第9课北美大陆上的新体制.ppt

北美大陆上的新体制,1、1787年宪法的主要内容、体现的主要原则及意义是什么？2、联邦制国家结构的具有什么特点？3、比较美国的总统共和制和英国的君主立宪制的异同？,政体：总统共和制国家结构：联邦制权力结构：三权分立,新,13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的内政外交权力,有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。,结合这一材料，归纳邦联体制的主要特征,中央政府软弱，地方权力比较大。,松散的邦联,中央政府权力有限各州权力很大,社会动荡经济受到严重影响,要求建立一个统一强大的中央政府,自主合作掌握下列内容,一、新体制的确立1、背景、条件材料一：18世纪中期，英属北美殖民地资本主义经济发展迅速，北部工商业发达，中部盛产小麦，南部种植园经济繁荣。材料二：课本第一目14段思考：根据材料概括美国新体制形成的背景（从经济基础、政治前提、现实问题、理论来源、杰出人物等角度,提示：经济基础：资本主义经济发展迅速政治前提：北美独立战争的胜利现实问题：邦联政府的软弱无力-？思想：启蒙思想-孟德斯鸠的分权理论。杰出人物：华盛顿、麦迪逊坚持分权制衡原则,美国宪法是吵出来的，制宪会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改的面目全非。易中天艰难的一跃：美国宪法的诞生和我们的反思,制宪会议围绕哪些问题展开激烈的讨论？,如何加强中央集权如何防止专制如何保障共和,2、标志：1787年宪法,3、内容（三大原则）,加强中央集权,联邦政府与州政府的关系：,中央政府与州政府分权国家主权属于联邦联邦法律是最高法律,防专制,中央政府:,保共和,立法、行政、司法三权分立，互相制约。,总统和议会议员都由选举产生实行任期制；,加强中央集权,联邦政府与州政府的关系：,邦联：又称州际联盟，是由具有独立主权的13个州组成的带有协商性质的松散的国家联盟。各州保留其主权、自由和独立，国会是最高权力机关，只拥有处理外交和州际事务的权力，没有常设的行政和司法机关。,松散,联邦：是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。,集权,总统（行政权）,国会（立法权）,最高法院（司法权）,法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约,总统任命的法官须经国会确认,可否决国会的法律,国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统,总统任命大法官,可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权,权力中心,分权与制衡,世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连续3任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通过总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷.,案例分析,某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文中错误之处。,找错,分权制衡原则,美国国会的权力,1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。2、美国情报局局长当选为美国国会议员。3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,哪些是美国总统享有的权力?,4、林肯被刺之后，由副总统接任。,1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。,2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。,3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。,联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。3、联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判,专制,民主,本质不同,探究：美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？,权力机构,国会,最高法院,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,选民选出,大法官由总统任命,4年,除非犯罪终身任职,1、立法权2、批准总统任命的官员,1、行政权、外交权、军事权2、任命政府高级官员3、否决国会通过的法律,司法权,内阁,其它机构,3、弹劾权,总统,美国1787年宪法协调了哪些关系？,（1）确立联邦制协调了中央与地方的关系（2）国家的权力分配，实现三权分立协调了政府、议会、最高法院的关系（3）参议院按州分配、众议院按人口分配协调了大州与小州的关系（4）保留黑人奴隶制协调了南方与北方的关系,进步性：,局限：,未规定人民的基本权利、州权主义观念活跃；存在种族歧视等,4、如何评价1787年宪法？,共和党建于1854年,民主党建于1828年,1、两党对峙形成：2、发展：3、本质：4、作用：,19世纪50年代中期,1860年，共和党开始执政。此后，两党轮流执政,都是资产阶级政党。,联邦制度的发展：两党制,有利于国家民主制度的实行,两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。,美国总统为国家元首兼政府首脑。总统和议会的关系是，总统不对议会负责，也无权解散议会；总统和政府的关系是，总统兼政府首脑，政府部长由总统按法定程序任免，对总统负责。总统由选民选举产生。总统作为国家元首，拥有国家元首所拥有的的权力，如签署公布法律权、外交权、军事权、任免权、特赦权、荣典权等。,美国总统共和制,总统,国王,全国选民间接选举,世袭,任期制,终身制,有（行政权、军事权）,无（统而不治）,总统,首相,全国选民间接选举,议会多数党领袖担任,宪法,议会,总统无权解散国会国会可以弹劾总统,首相可以解散议会议会也能罢免首相,都是代议制民主；都实行两党政治。都实行分权制衡。,知识深化,1、按照宪法规定，国会议员如何产生？,2、一位在职的教育部部长能否同时担任美国国会议员？,不能。因为宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。,3、如果总统先生违法,你们有权处置吗?,众议院可对总统提出弹劾，并交由参议院审理，当然联邦法院大法官会主持审判。,答记者问,1、美国曾于2003年对伊拉克发动战争，作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，您拥有对外宣战的权力吗？,总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。,2、鲍威尔作为美国国务卿是总统先生任命的吗？,是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。,美国总统,3、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。,不可以，除非大法官犯罪，终身任职。,1、独立之初，美国邦联制最根本的缺点在于不能A、协调大小州之间的矛盾B、控制欧洲列强的经济入侵C、维护美国统治集团的利益D、偿还巨额国家债务,练一练,（C),2.美国1787年宪法的精神来自A.美国的思想家B