农产品质量监管工作要点.doc

农产品质量监管工作要点XX年农产品质量安全监管工作总体思路是：贯彻落实全省农产品质量安全监管工作会议和市农产品质量安全监管工作会议精神，深入实施农产品质量安全法和食品安全法，以“消除隐患保安全、控制源头上水平、健全体系强能力、完善制度建机制”为目标，按照“标准生产创品牌，产地准出保质量，夯实责任促管理，体系建设强基础”的工作要求，加大农业标准化推进力度，增强“三品一标”认证意识，巩固农产品质量安全整治成果，推进农产品产地准出，加强质量安全管理，进一步提高农产品质量安全水平。一、指导思想XX年，是“十二五”的开局之年，我县农产品质量安全监管工作坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，以保障供给、生态安全、提升产业、致富农民为总目标，以现代农业园区、粮食生产功能区和菜篮子基地建设为总平台，强化监督保质量，突出宣传强品牌，改革创新增活力，为促进农产品规模化种养、标准化生产、产业化经营、品牌化销售以及提高农产品质量安全水平做出新的贡献。二、工作目标巩固农产品质量安全整治成果，影响农产品质量安全的突出问题得到有效治理，不发生重大农产品质量安全事件，全县农产品质量安全综合合格率稳定在96%以上；稳步推进农产品产地准出，以信用管理体系建设为抓手，新建农产品产地准出管理单位10家；建立县级标准化示范区，力争农业标准化实施面达到50；加快“三品一标”认证管理，力争全年新认证无公害农产品5个，无公害农产品基地3万亩，绿色食品3个，争取新登记地理标志农产品1个。三、推动措施（一）着力强化信用管理，推进农产品产地准出。以产地准出、菜篮子基地及现代农业园区建设为载体，全面推进“有管理制度、有专门人员、有生产记录、有质量检测、有产品标识、实现追溯管理”的“五有一追溯”制度的落实。加大基地自检室及县级以上农批市场自检建设，提高基地产品准出自检率。开展农产品生产基地质量安全信用等级评价工作，加快推进农业生产企业诚信体系建设，建立行业自律机制。（二）着力强化检打联动，加强农产品质量监测。一是组织开展农产品质量安全专项执法行动。在巩固前两年整治成果基础上，坚持打防结合、集中整顿与日常监管结合、治理与巩固结合、采取高压严打态势，突出重点地区、重点品种、重点时节，点面结合、上下联动、合力推进，集中力量组织开展农业投入品、蔬菜、畜禽产品及水产品质量安全专项执法检查，严厉打击农业投入品生产、销售及使用过程中的各类违法违规行为。二是组织开展农产品质量安全风险监测。以“现代农业园区和粮食生产功能区、菜篮子基地及工业区为重点区域，以规模性农业企业和农民专业合作社、三品基地及县级以上农批市场为重点对象，以“菜篮子”、“米袋子”为重点品种，增加检测频率，扩大检测范围，掌握安全隐患，确保质量安全。XX年，全县监测各类农产品达到800批次以上。三是注重检测结果的应用。对基地不合格农产品，通过结果通报及不良信用记录等方式，可以依法进行查处的，做到发现一起查处一起；无法依法进行查处的，在各类政策补助、项目立项及评奖评优环节建立否决机制；对流通环节不合格样品，做到发现一起依法移送一起。（三）着力强化“三品一标”发展，推进农业标准化。一是抓好三品一标认证工作。尤其是现代农业园区和粮食生产功能区范围、菜篮子基地内“三品”认证服务工作，推动“两区”内大宗农产品100%通过无公害农产品认证，主导产业示范园、精品园区的主要农产品和省级名牌农产品要求达到绿色食品认证。发掘有历史文化内涵的农产品，组织申报地理标志保护产品。二是切实加强证后监管。按照“保证产品质量、规范标志管理”的基本要求，全面实施绿色食品企业年检制度，开展三品质量抽检，强化淘汰退出机制。开展无公害农产品、绿色食品标志市场监察行动，严厉查处假冒和违规使用无公害农产品、绿色食品标志行为。三是加快标准化示范区建设。抓好畜禽标准化示范场、省级标准化示范区建设，全县农业标准化实施面达到50。（四）着力强化保障体系建设，增强农产品安全监管能力。一是加快县级检测机构大平台及基地（市场）自检室小平台建设。县质监站要完成中央项目建设，争取今年通过验收。二是加强农产品监管队伍建设。针对各镇（街）农产品质量安全监管员是新人这一特点，计划举办一期培训班，希望通过培训，将全县监管员培养成为“懂政策、懂法律、懂技术、懂管理”的复合型农产品质量安全工作生力军。（五）着力强化制度建设，推动长效监管机制形成。一是建立健全协作协调制度。进一步加强与卫生、公安、工商、质监等部门间的协作协调，完善协调机制，畅通合作渠道；进一步加强监管部门与技术指导部门之间协作协调，有机结合，突出实效；进一步加强与生产经营单位之间的协作协调，坚持一手抓执法监管，一手抓指导服务。二是建立健全应急处置制度。修订完善县农产品质量安全应急预案，逐步建立“反应快速、处置依法、联防联动、预警超前”的全县农产品质量安全应急处置机制。三是建立健全信息发布制度。认真贯彻落实卫生部等六部委食品安全信息公布管理办法、农业部农产品质量安全信息发布管理办法（试行），拓宽、完善信息报送渠道，逐步建立统一规范的农产品质量安全信息公布平台和信息公布制度，及时收集汇总、分析整理农产品质量安全信息，掌握全县农产品质量安全状况。（六）着力强化宣传培训，努力营造良好社会环境。组织开展“树典型、推典型、学典型”活动，