福建中盛机械制造有限公司职业病危害预评价方案.doc

福建中盛机械制造有限公司职业病危害预评价方案 一、评价目的：贯彻实施中华人民共和国职业病防治法，预防、控制和消除建设项目存在的职业病危害因素，防治职业病，保证建设项目的各项职业病防护措施符合职业卫生要求，从而达到保障劳动者身体健康，促进经济发展。二、评价依据：1、任务依据(本项由建设单位提供)：1)主要任务依据：建设项目职业病危害预评价委托书；建设项目的审批文件建设项目可行性研究及其图纸等资料（含职业卫生专篇）其他有关资料2)参考依据：安全评价资料及环境评价资料2、国家标准及规范依据：中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国尘肺病防治条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例福建省工业劳动卫生管理条例建设项目职业病危害分类管理办法职业健康监护管理办法工业企业职工听力保护规范建设项目职业病危害评价规范职业病危害因素分类目录高毒物品目录工业企业设计卫生标准工业企业总平面设计规范生产设备安全卫生设计总则生产过程安全卫生要求总则工作场所有害因素职业接触限值工业企业噪声控制设计规范采暖通风与空气调节设计规范建筑采光设计标准工作场所职业病危害警示标识工作场所空气中粉尘测定方法工作场所噪声测量规范职业性接触毒物危害程度分级3、建设单位依据承担评价的单位提供的工作程序、组织、时间安排等（详细内容见后）与承担评价单位签订工作合同书，并提供各种需要的资料文件后，承担评价的单位即可开始进行评价。三、建设项目工程分析：1、建设单位的概况：包括建设地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等2、总平面布置、生产工艺、设备布局、技术路线等3、生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品名称、用量或产量，主要生产工艺流程，主要生产设备，可能产生的职业病危害因素种类、部位、存在形态，生产设备机械化或自动化程度、密闭化程度；4、拟采取的职业病防护设备及应急救援设施；5、拟配置的个人使用的职业病防护用品；6、拟设置的卫生设施；7、拟采取的职业病防治管理措施。根据以上工程分析，筛选重点评价因子，确定评价单元。四、建设项目职业卫生调查对扩建、改建和技术改造建设项目，应收集扩建、改建和技术改造前运行期间的职业病危害监测、健康监护、职业病危害评价等资料。对新建建设项目，应选择同类生产企业进行类比调查。职业卫生类比调查的内容如下：1、作业环境卫生学调查对类比企业的选址、总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑卫生学、职业病防护设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施等方面进行调查，以及生产过程中存在的职业病危害因素、危害因素变化过程和存在的部位，劳动者暴露方式和暴露时间等。2、职业卫生管理及职业病发病情况调查职业卫生管理机构设置情况，职业卫生规章制度、操作规程的完善情况，职业健康教育、培训情况，职业病危害因素测定、健康监护情况，职业卫生资料归档情况。历年来的职业病发病情况等。3、职业病危害因素检测1）测试方法：按有关的国家职业卫生标准执行。2）测试条件：按设计满负荷生产状况以及相应卫生标准规定的条件进行。3）测试频次:根据生产工艺、职业危害因素的种类、性质、变化情况以及危害程度分类等实际情况，按相应的国家职业卫生标准执行。4）职业病危害因素测试点的设置：l粉尘测试点:a.测尘点应设在有代表性的劳动者工作地点；b.测尘位置应选择在劳动者经常活动的范围内，采集工人的呼吸带水平的粉尘，有气流影响时，一般应选择在作业地点的下风侧或回风侧，移动式产尘点的采样位置，应位于生产活动中有代表性的地点，或将采样器架设于移动设备上。l有毒物质测试点：a.测试点应设在有代表性的劳动者接毒地点，尽可能靠近劳动者，但不影响劳动者的正常操作，且避免生产过程中待测物质直接飞溅入收集器内；b.选择的测试点必须包括空气中有毒物质浓度最高、劳动者接触时间最长的作业点，并引为重点测试点；c.测试点上设置的收集器应在劳动者的呼吸带，距地面1.5米。l噪声测试点：a.若作业场所内各处A声级差别不大（小于3分贝），则只需在作业场所内选择13个测点；b.若作业场所内各处声级波动较大（大于3分贝），则需按声级大小，将作业场所分成若干区域，任意两个区域的声级差应大于或等于3分贝，每个区域内的声级波动必须小于3分贝，每个区域取13个测试点；c.这些区域必须包括所有劳动者生产过程中经常工作和活动的地点和范围；d.测量时，应将传声器放置在操作人员的耳朵位置（人离开）。其他职业病危害因素测试点的设置原则参照相应的国家标准或地方、行业标准执行。4、主要职业病危害因素的检测仪器及分析方法要职业病危害因素的检测仪器及分析方法见表1、表2。表1、职业病危害因素检测、分析方法举例职业病危害因素汇总检测项目检测、分析方法备注矽尘、金属氧化物粉尘、电焊烟尘总粉尘滤膜称量法GBZ/T 192.1-2007苯苯工作场所空气中有毒物质测定 气相色谱法GBZ/T 160.42-2007甲苯甲苯工作场所空气中有毒物质测定 气相色谱法GBZ/T 160.42-2007二甲苯二甲苯工作场所空气中有毒物质测定 气相色谱法GBZ/T 160.42-2007一氧化碳一氧化碳工作场所空气中有毒物质测定 无机含碳化合物GBZ/T 160.28-2004氮氧化物氮氧化物工作场所空气中有毒物质测定 无机含氮化合物GBZ/T 160.29-2004噪声噪声工作场所物理因素测量GBZ/T 189.8-2007表2、 检测仪器设备一览表检测项目仪器名称数量粉尘FCC-25型防爆粉尘采样器2FA2204B分析天平1噪声HS6288B型个人噪声剂量计1AWA6228型倍频程声级计1微小气候TY-2060B型数字温、湿度计1QDF-6型数字式风速仪1DYM3型空盒气压表1其他毒物TY-08A型智能大气采样器1TQ-1000型双路空气采样器1五、建设项目职业病危害的分析和评价1、评价方法：根据建设项目职业病危害特点，采用检查表法、类比法与定量分级法相结合原则进行定性和定量评价。对目前尚无分级标准的或无类比调查数据的职业病危害因素，可依据国家、行业、地方等职业卫生标准、规范等，结合职业卫生防护设施配置方案，预测作业场所职业病危害因素浓度(强度)是否符合有关卫生标准。2、评价的内容和指标：1）职业病危害因素识别根据工程分析和类比调查资料，确定建设项目各评价单元存在的职业病危害因素，描述其理化特性、毒性、对人体危害、工作场所最高容许浓度、接触人数、接触方式，评价劳动者作业危害等级。2）职业病危害的分析与预评价根据对建设项目分析和同类企业职业卫生相关调查资料的类比，确定该建设项目生产过程中可能产生的职业病危害因素，确定其危害程度及其对工作场所劳动者健康的影响，依据国家法律、法规、标准、规范等对该建设项目进行职业病危害预评价。六、编写职业病危害预评价报告职业病危害预评价报告书的主要内容如下：1、职业病危害预评价目的、依据、范围、内容和方法；2、建设项目概况，包括建设地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等；3、对建设项目选址和可能产生的职业病危害因素及其对作业场所、劳动者健康的影响进行分析和评价，主要包括职业病危害因素名称、主要产生环节、对人体的主要职业危害、可能产生的浓度（强度）及其职业危害程度预测等；4、对拟采取职业病危害防护措施进行技术分析及评价，主要包括总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑物卫生学要求。职业病防护设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施、职业卫生管理等方面进行分析和评价；5、对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策；6、评价结论：对评价内容进行归纳，指出存在的问题以及改进措施的建议，确定职业病危害类别，建设项目是否可行。七、主要工作程序介绍根据以上各项资料，承担预评价单位编制建设项目职业病危害预评价报告，递交建设单位。建设单位持此报告，交卫生行政部门进行评审，评审合格后，卫生行政部门颁发该建设项目的审批文件交建设单位。本次职业病危害预评价工作流程图见图1：建设单位提供已批准的建设项目建议书及相关技术资料1. 研究国家有关职业卫生法律、法规、标准2. 研究与建设项目有关的其它文件、技术资料3. 进行初步工程分析 筛选重点评价项目编制预评价方案建设项目工程分析 职业卫生调查（现场调查、类比调查等） 职业病危害因素分析国家、地方有关法规、标准建设项目职业病危害因素定性、定量评价 报告编制1.结论2.提出职业卫生防护对策和建议图1.职业病危害预评价工作流程图八、职业病危害预评价工作组织分工，见图2、表3、表4。图2、预评价工作组织分工表3、项目评价组主要成员及工作内容表4、项目专家组九、预评价工作时间安排建设单位对承担评价的单位发出预评价委托书及签订预评价合同书后，建设项目的预评价工作开始进行，本预评价项目计划工作时间为60天左右，详见表5。表5、职业病危害预评价工作时间安排第一周对项目初步设计进行初步工程分析，到建设项目厂址进行调查及前期自然环境概况调查第二周咨询相关专家、查阅资料、筛选评价因子，编制预评价方案、组织项目专家组对评价方案进行审查第三四周根据评价方案进行实验室准备工作，联系类比企业，对类比企业进行职业卫生调查及各种有害因素检测第五周整理各种调查资料，对检测数据进行分析第六八周综合以上各种资料及数据，编制预评价报告书第九周项目专家组对预评价报告进行审校，修改预评