强化食品安全监管-保障市民饮食安全.doc

精品文档市卫生监督局强化食品安全监管 保障市民饮食安全2011年，是“十二五”规划的开局之年，是贯彻实施食品安全法关键年。赤壁市卫生监督局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障全市人民食品安全为目标，以贯彻实施食品安全法为主线，以落实企业主体责任为重点，以强化食品安全监管为手段，以解决民生热点、难点问题、实际问题、让群众得到实惠为宗旨。围绕食品安全监管工作，该局认真扎实开展“五项活动、六项宣传、七次清查、八大保障、十项专项整治”，保障全市人民的饮食安全，为赤壁市新一轮大发展保驾护航。一、认真开展五项活动，让群众满意2011年，该局认真开展“三好一满意”，行政服务部门企业评、严肃治理“庸懒散软”问题，湖北省食品安全示范县市创建、赤壁市百家涉企单位进百家企业访万名服务群众等五项活动，使食品安全执法队伍内练了素质、外塑了形象、转变了工作作风、优化了经济环境、促进了食品安全示范市工作的创建、规范全市食品安全行为，保障了食品安全水平再上新台阶。1、开展 “三好一满意”活动，加强行业作风建设。坚持以人为本，执政为民，以深入开展“三好一满意”活动为平台，凝聚人心，振奋精神，提升服务水平，提高食品安全执法质量，规范食品安全卫生监督行为，提升卫生监督局形象，让社会满意，实现“服务好、质量好、作风好、群众满意”的目标。在“三好一满意”活动中我局开展食品安全执法案件质量评比活动，制订评比方案、标准，对前三名予以奖励，逐步培养了每个卫生监督员独立的办案能力，极大提高我局卫生行政执法的办案水平。2、开展“行政服务部门企业评”活动，优化了经济发展环境。以“树立行业新风，服务经济社会发展”为主题，以优化经济发展环境为目标，以提高行政服务部门的行政效能和服务水平为重点，以企业满意、群众满意为标准。通过开展“行政服务部门企业评”活动，着力解决不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题，切实转变卫生行政执法作风，解放执法人员思想，确保餐饮服务环节食品安全。在开展“行政服务部门企业评”活动中，我局开展社会满意度调查工作，一是在行政服务中心和局机关分别设立了意见箱，二是在全市餐饮服务单位广泛征求群众意见，进行了广泛社会满意度调查工作，从征求意见和社会满意调查结果来看，相对人对我局食品安全卫生行政执法工作评价好、满意度高、全年无食品安全执法投诉事件、食品安全卫生行政复议案件和食品安全卫生行政投诉、诉讼案件发生。3、开展严肃治理“庸懒散软”活动，提高了执行力。为进一步加强行风建设，提高工作效能，引导和激励全局开展进一步增强责任意识、促进我市经济又好又快的发展，在全局范围内开展严肃治理“庸懒散软”活动，切实提高干部队伍执行力。在开展严肃治理“庸懒散软”活动中，我局开展“优秀卫生监督员评选活动”，卫生监督员比好赶帮，涌现一大批好人好事、典型事例和优秀卫生监督员，通过活动的开展、全面提高干部队伍的执行力，实现卫生行政执法作风的明显进步，食品安全服务效能明显提升，队伍形象焕然一新，食品安全监管工作为建设强而优的中等城市提供了强而有力的组织和作风保障。4、开展湖北省食品安全示范县市创建活动，提升食品安全保障水平。深入开展食品安全示范市创建活动，扎实开展食品安全专项整治工作，全面推进食品安全民生工程，打造“经济环境赤壁最舒心、旅游度假赤壁最开心、食品安全赤壁最放心”城市名片，力争两年的创建，集中解决食品安全存在的突出问题，实现食品安全保障体系进一步完善，依法监管能力和水平进一步提高，食品经营秩序进一步好转，群众满意度进一步提升。在创建活动中，我局认真落实餐饮服务单位的食品安全主题责任，牢固树立餐饮单位负责人为食品安全第一责任的意识。进一步推进餐饮服务单位食品卫生监督量化分级管理工作，切实加大餐饮单位食品安全监管力度，加强了农集体聚餐的监管工作，实行农村聚餐厨师登记备案制度，进一步加强了餐厨废弃物处置监管，建立和完善赤壁市餐厨废弃物处置规定。加强食品安全信用体系建设，提升餐饮服务单位诚信信誉度，积极开展“食品安全示范镇”、“食品安全特色示范街”的两创建活动，全面提升我市餐饮单位行业食品安全质量水平。加强小餐饮单位食品安全整治工作，解决一批食品安全隐患大，群众反映强烈的小餐饮单位的食品安全问题，使之逐步达到“布局基本合理、设施基本齐全、制度基本完善、安全基本保障”的政治目标，全市小餐饮单位卫生状况明显得到了好转。建立了食品安全事故报告制度和应急处理保障机制。5、开展赤壁市市百家涉企单位进百家企业访万名服务对象活动，维护群众利益。以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，增强以人为本，执政为民的思想理念，想群众之所想，急群众之所急，着力解决群众关心得热点、难点问题，切实解决企业单位职工食堂的食品安全保障问题。我局2011年6月开展此活动，进中伙镇三家企业，每到一企业，都与农民工促膝谈心，就企业生产生活情况、企业招工、用工管理等方面进行逐一了解，对每个农民工发放了成套卫生知识宣传资料（包括食品安全）。并与农民工进行了互动，就相关健康知识、食品安全、卫生防护等关注的问题进行了咨询和调查。在活动中该局着重加强各企业职工食堂整治工作，多次上门指导、多次督办，使之整治落实到位，保障其农民工食堂就餐的食品安全。二、认真开展六项宣传，强化了食品安全意识该局多途径、多层次的开展食品安全宣传工作，提高从业人员食品安全知识水平，强化市民食品安全意识，营造全社会均参与、关注食品安全工作的良好局面。2011年，该局从6个方面开展了食品安全宣传工作，为食品保障工作奠定基石。1、开展 “以人人关心食品安全、家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传活动。2、开展 “建设诚信赤壁、保障食品安全”为主题教育活动。3、2011年6月20日在天骄惠多购物广场开展“百日食品安全宣传行动”活动启动仪式。4、开展食品安全知识“四进”活动，建立了食品安全宣传教育组织协调机制，有计划、有步骤地开展食品安全知识进社区、进乡村、进学校、进建筑工地“四进”宣传活动，努力营造全社会关系、重视食品安全工作的良好氛围。5、继续开展双休日食品安全培训班制度。我局继续坚持周六举办食品安全知识培训班，对全市餐饮单位从业人员分片、分批到卫生监督局进行卫生知识培训，全年开班办班48期，培训5000多人，极大地提高了我市餐饮单位从业人员的知识水平。6、进一步创新媒体食品安全宣传活动。2011年食品安全各级各种媒体报道93篇，其中湖北卫生监督杂志2篇，省卫生厅卫生监督局网站22篇，咸宁日报报道1篇，咸宁新闻网1篇，赤壁市人民政府门户网1篇，赤壁网14篇，赤壁卫生信息网20篇，赤壁电视新闻25篇，卫生监督简报7期。三、扎实开展七次清查，彻底清除食品安全隐患按照上级业务主管部文件要求，对“问题食品、不合格食品”先后开展七次清查清缴活动，确保不合格的食品不得上餐桌，彻底消除食品安全隐患，保障市民饮食安全。1、开展 “人工合成豆腐”清查清缴工作。2、开展含“明丹B”火锅底料的清查清缴工作。3、开展“问题奶粉”的清查清缴工作。4、开展“台湾问题饮料”的清查清缴工作。5、开展“邻苯二甲酸脂类物质塑化剂”清查清缴工作。6、开展“恒源牌获山药胶囊”和“盛世药业苦瓜糖尿乐胶囊”假保健食品清查清缴工作。7、开展“圣首牌荞芪胶囊”假保健食品的清查清缴工作。四、认真搞好八大保障，确保2011三国赤壁国际文化旅游节等重大活动、节日期间的食品安全为了使广大市民过上欢乐、祥和、和谐的节日，保障重大活动的食品安全，我局强化食品安全保障措施，每个活动、每个节庆、每个节日期间我局均制定了食品安全保障方案，组建工作专班，措施到位，责任到人。在2011三国赤壁国际文化旅游节期间，该局举全局之力，切实加大食品安全监管力度，高标准、严要求、严格检查、依法监督，食品安全保障措施得力。首先是在全市广泛开展为期一个月的食品安全危险隐患排查和整治工作，彻底消除食品安全隐患，然后对接待宾馆实行专人驻点全程监督，非接待宾馆、酒店责任包保到人，强有力监督监管措施，保障节庆期间的食品安全，被市政府评比2011三国赤壁国际文化旅游节工作先进单位。1、2011三国赤壁国际文化旅游节食品安全保障2、元旦、春节期间的食品安全保障3、“五一”黄金周、夏秋季、平安度夏的食品安全保障4、国庆、中秋期间食品安全保障5、中考、高考期间的食品安全保障6、防汛、抗旱期间的食品安全保障7、重大会议的食品安全保障（全市三级干部会、党代会、人大会、政协会等）8、重大活动的食品安全保障全国人大常委会副委员长路甬祥来我市调研食品安全法贯彻实施情况期间食品安全保障工作。2011年11月26日特级军供食品安全保障。五、扎实开展十项整治，保障饮食安全民以食为天，食品安全问题是当今群众普遍关心，高度关注的热点问题。食品安全问题随时可能存在于每个食品或原料之中，随时可能存在于每个食品加工环节的过程之中，我们决不可掉以轻心，必须时刻关注食品安全之弦，加之我市餐饮单位食品安全意识淡薄，食品安全诚信度低，基本卫生设施不全，行业食品安全质量有待提高，该局作为餐饮环节的食品安全监管部门，深感责任重大，任重而道远，因此我们必须切实加大食品监管力度，在强化日常卫生监管的同时，积极开展各项专项整治工作。每个专项整治工作做到“七有”（有方案、有领导小组、有工作专班、有整治目标、有整治内容、有整治措施、有整治成效），每个专项整治工作均严格按照其整治目标、内容、工作要求，逐步逐项依法监督检查，发现问题限期整改，到期复查验收，对不积极整改的或整改后仍达不到规范要求的依法查处到位，在专项整治工作中做到“五个不放过”，一是整治检查一家检查不到位不放过，二是整治检查依一项未检查到位不放过，三是整治检查发现问题不放过，四是整改落实不到位不放过，五是整治查处案件查处不到位不放过。2011年该局通过开展10项食品安全专项整治工作，提升餐饮单位食品安全质量水平，保障了餐饮单位食品安全。1、“食品添加剂”专项整治活动2、“瘦肉精”专项整治活动3、学校及周边食品安全专项整治活动4、建筑工地食堂和旅游景区餐饮服务单位专项整治活动5、小餐饮单位食品安全专项整治活动6、白酒和葡萄酒质量专项整治活动7、保健食品违法添加专项整治活动8、“地沟油”专项整治活动9、餐具集中消毒单位专项整治活动10、侵犯知识产权和制售伪劣商品的专项整治活动。2011年，该局着力规范食品安全监督执法行为，不断提高食品安全卫生监督服务能力，切实履行食品安全卫士监督职责，将经常性食品安全卫生监督与开展食品安全专项整治工作相结合，不断加大食品安全卫生执法力度，继2007