市区住房公积金管理中心工作总结报告

1/29市区住房公积金管理中心工作总结报告一、主要工作指标全面超额完成今年以来，我区住房公积金主要工作指标执行情况较好，呈现全面快速增长态势。其中，归集额、提取额大幅增长、个贷额发放高速增长、净缴存职工人数稳步增长，资金运行风险控制良好。住房公积金归集亿元，完成年度计划的，同比增长。发放个人住房公积金贷款亿元，完成年度计划的，同比增长。发放户数3009户，同比增长。住房公积金提取亿元，完成计划，同比增长。住房公积金缴存人数新增39966人，净增12382人，完成计划的。二、完善以公租房为主体的住房保障体系，积极推进保障性安居工程建设一是建立和完善公共租赁住房制度。XX区公共租赁住房管理暂行办法于9月出台，XX区公共租赁住房管理操作细则于12月出台。二是加快推进政府公共租赁住房建设。抓好“太河蓝庭”和“东泰蓝庭”公租房续建项目的建设，强化住房工程质量和进度的监管，坚持每月一次现场督查，确保在建项目有序推进。目前，“太河蓝庭”公租房已建成，“东泰蓝庭”公租房主体工程已完成67以上。三是抓好企业建造公租房试点工作。今年我区三家试点企业公租房项目建设进展顺利，其中，宁波钢铁有限公司516套公租房项目已竣工，并完成首批配租；今年1月新开工的宁波海天288套公租2/29房项目，主体工程已结顶，正准备进行内部装修；今年3月底新开工的申洲616套公租房项目，主体工程已结顶。四是推进“阳光工程”建设。制定了XX区住房保障“阳光工程”建设实施方案仑房资20XX10号和XX区城镇住房保障“阳光工程”建设责任分解仑住保办20XX1号，进一步明确了住房保障“阳光工程”建设的工作任务、责任单位和责任分工，确保工作落实到位。坚持阳光操作，对住房保障信息实行“七公开”，接受群众、社会和媒体监督，得到了市住建委领导的充分肯定。同时，加快信息化建设，进一步完善住房保障门户网站建设，并启动公租房等住房保障信息管理系统的开发。五是廉租住房、经济适用房、限价房做到应保尽保。20XX年度廉租住房申报及复核工作于8月底全面完成。今年新增保障对象19户，退出19户，在保82户。20XX年度经济适用房、限价房申报工作从8月18日启动，经申报审核公示，经济适用房申报符合条件59户，已完成购房50户，限价房申报符合条件49户，已完成购房42户。六是根据省市住建部门的要求，认真做好住房保障10周年成就回顾系列工作，基本摸清了十年来全区保障性安居工程的建设及保障情况，为确定今后发展思路提供了依据。七是配合做好书记、区长经济责任审计。三、继续深化住房分配货币化试点，完善住房货币补贴新制度今年以来，我区住房分配货3/29币化试点工作稳步推进，社会反响较好。继续做好房改审批工作，处理历史遗留问题。四、努力提高住房公积金管理水平，全力推动住房公积金扩面工作住房公积金归集扩面工作继续稳步推进。年初以来，受经济与就业等不利因素影响，住房公积金归集扩面形势面临严峻挑战。中心党组高度重视，积极探索“抓点带面、扩面提质”的新思路，通过各个环节有机结合，增强扩面推动力，确保了住房公积金归集持续稳定增长。一是领导重视与落实制度相结合。年初向区政府主要领导和分管领导汇报住房公积金工作，将扩面工作列入政府工作报告内容，每月一次向区政府报告工作完成情况。同时实行定计划、定企业、定时间、保落实的“三定一保”工作责任制，年初根据市下达的扩面任务，制定具体目标任务，纳入单位岗位目标责任制考核，每周主任会议专门听取上周工作汇报并对本周工作提出具体要求，确保扩面工作扎实推进。二是依法推动与妥善协调相结合。在2016年度公积金验审工作中，采取与养老保险缴纳人数比较核对、制定三年缴交计划、与公积金基数调整相捆绑等手段，依法推进企业全员缴存。同时建立完善信访机制，对职工的咨询、投诉，采用调解、协商等方法，及时化解矛盾，并以点带面督促企业建立完善住房公积金制度。112月，受理解决投诉30件，帮助1500多名职工建立了住房公积金制度。三是上门走访与宣4/29传引导相结合。通过“进企业、进社会、进机关”全方位开展公积金宣传，进一步扩大宣传面。利用委贷银行网点多的优势，在北仑建行、中行、农行等7家委贷银行共57个服务网点大厅统一设置“住房公积金办理指南宣传专栏”，印制发放新版公积金贷款办理指南、公积金支取办理指南、公积金变更办理指南、缴存政策问答等共3万余册。加大非公企业走访力度，通过对我区非公企业排查摸底，确定重点走访对象，全年走访企业28家，上门宣传政策，督促企业依法建立住房公积金制度，通过走访使3000多名职工建立了住房公积金制度。同时以纪念住房公积金管理条例颁布十四周年为契机，在北仑新区时刊开设“住房保障和住房公积金政策及服务”宣传专版共四期。向办事大厅服务对象发放办事指南5000份，到大润发广场开展公积金现场咨询活动，在行政大楼摆放宣传资料1000份，在各公积金承办银行营业网点、公积金办事大厅、行政大楼悬挂宣传横幅及电子屏幕滚动播放宣传标语61条，在区政府和单位网站悬挂宣传飘窗，免费发送便民政策信息短信约30万条等，努力扩大住房公积金的社会影响力。加强对住房资金的管理和监督。今年以来，各项住房资金运行安全，未出现违规违纪行为。主要采取以下措施一是认真做好年度市对区检查考核和年度审计工作。年初顺利通过市对区2016年度住房公积金管理目标责任制考评验5/29收，并获“市目标管理考核优秀单位”称号。同时，认真落实年度审计制度，6月起积极配合区审计局对2016年度住房公积金归集、提取和使用情况的审计监督。9月份，向社会公布XX市XX区2016年住房公积金年度公报，主动接受社会监督。二是积极开展内审工作。成立稽核小组，对2016年11月至2016年9月间住房公积金支取业务进行内部稽核，共核查帐务3704笔。从检查的情况看，制度执行情况总体良好，公积金支取风险防范及骗提预防控制较好。三是公积金贷款实现零逾期。年初，受“国五条”出台等因素推动，个人住房公积金贷款需求显著增加。全年发放住房公积金贷款亿元，同比增长。中心始终把资金安全作为首要工作，全面建立了贷款风险防范机制，重点加强贷前、贷后管理，通过建立严密的逾期贷款预警和催收机制，并实施委贷银行贷款责任考核等措施，化解和消除了潜在风险隐患，确保住房公积金的安全运营，截至12月底，实现了贷款逾期率为零的佳绩。住房公积金信息化管理水平进一步提高。今年以来，积极推进网上办事大厅建设，进一步提高业务管理信息化水平。一是深化拓展网上变更业务。为进一步优化网上业务办理系统，更好地服务企业，召开较大规模企业座谈会，收集网上变更业务在日常使用中的问题和建议，进一步改进和完善网上变更业务平台。同时，新增试点单位80多家，并进行培训，目6/29前开通网上变更业务单位已达1090家，有效地提高了工作效率。二是开通12329公积金服务热线。按照市统一部署，加强人员培训和设备调试，5月2日起顺利开通了住房公积金12329服务热线，热线配备专职接线员3名，拨付经费25万元，以人工和语音方式提供业务咨询、投诉建议、回访调查、业务指南、业务查询、业务受理等服务。截至目前，共接听电话27800个，日均约171个，受到职工群众的欢迎和好评。三是首获XX区党政系统“示范网站”称号。近年来，我中心网站取得了优秀成绩。XX2016年连续六年被评为XX区十佳政府网站。中心网站始终坚持以服务公众为中心，以社会需求为导向，不断优化和丰富栏目版面和服务功能，社会公众参与和关注程度不断提高，取得了良好的社会效益和宣传效果。2016年，中心网站再创佳绩，首获“2016年度XX区示范网站”荣誉称号。四是公积金监管系统全面改造升级，运行效率明显提升。为适应当前公积金业务迅速发展的需求，今年投入资金98万元，对公积金监管信息系统软硬件设备进行全面改造升级，网上变更批量查询业务由一天缩短到10分钟，大大提高了系统运行效率。五是继续做好按年、按月划转、网上基数调整、网上年审等业务，进一步提高业务办理效率和服务水平。办理按年、按月划转职工7179户，月划转资金约1532万元，受到了职工群众的好评。开展“馨服务惠万家”服务7/29品牌创建活动。今年以来，中心积极开展优秀服务品牌创建活动，通过在工作中植入“品牌”理念，以品牌工作带动全局工作。年初成立创建领导小组，根据住房公积金作用和特点，精心设计“馨服务惠万家”这一品牌名称，制订品牌培育方案，采取了多项服务措施。一是出台多项惠民新规定。对职工申请公积金贷款条件中，漏缴补缴时间从三个月延长到六个月；将生活严重困难的离职职工允许提取公积金时间从原规定离职满5年缩短到满2年；将无房职工租房提取公积金的租房范围从XX区域扩大到市六区；进一步简化职工还贷提取住房公积金手续。特别是将单位每月办理公积金缴存人员增减业务时限延长5天，给了单位较为宽裕时间的同时，对中心的工作提出了更高的要求，必须通过提高工作效率，增加劳动强度来应对。在这一系列的便民政策下，职工群众办事变得更加省心、更加简便。二是推出短信跟踪服务措施。从10月份起对来大厅办理业务的办事职工主动开展“服务满意度”短信回访调查，让办事群众直接对窗口工作人员办事效率和服务态度进行评价，及时发现和改进服务工作不足。截止目前，调查结果显示群众满意率达。三是在服务设施上挖掘潜力。针对办事群众和各项业务不断增多的实际，在硬件设施上挖掘潜力，增加支取窗口2个、委托提取窗口1个，最大限度满足服务对象需求。为方便等候职工临时休息，增加休息座8/29椅60把，为职工营造了良好的办事环境。四是试点集中提取业务。从今年12月起，为较大规模企业离职职工集中办理支取手续，由原单位提供相关证明资料，公积金中心审核后直接将离职职工公积金账户余额打入职工工资卡，减轻企业公积金业务经办量，免去职工到公积金窗口排队办理业务之劳，受到了企业和职工的欢迎。目前，已办理500多人。五是加强对“馨服务惠万家”品牌的舆论宣传。在北仑新区时刊全版刊登将温馨注入民心把实惠带给百姓北仑住房公积金办事大厅打造优秀服务品牌纪实一文，专题报道北仑住房公积金办事大厅为民服务先进事迹和先进个人，用精美的图片,配以生动的文字，讲述一个个典型服务事例，充分展示创建特色和成效，扩大品牌的影响力和综合效应。通过不断创新服务举措，加强舆论宣传，使服务对象切实感受到品牌创建的成果，营造人人关注、人人支持、人人参与的浓厚氛围。五、深入推进“三思三创”活动，努力打造高素质干部队伍一是抓好领导干部学习教育。按照中心组理论学习的有关要求，结合实际工作，制订2016年党组中心组学习计划，党组成员重点围绕党的十八大和十八届三中全会精神、“中国梦”、区委七届三次全会精神、廉政教育等内容，坚持“五个一”学习制度，通过个人研读与集体研讨相结合、理论学习与调查研究相结合、汲取专家智慧与个人思考探索相结合，9/29不断提高领导干部统揽全局和理论创新能力。一年来，中心组集中学习13次，撰写学习体会9篇，完成调研文章2篇。二是抓好干部职工学习培训。年初制定2016年行政党支部学习活动计划，充分利用各类学习教育平台，采取专家授课、领导讲课、参观学习、业务考试和金点子征集等形式，切实提高干部职工的政策法规素养和业务能力。全年组织集中学习7次，专题讲座1次，参加住建部、省、市、区组织的各类培训辅导18次，组织和参加各类业务考试4次，参观廉政教育基地1次，签订廉政责任书38人次，撰写心得体会33篇。认真落实作风建设有关规定，按照关于严格贯彻落实中央“八项规定”精神和省委“六个严禁”要求的通知、贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定的实施意见、关于印发XX市机关干部“正风肃纪”十项规定的通知等文件精神，认真遵守“八项规定”、“六个严禁”和“十项规定”等要求，坚决杜绝违纪违规现象的发生。三是加强机关中层负责人效能评价工作。按照机关中层负责人效能评价要求，开展以公积金管理部为重点的中层负责人效能评价工作，查找和防范工作中可能存在的廉政风险点和行政效能梗阻点，着力解决中层干部队伍“中梗阻”问题。四是积极开展“服务型党组织”创建活动。开展以“中国梦我行动”为主题的中国特色社会主义宣传教育活动，邀请区委党校老10/29师专题作宣讲报告。认真做好党建促工青妇工作，积极开展“献爱心”帮扶活动，共捐款近7000元。开展“结对共建”活动，两次到霞浦街道凤凰社区、大碶街道璎珞村开展调研，在经济发展、活动场所和环境卫生等方面给予帮助建议和经费支助。逢重大节日，中心领导看望慰问离退休老党员、病休职工，送上慰问品和慰问金，传达党的关怀和温暖。中心党支部获“2016年服务型党支部”荣誉称号。回顾一年来的工作，在取得成绩的同时，也清醒地看到，各项工作还存在一些不足之处，还面临着不少矛盾和困难。一是运用法治方式推动公积金扩面工作能力还有待提高；二是在加大宣传工作方面，社会上、企业对住房公积金性质及作用了解不够全面，宣传力度尚待进一步加强；三是保障性住房售后管理工作缺乏新的方法。四是部分干部目前的工作能力和水平与现行事业发展的需要还不太适应，工作人员的工作能力和处理日常事务的水平及做群众工作的能力有待提高。五是随着事业的快速发展，人员不足、人员结构不合理、工作量大等矛盾依然十分突出。对于这些矛盾和问题，我们将在今后的工作中逐步研究和解决，努力把工作做得更好。12一、各级重视，基础稳固区级层面高度关注，组织保障到位20XX年，区委、区人大、区政府、区政协区四套班11/29子前所未有的关注城市管理与行政执法工作。区委常委会、区府常务会议先后7次听取专题工作汇报。区人大常委会、区政协常委会先后听取了综合行政执法改革运行情况和“三改一拆”相关专题汇报。尤其是分管领导张国平副区长，靠前指挥，建立并切实履行周议事制度，每周至少听取一次城管部门工作报告，及时解决各类涉及城事重大问题，并就大城管、环卫、排水等长效机制专题调研，为我区城管事业健康发展奠定了扎实的领导基础。有了各级重视，组织更有保障。尤其是实现综合行政执法改革后，按照关于明确XX市城市管理行政执法支队北仑大队人员编制有关事项的函文件规定，城市管理行政执法局共配置10个中队，中层职数10正、16副，中层干部配备率达到100。同时，改革后，各街道分管政法的书记兼任执法中队的中队长，直接指挥各执法中队的日常工作；为加强执法保障，由街道派出所的副所长兼任执法中队的副中队长；目前，现有执法在编人员151人，除14人在局本级混岗使用外，其余137人均配置在各基层中队，基层执法人员配备率达；区智慧城管中心配备主任1名，副主任1名，下设综合科、业务运行科、热线受理科3个科室，各配备科长1名，核定在编人员9名，实际在编7名。核定编外人员14名，实际到位14名；热力行业管理日常事务由区发改部门负责，设立燃源科，配有科长1名，12/29科员6名。维养经费屡创新高，投入保障到位为确保城市维护经费落实，满足正常的市政公用设施维护、综合执法需求，根据区财政部门的要求，年初编制并上报城管系统年度部门预算，确保管理资金到位。2016年区拨城市维护费万元，2016年区拨城市维护费万元，同比增长11。基础配置充实完好，装备保障到位1、执法装备超额配置。借全区综合行政执法改革的有利契机，各街道乡镇总计投入执法装备资金1416万，执法车辆增加96，办公室面积增加。根据市局关于城管行政执法专用装备配置标准的通知要求，对10个中队的执法装备配备齐全，各中队执法车辆保证每人一座，机动中队、新碶中队摄像机、照相机、执法取证仪按照三星级文明中队标准配置；其它中队按照星级文明中队标准配置，配置率达到100。全区现有执法车辆112辆、取证仪165台、对讲机86台、电脑、笔记本等办公设备321台。2、智慧城管硬件齐全。智慧城管装备核定配备总计82台，实际配备158台，配备率达。其中城管通核定配备23台，实际配备36台；执法通核定配备28台，实际配备37台；处置通核定配备22台，实际配备46台；单兵核定配备6台，实际配备19台；车载视频核定配备3台，实际13/29配备20台。另外，我区还自建视频45路，其中高清视频10路。接入公安视频349路。设备管理均通过服务外包的形式，由东海蓝帆公司负责日常的维护。日常工作中，各部门充分利用终端设备，设备在线率达95以上。中心建立了相应的设备管理、维护制度，由专人负责管理。3、城市设施承载力强。一是强化环卫车辆管理。建立街道、乡镇月考核通报制度，每月组织力量对街道乡镇环卫车辆进行考核监督，对63辆渣土运输车辆安装GPS系统进行定点定位管理，全区现有各类环卫车辆188辆；二是强化装潢垃圾中转站管理。拥有珠江路装潢垃圾中转站6000平方米，新安装监控设备一套，规范各类管理制度，建立装潢垃圾管理日志，与城区21家物业公司签订协议书，明确双方权利义务，规范垃圾分类堆放，实行废物利用，中转站处置装潢垃圾万吨，回填建筑垃圾万吨。三是强化城市公共消火栓管理。城区现有消火栓1044座，实行统一编号、执法联动管理，对局部易发生碰撞的消火栓安装防撞设施，每天安排专人专车巡查，及时发现各类问题，每季度进行一次放水检查，出水率、完好率均达100。四是强化城市照明设施管理。现有道路照明灯万余盏，组织力量分二班全天候进行巡查维修，道路照明完好率高于95，景观照明设施完好率达90以上，亮灯率达98，照明质量达标率85。同时，在松花江路以西明州路以北区域实施14/29节能灯改造，在嵩山路、闵江路等地段试推行能源合同管理模式。五是强化排水设施管理。全区现有城镇污水管网471公里，污水泵站10座，2016年新启动污水管网改造及沿河截污工程49个。积极投入城区防汛保障，现有移动式强排泵车1辆，各类水泵30余台，在2016年抗击台风“菲特”过程中，不仅圆满完成了城区防汛任务，更有力支援了余姚、鄞州、江东等周边地区。二、攻坚克难，亮点纷呈顺利实施综合行政执法改革“集中力量办大事”，在创新社会管理的大背景下，率先在全省开展以进一步推进相对集中行政处罚权改革为主要内容的综合行政执法改革。一是力促改革平稳过渡。随着事权、财权的下放，执法重心成功下移至街道。531项执法权划转顺利，相继完成了285名协管员的招录、45名执法人员的选派选调、47个中层职位公开竞聘、非领导职务聘任、中队重组等一系列工作，为我区综合行政执法改革平稳运行奠定了良好基础。二是狠抓队伍规范化管理。实行目标管理考核和队伍督查考核并行的双轨考核制度；开展了军事化封闭集训；进行中队运行和干部履职半年度评估。按照市级标准，实现中队办公楼外立面统一、内部办公环境统一、执法装备15/29配置统一、协管员制服统一、队伍管理规章统一，“五个统一”使城管形象焕然一新。三是大力开展专项整治。充分发挥综合行政执法体制优势，相继开展无照摊贩、渣土、超限超载、街面保序等各类整治共计193次；参与XCAT摩托艇大赛、抗击台风“菲特”、社会维稳、清明保序、女排保障等各类重大活动保障82次。针对新划转执法事项，根据阶段性工作重点和行业管理规律，第一季度部署“清剿森林火患暨推进文明殡葬专项行动”整治、影响房屋使用安全行为专项整治；第二季度部署农林领域非法电鱼专项整治、矿产资源专项整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐饮娱乐行业整治、食品药品整治，使专项整治常态化；第四季度部署流动摊贩集中整治。区城管执法局共受理热线6204起，同比增长，查办各类案件9576起，同比增长。一般程序案件1135起，同比增长，其中新转划案件195起；简易程序案件8441起，同比增长；累计收缴罚款614万元，同比增长。立案率、督办案件办结回复率、稽查案件办结率、按时查处率均达到考核要求,行政处罚正确率100。强势推进“三改一拆”专项行动累计实施旧住宅区、旧厂区、城中村改造123万平方米；拆除违法建筑面积万平方米，两项指标均暂列前市16/29第二。我区“依托多项机制，拆出群众满意度，努力实现直观形象与社会稳定双赢局面”的做法得到了刘奇书记的肯定。1坚持服务生态北仑、美丽北仑的正确目标导向力争“三改一拆”工作“走在全市全省前列”，借机、借势、借力拆出声势、拆出形象、拆出人民群众广泛认可。在这一正确理念的指导下，广大“三改一拆”工作者不以事难而不为，先后破解了新碶“东方花园”最牛违法建筑、柴桥“二通道”集装箱堆场、春晓凤山社多年污水四溢的养殖场、萧甬铁路特大违法建筑等一系列群众反映的热点、难点；不以事小而不为，主动加压，突破市要求的五类重点拆违框架，把影响广大群众身心健康利益的村庄黑烟囱、小锅炉一并纳入首期拆违重点，建立了“执法人员巡查、村委会摸排、群众举报”三级排查机制，全区199个行政村同步开展拆违，拆除黑烟囱、小锅炉房违建400余宗，使“三改一拆”迅速在全区打开了局面，最大限度赢得了群众认可。2坚持采取各个击破、分步实施的有效方法策略坚持按照我区的中心工作任务和区域实际情况分重点、有步骤地向前推进。在市“三种五类”重点整治对象的基础上，明确了我区“三种八类”重点拆违目标。各街道也根据自身实际情况确定各自的拆违重点。先后组织开17/29展了河道两侧违法建筑整治、汽修轮胎店、木材加工厂专项整治、74条主干道专项整治、同三高速、穿好高速、疏港高速专项整治为主要内容的特色拆违专项行动。3坚持营造正面引导、反向激励的良好舆论攻势充分借助笔头、镜头的力量，加大社会舆论的宣传与引导力度，确保新闻镜头始终围绕拆违重点工作转。在区委宣传部的全力协调配合下，区电视台、广电中心等媒体单位通过不间断的滚动宣传报道，形成了良好的正面社会舆论氛围。截至目前，共计刊发新闻稿件249篇，其中国家级7篇，省级12篇，市级42篇，区级202篇。同时，通过新闻舆论的监督作用，对大碶芦山村屠家成片违建进行了连续曝光；对新碶备碶村岩河岸边违建进行了报道。这些新闻在社会层面对街道的拆违工作产生了积极的反向激励和社会监督作用。4坚持探索提前介入、无缝监管的长效管理模式一是政策健全占“先机”。先后出台了“零违建”报告、财政补助政策等六项保障机制，推出了XX区违建房产限制机制有关指导意见、XX区违法建筑拆除后土地综合利用有关指导意见等四项指导性意见。为全区专项行动统一快速推进提供了实施具体依据，奠定了成功基础。二是联合监督管“全程”。率先成立了由区人大、区政协、区纪委、区两办督查室为主要成员单位的区督查委18/29员会，联合区纪委、区委组织部、区“三改一拆”办组成联合督查组，采取实地暗查、交叉明查的方式严控新增违建，定期督查专项行动落实情况；联合信访局印发了“三改一拆”信访投诉处理流程，落实专人负责制。截止目前，全区共有效受理群众来电、来信、来访及上级督查件513件，回复率达100，保持了社会大局和谐稳定的良好局面。三是综合利用财政有“支撑”。出台财政补助政策，第一期到位资金1500万。坚持拆、建、改有机结合，拆除一起，备案一起，利用一起。采取了复绿、复耕、停车场、园林绿化、生活小品、休闲设施等多种利用方式。共完成拆后复绿万平方米；复耕万平方米；土地平整万平方米；建成停车场、公园等公共设施万平方米；在建和计划建造休闲文化广场、灯光球场等群众活动场所近万平方米。四是提前介入堵“源头”。针对农村集体建房未批先建、批后扩违、违规乱建等“老大难”问题，在全区推广城管、土管、城建等部门统一到场参与监管与执法模式，对每一户农村集体建房从下桩、打地基到监管、审核，三方都统一到现场实行现场办公，有问题当场提出、当场执法、当场解决，绝不给违规建房者任何可乘之机，保证农村集体建房不违规、不超面积，实现了监管与执法的无缝对接，从源头控制违法建筑的产生。19/29重大专项行动开展有声有色1扎实开展户外广告专项行动。以城市环境综合整治为契机，按照“取缔一批、规范一批、整合一批”的工作要求，扎实开展主城区户外广告专项整治工作，一大批屋项广告、高炮广告、严重影响绿化、破损严重影响市容的户外广告得到拆除。我区新碶、大碶两街道已拆除户外广告1072块，占市对区考核数；我区所有街道累计拆除户外广告合计2639块。值得一提的是，由于我区大范围、高强度的整治，对比全市整治进度不一，区内一些广告业主以此为借口，反过来给我区的户外广告整治专项行动顺利开展增加了不少压力。2多措并举强化建筑渣土管理。一是严打严控、从重处罚。由区政府徐斌副区长召集区发改局、区“三改一拆”办、区交通运输局等部门，积极落实关于柴桥后所渣土出运码头和违建码头专项整治工作，并形成区政府专题会议纪要。采用流动堵截、跟踪督查等措施，在小港、大碶、江南公路、通途路、育王岭8个卡点采取24小时布控，严防区外渣土车辆进入北仑。同时，严管重罚区内无证运输、沿途撒漏和乱倒渣土不法行为，对乱倒渣土现象严重的黄沙码头等重点部位进行了重点盯守。目前，已查处区外进入北仑的渣土车辆150余辆，查处建筑垃圾违章处置行为112起，罚款149万余元；二是源头管理、合理利用。20/29从源头、清运、审批、处置等环节开展调研，逐步落实消纳场地。合理利用，采用穿好高速互通绿化回填、砖瓦厂制砖、工地回填等方式，中心城区处置建筑渣土50余万方；三是统一行动，联合监管。与住建部门联合下发关于建设项目开工前申报建筑垃圾处置方案备案的通知、关于进一步加强建筑工地周边环境卫生管理的通知，对10个建筑工地出入口安装视频监控，与智慧城管中心联网控制，所有工地都按标准做好进出口路面硬化、配置冲洗设备。组织召开了城区有关渣土的治超工作会议，与16家渣土施工、运输单位签订货物源头单位治超工作责任书、货物运输单位治超工作责任书、文明施工杜绝超重超限运输承诺书。联合公管、交警部门共检查源头企业20家，出动7355人次，检查车辆8211辆，查处超载车辆59辆。3全面实施街面保序专项行动。结合城区街面商铺特点、人流车流及居民密集程度，把城区街面分为“主要道路、次要道路、背街小巷”等三级管控区域，相继开展“夜鹰一号”、“静音行动”等8项专项整治，共计开展街面保序专项行动272次，整改各类占道、跨门经营3600起，抄告各类违章车辆3936辆；实施电子档案管理，仅新碶城区有精细化保序考核主要道路7条、次要道路5条，商铺1196家；实行区域化城市管理综合执法模式，在高塘、迎春、富邦广场、大港工业城4个片区积极发挥村委、居委、21/29物业、环卫、警务、综治作用，合力联运、综合监管，实施结对包干整合力量、组团巡控；提前介入、业态控制，将沿街商铺分为餐饮类、服饰类、五金家电类、百货类、水果类、加工类等类别，在东海明园、金城花园、好时光、天兴公寓、景第公寓等小区交付之前，属地城管部门在第一时间与规划部门、物业公司、开发商一起对小区沿街商铺的店名招牌的统一设计管理，带动整体城市品位的提升。4积极实施生活垃圾分类相关工作。成立XX区生活垃圾分类管理办公室，专门配备副科级干部一名，在东海明园、明州花园、港城花园、天兴公寓、牡丹社区、怡桂园、月亮苑等7家住宅小区试点推广生活垃圾分类收集，超过规定试点数量40。积极接轨XX市生活垃圾分类工作，参加市里组织的各类培训，结合我区实际，摸清底数，完成2016年我区垃圾分类13个社区、36个小区的基础数据调查上报工作。12一、20XX年工作总结20XX年，我区旅游工作在区委、区政府的正确领导下，在市旅游局的关心指导下，全面贯彻党的十八大精神，借助北仑“全域城市化”和幸福美好新家园建设推进的东风，坚持抓项目促增长、抓市场促消费、抓标准促服务、22/29抓作风促形象，扎实推进“东方大港、休闲北仑”长三角旅游目的地建设，实现了旅游业持续快速健康发展。全年全区预计接待游客617万人次，同比增长，实现旅游收入亿元，同比增长。突出项目带动，产业发展水平得到新提高今年来，我局紧紧围绕区委、区政府关于城市建设工作的总体部署，牢固树立“抓项目就是抓基础、抓项目就是抓关键、抓项目就是抓发展”的思想，从四方面着手，做好项目建设推进工作，打牢发展基础，提升发展优势、增强旅游业发展后劲。一是主动做好参谋。充分发挥在休闲旅游领域内的业务专长，主动介入，尽力做好“全域化城市”推进中涉旅项目的参谋、协调、服务工作，今年来，积极参与做好梅山湾两岸旅游开发建设的参谋和服务工作，推动“东方蓝色海湾”项目、国际生态游艇港城项目等成功签约落户，关注指导中国港口博物馆、宁波中青文化广场、春晓世茂酒店的建设，参与区内相关涉旅项目的论证、协调。目前，各涉旅重点项目推进顺利。二是积极推动产业间的融合发展。利用区内丰富并有特色的现代农业和众多知名工业企业的优势资源，择优培育，帮助现代农业园区、海伦钢琴等一批单位开展乡村旅游示范点、工业旅游基地创建，引导其在组织生产经营23/29的同时，拓展和发挥观光体验功能，并成功创建，推动了休闲旅游业与第一、二产业的融合发展。三是切实提升旅游惠民项目品质。为让北仑新老市民在旅游发展中得到实惠，体验景区良好的游览环境，今年对九峰山旅游区继续免费开放的同时，通过达标创建，加大投入，完善了九峰山旅游区、白峰总台山森林游步道等公众观光、健身场所的公共服务设施，景区游览环境品质得到大幅提升。强化达标创建，区域旅游品质得到新提升为进一步提高我区旅游产品质量，培育旅游产业品牌，增强旅游产业核心竞争力，充分发挥好旅游达标创建对旅游品质提升的促进作用，局把2016年定为“旅游品牌创建年”，年初提出创建目标，并组织人员认真实施，经过努力，均顺利通过达标验收。一是旅游精品工程建设取得明显成果。九峰山旅游区通过国家4A级景区复核，现代农业园区分别通过国家五星级乡村旅游示范点和全国休闲农业与乡村旅游五星级园区评审，海伦钢琴成功创建为省级工业旅游基地，白峰总台山森林游步道通过XX市徒步运动专项休闲基地的验收评定。二是行业标准化实施取得新进展。今年来，在对全区原有星级旅行社和星级酒店进行复核的基础上，又有两24/29家旅行社分别通过三星级和四星级评定，宁波石浦豪生大酒店评定五星酒店前期准备工作推进顺利。三是旅游富民“百千万”工程深入实施。全年新增区级农家乐休闲旅游示范点4家，新评市特色农家乐点2家，新评市三星级农家乐经营点3家，新评省级农家乐休闲旅游示范点和省四星级农家乐经营点各1家。九峰山区域周边农家乐资源通过整合，被命名为XX市农家乐特色区块。目前全区有区级经上乡村旅游示范点22家，全年预计乡村旅游总收入亿元，同比增长5，接待游客约280万人次，同比增长，带动直接就业人数达到3000人以上。转变营销策略，城市影响力得到新增强今年来，我局在对以往营销宣传进行评估总结的基础上，结合我区旅游产品实际和出游趋势，对营销宣传策略作了重大调整，在组织参加省市旅游局组织的各类国内外重大旅游会展的同时，重点围绕三方面开展营销，使营销宣传更加务实、注重成效。一是铸实节庆品牌制造消费热点。充分利用我区“五朵金花”资源优势，做深做精“赏花”品牌，举办了九峰山梅花节、九峰山赏樱节、江南牡丹花会，利用丽盛玫瑰园开园之际，精心策划，举办了丽盛玫瑰园开园典礼。“赏花”活动为北仑带来了60多万人次游客，取得很好的宣传效应和经济效应。切实组织好宁波旅游节北仑分会场25/29活动，期间举办了北仑第四届农家菜大赛、第九届九峰山登山节、宁波首届玫瑰情缘嘉年化活动，协助柴桥街道举办了2016瑞岩乡村休闲游活动，在“宁波旅游日”我区两个A级景区推出门票半价优惠活动，进一步扩大了北仑旅游的影响力，带火了周边餐饮和乡村游。此外，积极参与全国山地户外运动挑战赛北仑总决赛、2016世界XCAT摩托艇锦标赛等赛事活动的组织工作，为北仑城市知名度提升发挥好自身作用。二是精耕细作拓展短途游客源市场。针对我区游客多为三长角区域，并以省内为主的特点，我局集中有限的营销经费，采用“一年一城市”逐个突破的营销策略，稳扎稳打，巩固和拓展周边区域的客源市场，今年在温州举办了北仑旅游专场推介会、推出了客源地旅行社组团奖励、举办微博微信有奖转发粉丝互动活动，大力开展北仑旅游产品的宣传，提升北仑旅游的知晓率，成效显现，来我区的温州游客量增加明显。同时，指导旅游企业充分利用淘宝网为代表的C2C电子商务平台，单独或联合开展如聚划算限时促销等活动，取得了较好业绩，同时也扩大了企业自身的知名度。三是让利于民开展区域合作。加强区域旅游合作，注重区域合作成效，在宁波旅游节期间，我区与镇海充分利用两地地域相连、人脉相通的天然历史渊源，积极开展26/29旅游区域合作，组织开展了20XX年秋季举办互游活动，采取景点门票大幅让利的措施，让市民在区域旅游合作的得到实惠，社会反响热烈，广大两地市民参与踊跃。加强服务监管，旅游发展环境得到新优化为提高行业服务水平，促进行业转型升级，我局积极转变工作职能，在做好行业规范的同时，更加注重对企业的服务。一是帮助企业做好转型脱困工作。针对中央“八项规定”、省“六条禁令”给旅游市场带来的新情况、新特点，旅游局组织人员深入市场调研，指导和协助企业及时调整经营策略，并牵头组织企业抱团合作，开展组合式营销。通过共同努力，目前大多企业已逐步渡过发展难关，经营已呈回暖之势，全区旅游经济总收入和限上企业主营业务收入逐月稳步提升，预计全区旅游总收入和限上企业主营业务较上年增长12以上，能圆满完成区政府下达分别增长12的目标。二是抓好行业服务品质提升工作。大力推进旅游标准化建设，在组织原有星级饭店做好复评复核和整改工作的同时，积极指导旅游企业做好星级评定工