中南大学思想道德修养与法律基础课件-宪法剖析.ppt

第二章宪法教学目的：加深宪法基础理论的认识，增强宪法观念和权利义务观念。教学重点：根本大法、公民的基本权利和义务、国家基本制度教学难点：正确理解我国的基本制度。,第一节宪法概述一、宪法的概念与地位、宪法概念（简）我国先秦时期尚书“监于先王成宪”；国语“尝善罚奸，国之宪法”。此宪和宪法，是指一般的法律、法令和规章制度。现代意义的宪法相对封建立宪，它是17、18世纪资产阶级革命的产物，是民主政治的确认和保障，是立国之本。,2、为什么说宪法是根本大法？（详）,根本制度,根本任务,国家性质,国家形式,基本经济制度,基本权利义务,现代化建设,宪法国家的根本法,2、为什么说宪法是根本大法？（详）相对普通法而言、内容上，宪法规定国家的根本性问题，国家的重大问题和基本原则；而普通法只调某些方面的社会关系。“母法”“子法”、法律效力上，宪法具有最高法律效力；普通法不得与之相悖，否则无效。、制定和修改的程序上，宪法具有不同于普通法特殊规定，其要求更高、更严。如：宪法需全国人大常委会或/人大代表提议，/以上多数通过。而普通法只要人以上提议、半数以上通过。,2、为什么说宪法是根本大法？（详）,宪法具有最高的法律效力,效力高于,普通法律,行政法规,组织规章,公民的行为准则,superemeauthority,2、为什么说宪法是根本大法？（详）,宪法的制定和修改程序更为严格,提出修正案,通过修正案,修正案生效,二、宪法的历史发展（详）(一）历史上宪政运动简介、现代意义的宪法是资产阶级民主革命胜利的产物。1、英国1215年大宪章；2、16世纪文艺复兴、宗教改革、科学革命、地理大发现3、1670年，洛克提出立宪政治思想，自由生命财产三种权利不可转让4、1688年，英国光荣革命美国5、1748年，孟德斯鸠论法的精神，三权分立6、1776年，独立宣言重申洛克，1787年美利坚合众国宪法；1791年宪法修正案人权法案7、法国1789年人权宣言。,（一）历史上宪政运动简介、中国宪政历史的发展1、戊戌变法2、清政府钦定宪法大纲3、中华民国临时约法4、1946年中华民国宪法5、中华人民共和国的五部宪法,（二）新中国制宪情况简介第一部宪法中国人民政治协商会议共同纲领第二部宪法1954年9月第三部宪法1975年1月“左”-“四大”第四部宪法1978年3月肯定“文革”1979年7月和1980年9月做了局部修改；第五部宪法现行宪法1982年2月，1988年4月和1993年3月两次修改，确认建设有中国特色的社会主义、确认了“一个中心、两个基本点”的基本路线。99年3月15日九届人大第二次会议第三次修订。确立了“邓小平理论”的指导思想地位；明确了我国将长期处于社会主义初级阶段，贯彻了建立社会主义市场经济、建设中国特色的民主政治等改革的思想。,第二节我国的基本制度,工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家性质,国家形式,国体,政体,人民代表大会制度,一、人民民主专政制度（国体）（一）人民民主专政的实质1、直接民主：公民作为国家的主人直接管理自己的事务，不通过中介和代表2、间接民主：公民通过由自己的同意所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务3、积极自由：持“价值一元论”，声称发现真理和自由，要教育人民，帮助人民得到自由4、消极自由：持“价值多元论”，相信人类的目标不止一个，无法用一个标准衡量，强调免于他人干涉和强制的自由,直接,乡、镇人大代表,县人大代表,区人大代表,（二）人民民主专政的发展方向人民民主宪政,间接,地市级人大代表,省级人大代表,全国人大代表,二、人民代表大会制度（政权的组织形式）、政体的概念：又称政权的组织形式，是根据统治阶级所确定的原则，具体组成并代表国家系统地行使权力，以实现阶级统治任务的国家组织体系。2、政权组织形式的类型（如下图）。,君主制,共和制,君主专制制,君主立宪制,总统制,内阁制,委员制,政权组织形式的类型,3、人民代表大会制度的涵义是国家的一切权力属于人民，人民通过选举产生人民代表，组成全国人大和地方各级人大，作为人民行使国家权力的机关，其他国家机关由人大产生，受它监督，向它负责，人大常委会向本级人大负责，人大向人民负责。是我国适宜的政权组织形式。原则是民主集中制,四、政党制度、政党和政党制度政党是由一定阶级、阶层或集团中的中坚分子组成的，并为反映和实现一定阶级、阶层或集团的政治、经济利益的政治纲领，政治主张而奋斗的政治组织。政党制度：又称为政党政治，是指一个国家的政党执掌和争夺国家政权或者干预政治的形式。、我国的政党制度我国是以中国共产党为领导核心的多党派国家，实行共产党领导的多党合作与政治协商制度。政治协商制度是我国的一大创举。中国人民政治协商会议是爱国统一战线组织。其议事原则是：“长期共存、互相监督、肝胆相照，荣辱与共”,五、经济制度、经济制度的概念经济制度是指经济基础或经济结构，是人类社会在一定历史阶段上占统治地位的生产关系的总和。、社会主义公有制是我国社会主义经济制度的基础。、我国实行以公有制为主体，多种经济成分并存的所有制结构，实行以按劳分配为主体的多种分配形式，实行社会主义市场经济。,六、国家结构形式、概念是指特定国家的统治阶级所采取的，按照一定原则来划分国家内部区域，调整国家整体和组成部分、中央和地方相互关系的国家外部总体形式。,国家结构形式类型,单一制,复合制,联邦制,邦联制,、国家结构形式的分类单一制。是由若干行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家。复合制。是指国家由两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟。、我国采用单一制的国家结构形式我国是统一的单一制国家，各少数民族聚居的地方实行区域自治，国家在必要时设立特别行政区，特别行政区是中华人民共和国的一级地方政权，享有高度自治权。,我国单一制国家结构形式,中央,省,直辖市,自治区,特别行政区,自治州,设区市,乡,民族乡,镇,县,区,乡,镇,第三节公民的基本权利和义务一、公民权利和义务概述1、公民具有一国国籍、依法享有权利承担义务的自然人。,公民依照宪法规定享有人身、政治、经济、文化等方面的基本权益。,2、我国公民权利和义务的特点：、权利和自由的广泛性。（享受者广，内容广）、权利和自由的现实性。（从制度、法律、经济上保证选举费国库开支、穷国办大教育）、权利和义务的公平性。（法律规定人人平等不管民族、男女、信仰、地位）、权利和义务的一致性。（既享有权利，又承担义务）,二、我国公民的基本权利,公民的基本权利,我国公民的基本权利,平等权,人身自由,政治权利和自由,宗教信仰自由,监督权和取得赔偿权,社会经济权利,教育科学文化权利和自由,妇女、婚姻、家庭等受国家保护,人身自由：,人身自由：,人身自由不受侵犯,人格尊严不受侵犯,住宅不受侵犯,通信秘密和自由不受侵犯,人身自由：,人身自由不受侵犯,人格尊严不受侵犯,住宅不受侵犯,通信秘密和自由不受侵犯,选举权,被选举权,言论出版自由,集会结社自由,游行示威自由,政治权利和自由：,宗教信仰自由：,监督权：公民对国家机关及其工作人员进行批评、建议、申诉、控告或者检举的权利。,取得赔偿权：由于国家机关及其工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依法取得赔偿的权利。,监督权和取得赔偿权,社会经济权利:,社会经济权利,社会经济权利:,公民在经济生活和物质利益方面所享有的权利，包括：,劳动权,休息权,物质帮助权,继承权,退休人员的生活保障权,（二）公民的基本权利的延伸：生存权、财产权、环境权、发展权、知情权隐私权、经济自由权、迁移自由权、平等权受审判权（公正审判）,三.我国公民的基本义务,1.个人义务劳动义务受教育的义务计划生育抚养赡养,2.社会义务,(一)维护国家统一和全国各民族团结,(二)遵守宪法和法律，尊重社会公德,(三)维护祖国安全、荣誉和利益,(四)保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织,(五)依法纳税,第四节国家机构国家机构国家机关体系的总称。是实现国家职能的重要工具。国家机关结构系统表全国人民代表大会全国人大常委会国家主席国最最中务高高央院人人军民民事法检委院察员院会省人大省政府省高院省高检省军区,第四节国家机构一、中央国家机关1、全国人民代表大会（国家权力机关）2、中华人民共和国主席（国家主席）3、国家最高行政机关（国务院）4、国家军事领导机关（中央军事委员会）5、国家审判机关（最高人民法院）6、国家检查机关（最高人民检察院）二、地方各级国家机关,第五节宪法实施的保障,保障宪法的实施非常重要，否则，一切法律、所有的权利和义务都是空中楼阁。由于宪法在国家政治、经济和社会生活等各个方面都具有最高权威，因此，宪法本身必须对自身的实施作出保障性的规定。保障宪法的实施，关键是两个方面：一是建立宪法监督制度，二是完善宪法监督体系。,一宪法监督制度的内容：、审查法律法规的合宪