国税局党支部书记述职报告

国税局党支部书记述职报告 (一 ) 各位领导、同志们： 一年来，在州直工委和州国税局党组的领导下，我与机关党委一班人不断改进工作方法，充分发挥职能作用，认真履行工作职责，严于律己，诚实待人，踏实工作，较好地完成了党建工作任务。现将我履职尽责情况向各位领导、同志们汇报如下： 一、以开展党的基层组织建设年活动为契机，充分发挥党建工作在完成中心任务中的组织和思想保障作用 组织制定了 家税务局开展党的基层组织建设年活动实施方案、 家税务局开展党的基层组织建设年活动实施计划。严格按照筹备 动员、调查研究、深入实施三个阶段开展工作，以教育培训、“ 四帮四促 ” 、思想建设、民主建设、党员亮丽、典型引领、作风建设、党建扶贫 “ 八个工程 ” 为重点，认真落实各项措施。州国税收入连年超额完成税收任务，每年税收收入呈两位数增长， 20*年，实现税收 37 亿元，为黔西南州的经济社会发展做出了重要贡献。 二、以构建学习型组织为举措，努力提高党员干部的政治素养和业务能力 在坚持传承党组织学习办法的基础上，不断创新学习模式，运用学习讲座、知识竞赛、参观党建基地、廉政基地等多种方式，丰富学习载体。以“读书活动”搭建“ 全员型”学习平台，开设学习室，鼓励干部职工多读书、读好书、善读书。把读政治理论、时事要情、历史文化、法律法规、业务知识书籍作为读书活动重点内容，并要求写出心得体会，不断强化党员干部的理论素养。全局以专家课堂、警示课堂、专业课堂、网络课堂四个课堂为载体搭建“共享型”学习平台，改变了以往千篇一律的集中笼统学习方式。州局机关创新推出了机关“每周一讲”知识讲座活动，每周由一名科长或业务骨干给党员干部授课，内容涉及党的知识、时事政治、经济形势、法律法规、礼节礼仪、心理健康等方面。学习讲座活动成为全局的一个学习文化品牌 ;以 “ 业务培训 ” 搭建 “ 实践型 ” 学习平台。每年都组织各项业务培训，邀请专家进行辅导，鼓励干部职工积极参加总局、省局多种人才库、征管能手、稽查能手等培训学习活动，并组织开展各类 “ 知识竞赛 ” ，达到以赛促学的目的。一年来，我局共举办培训班 8 期，培训 1000 多人次，有效地提升了全局党员干部的政治业务素养。 三、以丰富活动为载体，深化国税文化建设的内涵 州局积极开展国税文化建设活动，以开展机关团队活动为平台，将占机关总人数 90%的一百多名党员划分为五个活动小组，每季度开展一次团队活动。组织党员开展 “ 事业观、工作 观、绩效观 ” 讨论活动 ;组织党员开展 “ 我的工作做好了吗 ?” 主题发言活动。按照年度机关党委学习教育主题内容，每次团队穿插时事政治、税收业务、法律法规、反腐倡廉和党建知识，鼓励党员干部学习，拓展知识面。举行 “ 创新、奉献、发展 ” 、 “ 党员先进性体现 ” 、 “ 发扬光荣传统 ” 等演讲比赛活动，以歌颂党、歌颂祖国、宣传税收事业、宣传身边先进事迹为主，自编、自导、自演 歌舞、相声、小品等形式的文艺表演 ;模拟 “ 办公会 ” 和 “ 党支部会 ” 活动锻炼大家的综合素质和应变能力。 四、以思想政治工作为传家宝，提升干部队伍的凝聚力 为发挥思 想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，州局组织开展了大谈心、大讨论、大团结、大发展的“四大活动”。谈心形式分为党组主要负责人与党组班子成员、党组班子成员之间、党组班子成员与部门领导、党组班子成员与一般干部、部门领导之间、部门领导与本部门干部、党支部书记与党员和非党干部等七个层面。谈心方式分为“互动谈”、“选择谈”“指定谈”等。一年来机关党委开展谈心活动 500 余次，深入了解党员干部职工在思想、学习、工作和生活等方面的实际情况，以及存在的困难与问题，在机关上下形成了共解难题、共创业绩的工 作合力，对理 顺情绪、稳定队伍，激发工作热情，推进各项工作任务的圆满完成发挥了积极作用。 五、以“四帮四促”为抓手，认真落实扶贫帮困工作 州局以领导班子成员和科室主要负责人为主，采取面上帮促和定点定人定时帮县 (市、区 )局、帮村组、帮企业、帮贫困户相结合的办法，帮助解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。去年受州局党组的指派，我对普安县罐子窑进行了半年蹲点帮扶，组织以州局党组成员为工作组进村组进行走访和调研，研究了对该点帮困扶贫的规划方案，并向该村困难学生、困难党员发放了 25000 余元的慰问品和慰问金，给该村送去 价值约 7 万元的 26 吨化肥，扶持烤烟示范户、计生 “ 三户 ” 及贫困户开展农业生产，完成了 11 个村民组的通组路的硬化，多方协调已启动了 7 公里长的通村公路油路改造。 六、以构建创先争优活动为长效机制，充分调动机关党组织和党员的工作积极性 认真贯彻落实中央、省委和州委关于开展创先争优活动的要求，指导全州国税系统抓好党建工作，制定 家税务局开展创先争优活动的意见、评选表彰实施细则等指导性文件，努力推进全州国税系统创先争优活动的顺利开展。 20*年 8 月组织召开全州国税系统创先争优表彰大会，对 12 个先进基 层党组织、 70 名优秀党员、 19 名优秀党务干部、 16 名优秀离退休干部党员进行了表彰。同时对机关党委 1 个党支部、 15 名党员、 8 名党务干部和 2 名离退休干部党员进行了表彰。为受表彰的集体和个人颁发了奖牌和荣誉证书。 过去的一年，机关党委的工作先后 3 次迎接百色市直机关工委来我局学习交流和省、州直机关工委的工作检查指导，得到了省、州领导对我局党建工作的充分肯定和赞扬。州国税局党建工作能够取得一些成绩，是州直工委领导和同志们的关心指导的结果。虽然取得一些成绩，但自己也有许多需要改进和加强的方面，主要是学习知识不够，在 今后工作学习中，要把学习作为一种责任，一种精神追求，一种理论和文化修养来实践，树立终身学习理念，不断更新知识，刻苦钻研业务知识，掌握本职工作过硬本领，成为抓好党建工作的行家理手。 借此机会，我真诚地对各位领导和同志们对我们工作的大力支持和帮助表示衷心感谢 ! 以上是述职内容，不当之处，肯请领导和同志们批评指正。 国税局党支部书记述职报告 (二 ) 开年以来，局班子成员依照市局和区委、区政府的总体工作部署，按照年初工作规划，以科学发展观为统领，构建和谐国税为主题，全面贯彻落实国税机构改革、税制调整和 “基层建设年”活动精神，坚持依法治税，大力实施税收科学化、专业化、精细化管理，努力改进纳税服务，加强队伍建设，各项工作取得了新的进展，推进了我区国税事业的稳步发展。下面就一年来局班子工作情况汇报如下： 一、着力规划落实，确立了新的工作思路 今年是我局不平凡的一年，是克难奋进，负重前行的一年。为认真贯彻落实省、市国税工作和全区经济工作会议精神，坚持以学习实践科学发展观为主线，以组织国税收入为中心，区局党组、班子成员结合实际，认真分析今年国税工作面临的形势，统一思想、明确任务，制定措施，确立了全区国税工 作新的总体目标，号召全体国税干部发挥自身优势 ;克服面临的压力，努力做到 “ 四个确保 ” 、 “ 实现六个提高 ” 。即：确保国税收入与区域经济的同步发展、税收政策及时准确的落实到位、干部队伍的和谐稳定和创建省级最佳文明单位 ;实现税收执法能力 ;征管基础质量 ;办 税服务水平 ;队伍综合素质 ;信息应用能力 ;综合管理效能的不断提高。全区国税干部职工在新的领导班子的正确带领下，以科学发展观作指导，按照确立的工作目标，团结奋进，扎实工作，各项工作达到预期目标。 二、加强税源管理，提升了新的收入质量 开年来，我局始终坚持以组织收入 为中心，面对新的税收形势和税源发展不平衡的现状，全局干部职工在区局领导班子的正确带领下，把握重点，突破难点，积极化解诸多减收因素的影响，站在讲政治、讲大局的高度，奋力拼搏，勤征细管，通过强化收入管理责任，严格工作目标考核，促进了管理目标的落实，收入质量得到新的提高。全年累计组织各项税收收入 13056 万元，占市分计划 12692 万元的 103%，比同期11758 万元增收 1298 万元，增长 11%。工会经费代征收入完成 71 万元 ;占年初市分计划任务 70 万元的 101%，各项税收收入保持稳 步发展。我们的具体做法： 一是 开展税源分析，落实收入责任。为确保今年收入任务的平稳发展，新的局党组审时度势，对今年经济税收形势进行了认真深入的分析和预测 ;对由于受政策调整、金融风波、国家宏观调控等因素影响而产生的收入下滑现象，及时召开动员大会和现场督办会，要求全体干部职认清形势，振奋精神，坚定完成收入任务的信心。并结合辖区内税源实际，因地制宜地采取有效措施，力争保质保量地完成各自收入目标。同时，进一步完善组织收入激励机制，强化组织收入工作考核。签订收入目标责任状，实行收入任务包保责任制，局领导挂点包科，包保到位，增强了抓收意识。 各税源科 人员及早定位，任务提前分配落实，抓收工作迅速走上正轨。 二是开展税源调查，明确收入方向。年初，针对税源分布动态情况，组织基层税源管理科对全区国税税源进行了深入实际的全面调查。建立了健全的纳税人税源户籍档案制度和定期巡查制度，及时了解纳税户生产经营及纳税情况，加强对纳税人户籍信息的动态管理，挖掘出了新的税源增长点 (如总部贸易型企业的落户、房地产企业的所得税汇算清缴等 )。结合我区国税税源结构的特点，经新的局领导班子多次召开专题会议反复研究拟定了 “ 突出重点，加强税源管理，确保税源全面均衡发展 ”的战略思路，完善 以重点商贸企业为支柱的重点税源管理办法，加强了税源管理深 度。 三是实施税源监控，把握收入重点。重点税源是全局收入的重心，抓好重点税源的监控，就是把握了收入命脉。为切实加强重点税源的管理与监控，局班子成员就对全区 20 多户重点税源企业进行了逐户走访调查，定期召开税收研讨会，适时部署收入计划 ;并亲临征收一线，动态掌握纳税人生产经营情况，及时提供方便、快捷、文明、高效的全程服务 ;实施从税源户籍管理到纳税资格认定，发票管理，纳税申报，税款缴纳等的全程跟踪管理与服务。通过实施时点监控、预测监控、分类管理、分析监控等 举措，确保税收征期申报，入库率均达 98%以上。开年来，二十多家 重点税源纳税户除铁砂行业比去年同期下降 2942 万元外，其他行业与同期相比增加了 321 万元 ;累计实现税收 9100 多万元，占总收入13056 万元的 70%。 四是开展税收检查，堵塞收入漏洞。我局结合上级局要求，积极引进系统审计稽查，着力推进以纳税人自报自查为主，税务部门进户检查为辅的新的人性化稽查模式，抓住重点，着力开展了企业所得税和医药、旅游、广告、外贸等行业的税收检查，有效降低了纳税人纳税成本，有效地减少了税务机关的执法风险。遏制了偷漏欠税违法 行为的发生。一年来，共接收自报自查各类涉税事件 40 多起，查报入库各类税款、滞纳金及罚款共计 230 多万元，强化了税收管理，提升了纳税人纳税遵从度。 三、落实科学发展，增强了新的党建能力 按照区委的统一部署和安排，我局作为区直第一批开展学习实践科学发展观活动单位，自活动启动以来，认真贯彻区委精神，精心筹划，认真组织，加强领导，狠抓落实，促进学习实践活动有序进行，党务党建工作能力进一步增强，各项工作进展顺利。 一是加强领导，精心组织。成立了学习实践活动领导小组，制定了具体的工作方案和详细的日程安排，按 照“规定动作不走样，自选动作创特色”的思路，扎扎实实地开展学习实践活动。二是明确主题，统筹兼顾。紧密结合国税部门职能特点，把“服务科学发展、共建和谐国税”确定为学习实践活动的主题要求 ;突出了学习实践活动的实践特色。三是深入实际，开展调研。认真组织中心组学习 ;举行学习实践科学发展观专题讲座 ;由党组成员分别带队，成立 5 个调研组开展深入实际的调研活动。通过调研，认真查找了思想观念、方式方法以及税收管理与服务等方面存在的 问题。针对问题，由班子成员带头，认真撰写各类专题调研报告。四是领导带头，落实要求。认真落实区委提 出的“十个带头”，班子成员做到了带头学习 ;带头开展调查研究 ;带头参加解放思想讨论 ;带头听取意见建议、带头分析查找问题。同时，党员干部广泛参与。各支部每周利用一天以上时间组织学习 ;党员干部认真撰写学习体会，积极参加学习实践科学发展观理论知识竞赛。党员干部的积极性、主动性得到充分体现。 通过扎实开展学习实践活动，全局干部职工思想认识有了新提高 ;服务意识有了新增强 ;部门形象有了新提升。有效推进了学习实践活动任务的顺利完成，在阶段性工作验收中，得到了地方党组织的充分肯定。 四、强化制度落实，夯实了新的管理基础 开年来，我局通过建立符合工作实际的管理机制，进一步完善内部管理制度等，切实强化了税收管理工作的落实，各项工作进展取得了明显的成效，征管基础、政策管理、办税服务以及发票管理等方面均有明显加强和提高。 一是落实业务例会制度，着力夯实征管基础。为落实“四位一体”互动机制，区局坚持税收业务例会制度，合理部署并科学考核各项业务工作，税收征管基础得到明显加强。落实税收管理员制度，管理员工作平台运行正常，保持了税源管理的流程化、工作的标准化、监控的全程化和考核的自动化。开 年来，共设立工作事项 7709 件，按期完成 7547 件，按期完成率 数据质量管理系统差错率仅为 运行质量全市排名靠前 ;坚持应用税收执法管理信息系统 ,对执法过程进行跟踪管理和监督 ,全局形成了以计算机考核为主，以手工考核为辅的税收 执法责任制考核模式。全年共考核执法行为 16119 件 ,执法正确率为 执法正确率比去年的 升了 百分点 ;执法信息系统运行质量得到充分的巩固和加强。加强与银行、金库等部门信息通联管理，税银和税库联网畅通。严格管理工作考核，加强征管基层建设，纳税 申报率，入库率始终保持在 上，促进了应收尽收，确保了收入均衡入库进度。 二是落实税制政策调整，着力加强税政管理。今年是贯彻落实国家税制调整的重要年，从年初开始，区局围绕中心工作，切实加强了“两个新条例”的学习与培训，先后联合城区两个分局，组织 200 多户 300 多人在市党校举办了 “ 两个新条例 ” 学习培训讲座 ;同时，组织全区国税干部认真学习了 “ 两个新条例 ” 以及税制政策调整的内容 ;并结合税收宣传月活动，广泛进行宣传和辅导，促进了 “ 两个新条例 ” 全面贯彻落实。对增值税转型、降低小规模纳税人征收率、促进再就业 税收优惠等税收调控措施全面落实到位 ;调高个体户起征点、资源综合利用、民政福利企业等 税收优惠政策按规定全面落实。结合本地实际，有计划、分步骤的开展了 2008 年度的所得税汇算清缴宣教工作，组织多次培训，免费发放所得税年度申报光盘和年度申报表填写说明等。严格出口退税管理，全面落实征退衔接管理办法，强化出口退税日常管理，突出预警管理，严格审核管理，确保了退税安全。全年，共计办理出口企业免抵退税额 中免抵额为 元、退税额为 元。 三是落实办税标准建设，着力改进服务方式。按照“ 8152” 的工作要求，遵循精简、高效的原则，结合 “ 作风建设年 ” 、 “ 基层建设年 ” 、“ 学习科学发展观 ” 、优化经济发展环境 “ 十佳三差 ” 评选等活动，我局围绕优化税收服务做文章，精心打造标准化办税厅，着力改进服务方式，服务的环境和水平得到了充分显现。对办税业务流程进行了统一和细化，制定了黄州区国家税务局办税服务厅业务工作流程 (试行 )，理顺了办税服务厅即受即办、审核审批、受理备案三大类的各项服务流程，绘制详细的业务流程图 ;同时，通过网站、公开栏、电子屏幕等各种形式，全面公开涉税内容，严格履行各岗位各业务流程的服务承诺 ，充分保护纳税人的合法权益 ;实现了办税服务厅内部管理统一规范、工作运转高效有序。编印了上千份的办税指南，设立了方便舒适的办税咨询台 ;进一步完善延伸服务机制，加强了体育路办税服务厅建设，减轻纳税人办税成本，节省纳税人办税时间，受到纳税人的一致好评和认同。 四是落实发票打假活动，着力组织专项检查。从今年四月初至今，我局以市局行风热线和发票打假行动为契机，通过上下联动，督办反馈 ;内外并举，切实加强了发票专项整治工作。成立了以局长为组长的普通发票专项整治领导小组，制定方案，落实措施，督办整改 ;强化工作重点，组织开展发票发售环节清理、普通发票专项检查、发票管理工作的专题调研 ;处理和曝光了一批发票违法违章的案件。在管理上将发票检查与征管建设相结合，专项整治与政策宣传相结合，整改落实与督办反馈相结合 ;在制度办法上做到检查的内容、口径、时间 “ 三统一 ” ;在责任界定上做到 谁发售，谁负责 ;谁检查，谁负责 ;谁处理，谁负责。对此次检查中发现违规擅自发售发票的当事人，责成写出书面检查，进行通报批评，并调离原岗位。同时，组织相关人员和税收管理员进行发票审批发售环节的全面清查，清查假借发售、擅自发售、擅改票量的行为，举一反三，及时整 改，决不姑息。共检查纳税人 561 户，检查发票 3000 余本，拟对涉票违法违章行为予以处罚 36 户，罚款金额 8500 余元，共收回旧版发票 1140 本，收据 67 份，卷筒空白发票 26 卷。为进一步提高发票管理质量，促进税收管理科学化、专业化、精细化取到了积极的推动作用。 五、完善培育机制，激发了新的队伍活力 开年以来，我区国税坚持以人为本、从严治队的理念，采取一系列扎实有效的措施，通过不断加强班子建设、完善学习教育、党风廉政建设等机制，推进干部队伍建设，使干部队伍素质有了明显的提高，干部队伍活力得到充分显现。 一是加强了班子建设。局党组始终把班子建设放在首位，以局长为首，率先垂范，身先士卒，发挥班长模范带头作用，班子成员间相互理解，相互支持形成了一支团结务实，战斗力强的集体团队。半年来，局党组定期召开民主生活会，在工作中，时刻关注干部思想动态，开展与干部交心谈心，激励干部工作热情和斗志 ;在生活中，与干部职工打成一片，凝聚力和向心力得到了增强，各项工作得到顺利开展。 二是强化了学习教育。建立和完善干部队伍教育培训长效机制，坚持每周五学习日制度。以学习落实科学发展观为主要内容，以支部和科室为单位，通过集中、分 散，心得交流等形式，提高了干部队伍政治思想素质。坚持业务例会制度，讨论税政业务，征管系统操作，处理业务流程等，以会代学 ;结合实际，开展春季党员培训、稽查人员业务知识和“ 两个新条例 ” 等学习与培训，增强了干部队伍业务素质和能力。坚持重点培育理念，结合岗位特点和每个干部学习兴趣，进一步完善了五个分类学习小组机制，极大的调动了干部职工的学习积极性，营造了良好的学习氛围，干 部队伍素质不断提高。 三是加强了廉政教育。认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，坚持深入开展廉政学习教育活动，积极参与优化经济发展环境“十佳三 差”评选活动 ;坚持人民检察院联系制度，加强了预防职务犯罪的教育 ;坚持特邀监察员联系机制，加强了干部廉政行为的教育 ;坚持走访纳税人，调查了解干部有无不廉行为的发生。完善和健全党风廉政建设网页，推行政务公开， “ 阳光办税 ” 等一系列措施，确保了廉政建设没有出现任何问题。 六、开展文明创建，显现了新的国税形象 我们 国税局始终坚持持久开展文明创建活动，坚持中心工作与文明创建 “ 两手抓、两手都要硬 ” 的方针，不断完善和健全组织机构，全方位、多层次的开展文明创建活动，取得了显著成绩。于 20 7 月份顺利通过省级 最佳文明单位验收，荣获湖北省人民政府颁发的省级最佳文明单位称号，进一步夯实了我局 “ 三个文明 ” 建设基层，国税形象显现新的攀升。 一是抓机关，带全局，深化创建意识。局领导班子始终把文明创建活动当作一件重要工作来抓，成立了争创省级最佳文明单位领导小组，总揽全局文明创建的领导和协调工作。把创建工作同税收中心工作同部署、同安排、同考核，充分发挥区局文明创建的辐射作用。先后开展了创建文明机关、创建文明股室、“创和谐税收、树国税形象”等活动，努力构建我局创建氛围。 二是抓活动，建载体，把握创建切入点。积极参与 地方党政组织的争先创优活动，使我局创建活动融入到全市文明创建的大环境中。积极参加各种社会公益活动，开展了我区 “ 献爱心、送温暖 ” 活动，受到了社会各界的一致好评。同时，在庆祝建国 60 周年之际，组织全体国税干部职工，开展以 “ 讲文明、树新风、迎国庆 ” 为主题的拔河、乒乓球、羽毛球以及书法、摄影等爱国教育文体活动，推进文明创建活动不断深入。 三是抓规范，创优质，构建公平税收环境。在做好服务的基础上，认真开展税务稽查，重点查处重大税务违法案件，确保纳税人能够在公平、公正的环境下依法履行纳税义务，构建了公平的税收环境 ，树立了国税形象。我们积极推行政务公开，把纳税人的权利和义务、税收政策法规、工作规程、税务违章处罚标准、税务廉洁自律规定、责任追究办法、发票领购办法、服务承诺等全部予以公示、公开，方便纳税人查询各类税收政策 ;同时，使税务机关的执法依据和执法行为都置于广大群众和纳税人的监督之下。 七、全力招商引资，培植了新的税源基础 经济是税收的基础，服务经济建设是税收的本质要求。开年来，我局为应对国际金融危机带来铁砂供求矛盾突出，价格下滑，库存严重积压 ;纺织、服装企业大部分关闭等实体经济的影响。积极采取措施，调整税 源结构，加大总部贸易型经济的招商引资力度，服务地方经济，培植后续税源，为推进今年各项工作任务的完成起到了积极的作用。 一是联系实际，建立招商引资企业跟踪服务办法。近几年来，黄州区以区域经济社会发展进入全省第一方阵为战略目标，发展了一大批招商引资企业。这就要求我区国税系统必须坚持务实创新的治税方针，优化纳税服务环境，服务我区经济建设大局。区局领导班子对其十分重视，号召全体国税干部加强对招商引资企业的跟踪服务，建立快捷的招商引资通道。对重点招商引资企业，实行专人专班，定时定期上门跟踪服务，负责辅导企业财务核 算，为企业生产经营打开便捷通道，为企业解决后顾之忧。全面推行“一站式”、“一窗式”服务，精心打造标准化服务厅，深化税务公开，提高纳税人对税收工作的监督力度，推进简捷行政、透明行政与规范行政。严格执行首问负责制、服务承诺制、责任追究制和廉政建设责任制，通过开展“十佳三差”评议活动、监督举报等多种形式，强化内部检查与督办，促进行风正风进一步好转。 二是规范执法，营造招商引资企业发展新的环境。加大对税收政策及区委、区政府招商引资优惠政策的宣传力度，切合实际地落实税收优惠政策。特别是对招商引资项目实行“从活、从