的派出机构，近期，各县（区）将按照“机构独立、编制单列、职能强化、管理规范”的要求，落实保障措施，进一步加强司法所的组织、业务、队伍建设。开展行政指导，更新执法理念。以优化服务、促进发展为目的，出台实施意见，制定程序规定、执行制度、格式文书等，协调相关处室积极推行重点项目行政辅导、服务发展行政建议、监管检查行政提示、轻微违规行政警示、行政处罚案后帮扶等五种类型的行政指导，以“项目+案例”模式，将行政指导这一柔性的行政管理方式全面融入业务工作之中，实现涉及外部工作事项纳入行政指导范围100%，目前，已开展行政辅导50件，支持了服务对象做优做强。强化政务公开，规范行政权力网上运行。我局严格执行政府信息主动公开、依申请公开的受理、发布、保密审查和监督保障制度，明确专人负责系统管理，强化政务公开及权力网上运行的实时监督，实现信息从源头产生、收集存储到公开发布的规范化管理。专题召开各处室负责人会议，过堂督查，并及时沟通，及时提醒，逐月通报，推进了政务公开及行政权力网上规范运行。公开信息107条，依申请公开1件，没有发生不符合政府信息公开条例情形，运行行政权力2类3项93件。（二）切实提高制度建设质量。一是加强规范性文件管理。严格执行部门规范性文件前置审查和备案制度，对20*20*年度规范性文件进行分类汇编，对本局和县（区）司法局出台的规范性文件进行备案通报，并及时在局网站上向社会公布，确保局规范性文件内容合法、制定程序符合规定。二是扎实加强制度建设。邀请专家座谈，广泛征求意见，出台了市司法局行政调解工作制度（试行），探索和规范了我局运用行政调解解决行政争议的方式方法；以群众满意为导向，制定市司法局101%服务制度、市司法局20*年服务质量目标及分解表，深入推行依法行政责任制。三是加强工作标准制定。围绕司法行政事业发展、业务工作创新、重点工作推进、重大行政决定等，研究制定各类工作标准，组织人员就“争创群众满意的法律服务示范窗口”、执法工作标准进行讨论，出台市司法行政系统行风建设示范点标准、市司法行政系统廉政文化示范点建设标准、县（区）局执法考评细则及评分标准（试行），将考核结果作为评优授奖重要依据，进一步推进工作提质、提效。（三）坚持科学民主决策。严格执行重大事项议事规则和相关制度规定，坚持重大事项、重大问题、重要工作集体研究决定。明确重大决策事项范围，重视做好重大问题前瞻性、对策性研究，形成干警参与、调研论证和领导决定相结合的行政决策机制；对重大问题和涉及群众切身利益的事情，建立专家咨询制度和社会公示制度，坚持重大决策听取公众意见、专家论证、合法性审查和集体讨论决定，所有重大决策，确保在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定，切实做到科学、民主和依法决策，杜绝了行政决策中擅权、专权和滥用权力现象发生，实现决策责任制约。今年，我局经组织调研、局办公会议讨论，科学民主决策主要有三大事项：一是积极协调将司法所管理体制改革列入全市政法十件大事，深入全省部分地区调研，在我市洪泽县进行试点，现已在全市推开，推进了基层司法所管理体制改革。二是打造新型教育矫正模式，市社区矫正局机构已获市编办批准，逐步建立专群结合、专兼结合的矫正工作队伍，实行“一纵五并举”新型教育模式，即从上至下三级联动教育，引入心理矫治，开展感化、训诫、专题、帮教、回访教育并举的矫正模式，提高了问题对象自我调控能力。三是提请市两办发出关于加强社会主义法治文化建设的意见，联合四部门出台关于大力推进社会主义法治文化建设的实施意见，召开推进会，同时运用网络宣传，开发法律知识竞赛题库和网上答题系统，扩大了普法工作实效。潘恒球入选全省十大法治人物，实现我市历史性突破。（四）全面提升执法规范化水平。加大重点领域的监管力度，强化执法执业检查。一是开展案件评查。制定实施意见、评查方案，通过“健全体系、严格标准、丰富形式、完善制度”四项举措，将案件评查工作同执法规范化建设和涉法涉诉信访工作相结合，采取各处室专业评查与评查小组复评相结合的方式，排查梳理了职能处室受理的投诉案件、有可能赴省进京上访的案件以及法律服务案件共100件，围绕案件的事实认定、证据收集、程序应用、法律适用、实体处理、办案人员工作作风、案件处理和社会效果等八个方面开展自查复查，同时对各县（区）局案件评查工作进行督促和指导，及时了解掌握各县区案件评查工作开展情况，通过评查，进一步规范了执法行为，提高了办案质量。二是开展执法服务质量检查。将执法质量管理作为重要抓手，明确服务质量目标，按岗位职责与工作标准、工作规范与服务制度、执法程序与具体要求、服务对象满意调查与改进反馈等方面，编制检查计划、检查表单，成立5人内部审核组对各处室半年服务质量进行符合性审核，通过现场访谈、查阅台帐等，强化了处室责任，加强了过程管理，促进了工作持续改进。三是开展执法执业考评。我局把执法考评工作作为推进依法行政的关键，明确执法过程控制要求，固化执法标准；将监督检查融入日常工作中，固化监督检查；明确执法质量目标考核细则，固化考核评价。成立由分管领导带队、处室负责人参加的执法考评组，突出执法规范、信访投诉、开展执法执业监督检查情况等方面，通过一听、二看、三查阅和交流座谈的形式对县（区）司法局执法工作情况进行了全面检查和督导，并走访法律服务窗口单位，查阅工作资料、看事务公开情况、发放调查问卷，严格执法考评标准，逐一打分，及时反馈，强化了监督检查力度。同时广泛开展社会评议，聘请行风监督员，加强与公安、法院、税务等部门及社会团体的沟通联系，先后邀请人大代表、政协委员进行视察，组织开展社会评议，变封闭式考核为开放式评议，确保执法考评取得实效。（五）着力防范化解社会矛盾。建立了各处室负责人为责任人的行政调解责任机制，各相关业务处室具体承担各自行政职能和业务范围内的矛盾纠纷调解工作，积极推动行政调解工作开展；联合市中院、公安局、卫生局、保险行业协会联合出台了关于联合化解医患纠纷的意见，联合相关部门制定印发了关于建立消费纠纷调处与大调解工作对接的实施意见（试行），增强行业性纠纷的化解力度，专业调解工作水平大幅提升；创造性地开展社会矛盾纠纷“网格化”排查、“信息化”运作、“法律化”调处工程，完善月例会通气、季督查分析、半年讲评通报等制度，积极实施援调对接工程，启动农民工讨薪案件办理高速通道，快立快办、务实高效地全力化解社会矛盾；针对容易引发矛盾纠纷的重点区域、重点时段、重点人员，先后开展了“以调促和，喜迎十八大”为主题的社会矛盾纠纷集中排查调处活动、以“弘扬法治精神，促进社会和谐”为主题的调解“十进”活动，极大地提高了社会矛盾纠纷调处工作的社会知晓率，群众对调解协议的“法律化”认可度也随之提升，全市社会矛盾纠纷调处工作取得了突破性进展。全市共调处成功31432件，调处成功率98.4%，防止矛盾纠纷激化17466件，劝阻群体性上访337批次6220人，防止纠纷引起自杀50件50人，防止民转刑案件62件149人，有力维护了社会和谐稳定。（六）完善依法行政保障措施。落实领导干部学法制度。完善党组理论学习中心组集体学法、述学制度，把法制学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，对中心组成员学习笔记、撰写学习体会和理论及调研文章适时进行检查考核，提高了领导干部法律素质、增强依法执政能力。加强行政执法人员培训考核。制定年度学法和培训计划，以网络教育、座谈讨论、办公网平台交流等方式，增强学习互动；以业务培训为突破，精心开设基层工作、社区矫正、公证工作等业务培训班5期，近500人次参加了培训学习。月底我们对持有行政执法证的人员进行了统一组织考试，并将考试结果及时上报，所有人员均考试合格。开展服务为民系列活动。先后组织开展了“学习周恩来，提升忠诚度，助推大发展”主题教育活动、职业道德主体教育实践活动、争创“群众满意的窗口服务单位”活动，提升了队伍的政治思想素质，提高了服务水准。以“优化服务，执法惠民”为主题，开展行政执法服务月活动，制作宣传靠牌、展板，悬挂宣传横幅，组织了由公证员、律师、法律援助工作者组成的法律服务队伍，接受群众法律咨询，帮助群众解决问题，展示了良好的服务形象。三、20*年度依法行政考核整改情况针对20*年度我局依法行政工作存在的基础薄弱、执法监督信息化水平不高、部分执法人员执法能力和水平不强等不足，研究制定整改措施，将依法行政与执法规范化建设、争创群众满意的窗口服务单位活动、解决执法突出问题相结合，找准定位，加大力度，通过建立健全依法行政各项