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文档简介
1/13市人力资源社会保障工作总结今年以来,我们按照民生为重、人才为先的总体要求,以创先争优为目标,一手抓机构改革,一手抓以促进就业为重点的人力资源社会保障各项工作,达到了各项工作快速发展、民生工程有效推进的目标。1、促进就业工作力度加大,就业形势好于预期。截止10月底,就业创业11项指标全部超过序时进度,其中9项提前超额完成全年任务。全市新增城镇就业万人,新增转移农村劳动力万人,“4050”就业困难人员再就业8650人,这些指标在年任务的基础上翻了一番还多。“零就业家庭”实现动态清零,城镇登记失业率控制在3,低于全国平均水平。我局主要从四个方面破难题、求实效。一是针对企业招工难和劳动力就业难的问题,局主要领导带领有关同志深入到井开区企业,现场召开协调会帮助企业解决招工难题。先后开展了“再就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生服务月”、企业招聘对接、大型人才招聘会等专项活动100多场,累计提供10万多个就业岗位。大力推广“招工、培训、就业”三位一体工作模式,工业园区“金蓝领”工程培训万人,完成年任务的。通过这些工作,为市内各类企业招工万多人,劳务输出万人次,既解决了企业用工难题,又促进了劳动力就业。二是针对就业岗位短缺和困难群体就业难的问题,认真落实2/13“援企稳岗”政策,全市共10万人享受职业介绍补贴、社保补贴、岗位补贴、培训补贴,为109户困难企业办理了社保缓缴手续,帮助企业渡过了难关,稳定和增加了就业岗位,全市共有万多名下岗失业人员实现再就业,完成年任务的。积极开发公益性就业岗位。我市今年已累计购买城乡基层公共服务公益性岗位6058个,超额完成全年任务,购岗数量、进度均为全省第二。三是针对创业人员缺乏资金和技术的问题,进一步加大了小额担保贷款发放和创业培训力度,开展SIYB创业培训6820人,发放小额担保贷款亿多元,完成全年任务的,其中扶持个人创业贷款占,直接扶持下岗失业人员再就业6567人,带动2万人就业。四是针对基层创业服务平台缺乏的问题,切实履行好投资创业服务体系建设牵头责任,努力搭建创业孵化平台,在全市建立创业孵化基地5个、创业示范街8个、省级创业培训基地1个、返乡创业园4个,新干、安福、万安三个县成功申报省级创业型城市,创业服务平台逐步建立完善,得到了省督查组的充分肯定。2、社会保险覆盖范围扩大,保障待遇全面落实。加大社保扩面征缴力度,养老、医疗、工伤、生育、失业以及新农保等险种的参保人数、基金征缴、保障待遇保持了稳步增长,涉及到的12项指标中10项提前超额完成全年任务。养老保险方面,坚持把确保社会保险待遇按时足额3/13发放作为出发点和立足点,以工业园区参保为重点区域,以非公有制企业为重点单位,以城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点群体,千方百计开展社会保险扩面征缴工作。基本养老保险参保人数达到万人,与去年同比增加近7千人;征收养老保险费8亿元,同比增加1亿元左右。全市87800名离退休人员的基本养老金按时足额发放到位,76835名企业退休人员人均月增加养老金149元,增幅高于全省平均水平。医疗保险方面,城镇居民医保市级统筹顺利启动,在全省率先开通了省内医疗保险“一卡通”,各项目标任务提前超额完成,在全省排名前列。全市城镇基本医疗保险参保缴费人数完成万人,完成年任务的;征缴基金亿多元,完成。工伤、生育、失业三项保险实现了平稳运行,三项保险参保人数分别达到万人、万人、万人,参保人数有了稳步增长,各项待遇得到较好落实。新型农村社会养老保险试点取得较好成效并实现扩面,XX县作为首批试点县试点情况良好,提前达到试点考核标准。XX市、XX县列入第二批试点,新农保覆盖范围进一步扩大。今年4月1日,熊盛文副省长到我市考察时,对我市新农保试点工作给予了充分肯定。3、人才队伍建设得到加强,“第一资源”作用凸显。牢固树立人才资源是“第一资源”意识,人才队伍建设取得了新的成效。一是着眼能力提升育才。加强公务员队伍4/13培训,270名新录用的公务员按规定参加了初任培训,适应能力得到提高;加强专业技术人员继续教育,5674名专业技术人员参加了应对突发事件能力培训考试,全市95以上的专业技术人员参加了各自系列的专业科目培训,创新能力得到提高;加强职业技能培训,培训机关事业单位工勤人员5502人,其他各类技能人员万多人。举办了XX市首届农民工职业技能大赛,从中挑选了4名选手在全省农民工职业技能大赛中获奖,我局获得优秀组织奖。加强出国培训工作,选派了17名各领域的人才到国境外培训。二是围绕重点项目引才。围绕我市重点项目、重点学科、重点产业,面向国内外引进了74名高层次人才,邀请了14名清华大学博士到我市开展科技服务,引进10名急需的外国专家到我市开展技术咨询、课题攻关和讲学,引进国外新品种、新技术28项,争取“一村一品”项目35个,争取资金197万元,争取的项目和资金连续第四年列全省第一。引进的这些人才智力在我市经济建设主战场建功立业、作用凸显。如吉安锐迈管道配件有限公司通过引进德国专家指导和攻关,成功解决了热处理工艺方面的技术难题,大大降低了生产成本,年增效益100多万元。三是服务发展需要聚才。安全顺利地组织了2016年度公务员考试、从优秀村干部中考录公务员、公安机关考试录用人民警察、政法干警考试、中小学教师招聘考试、事业单位公开招聘5/13考试、“三支一扶”考试,招录公务员599人,招聘事业单位工作人员1564人,招募“三支一扶”大学生425人。这些考试规模大、要求高,都做到了公开、公平、公正,社会反响良好,充分满足了我市机关事业单位和农村基层对人才的需求。四是按照业绩贡献选才。按照“以业绩论高低,凭贡献选英才”的原则,今年全市共有10022人申报职称,其中市本级评审通过4158人,1万多人参加职业技能鉴定,2万多人参加各级各类人事考试。评选表彰了10名市级杰出人才,推荐5名高层次人才入选省级百千万人才工程,1名高层次人才被评为享受省政府特殊津贴人选,1人被省政府推荐上报享受国务院津贴。尤其是在今年的全省人才工作会议上,我市两名有突出贡献的人才受到全省表彰,起到了极大的带动示范作用。4、各项改革工作平稳推进,人事制度更加完善。按照有关要求,认真抓好了有关领域的改革工作,取得了积极的进展。一是公务员管理工作更加规范。公务员考录、考核、奖惩、任免等工作按照公务员法及其配套规定有序进行,公务员队伍管理更加规范、有效。全市共有28名公务员被推荐为全省先进工作者、13个单位被推荐为全省先进集体,全市7945名行政机关和参管单位科以下公务员经年度考核,99以上为称职以上等次。二是事业单位岗位管理平稳运行。全市2677个单位的岗位设置方案已经审批完6/13毕,其中有2548个单位已完成岗位设置实施工作,85638名工作人员进行了首次竞聘,三项指标完成率均达到95左右,大大超过全省平均进度,事业单位岗位设置管理进入平稳运行阶段。三是工资分配制度逐步完善。认真落实工资福利政策,全年共审批各级各类人员工资变动12791人次。义务教育学校绩效工资全部到位,公共卫生与基层医疗卫生单位绩效工资实施方案已经制定下发,进入具体实施阶段。其他事业单位绩效工资实施工作经市政府常务会、市委常委会听取汇报后顺利启动,目前已完成调查摸底,实施方案已经市政府常务会议研究审定。上述三类事业单位的绩效工资实施工作均走在全省前列,工作平稳、顺利。四是军转干部安置政策全面落实。今年我市接收军转干部32人,其中自主择业6人,计划安置26人。我局严格落实军转干部安置政策,及时召开了军转安置工作会议,拟定了安置计划,属我局安置的18名营以下军转干部全部安置到位。5、劳动维权机制不断健全,劳动关系和谐稳定。采取多形式、多渠道宣传贯彻劳动保障法律法规,全市劳动合同率签订保持在96左右,最低工资标准得到较好执行。指导帮助非公口120多家国有企业顺利改制,30多万职工转换了身份。成立了全市劳动人事争议仲裁委员会,共仲裁案件320件,调解210件,结案率100。劳动保障监察7/13执法工作进一步加强,全市共清理拖欠农民工工资269万多元,基本完成国务院提出的三年内完成农民工工资清欠任务。督促用人单位与劳动者补签劳动合同万份,纠正用人单位违法规章制度2458份,我市劳动保障监察工作受到国家人社部、公安部、工商行政管理总局联合通报表彰。企业军转干部解困维稳政策全面落实,为715名符合条件的企业军转干部发放解困资金万元,企业军转干部保持一贯稳定。新成立的信访机构发挥作用,涉及到人力资源社会保障领域的信访得到妥善处理,为维护社会稳定作出了积极贡献。6、部门自身建设得到加强,系统形象更加良好。新局组建后,局党组高度重视系统自身建设,在全系统深入开展了创先争优、创业服务年、“三新两提高”三项活动,在建一流队伍、创一流业绩、树一流形象上出了实招、见到了实效。一是新局实现较快融合。新局挂牌运行后,局党组加强组织领导,精心制定“三定”方案,科学整合部门职能,妥善安排人员到位。为使各项工作尽快步入正轨,先后召开了市直人保系统干部职工大会、创先争优动员大会、全市人保系统“三新两提高”主题演讲比赛和全市人力资源和社会保障工作会议。在较短时间内达到了职能到位、人员融合、运转顺畅,干部职工比较满意。二是党建工作得到加强。隆重召开了市直人保系统党员大会,选举8/13产生了第一届机关党委,建立了8个党支部,党的基层组织得到加强,为机关党的建设提供了坚强的组织基础。三是廉政建设取得成效。举办了学习廉政准则专题报告会,召开了风险岗位廉能管理动员大会,全面推行风险岗位廉能管理,各项廉政规定严格落实,各项权力依法运行,各项工作规范开展,各类资金安全高效。四是部门形象越来越好。紧紧围绕“创先争优”和“三新两提高”这一目标,狠抓机关作风和效能建设,树立了新局新形象。在全市每月一次的对各系统优化发展环境监测中,我市人保系统的满意度均保持在前列。尤其是7月份,在被监测的54个系统中,综合排名第七。此外,信息宣传、法制建设、政务公开等各项工作也得到了加强。12可以说,今年是我市人力资源社会保障工作基础不断夯实、水平不断提高、作用不断增强、成效不断凸显的一年,是人力资源社会保障部门推动科学发展、保障改善民生、促进社会和谐发挥突出作用的一年。但是困难和问题依然存在,无论是解决就业热点问题、社保难点问题、收入分配焦点问题,还是发展和谐劳动关系、加强人才队伍建设,我们都面临一系列严峻的挑战。明年的工作,要紧紧围绕全市经济建设和社会发展大局,以保就业、保企业、促发展,保民生、保稳定、促9/13和谐为总体目标,以民生为重、人才优先为工作主线,着重抓好就业、社会保障、人事人才等重点工作,实现我市人力资源社会保障工作的新发展、新跨越。1、实施积极的就业政策,继续稳定和扩大就业。一是要根据省下达的就业指标任务,采取更加有效的措施,确保各项任务圆满完成,实现进位赶超。二是要进一步加强乡镇、行政村、工业园区服务平台建设,充分发挥“两个合同、三个台帐”的基础作用,推动农村劳动力就地转移工作。三是要完善灵活方便的校企合作,产学合作的工作机制,推进订单培训,实施工业园区技工定向培训计划。四是要采取有效措施,推动劳动力资源与工业园区用工对接,培训与就业对接,资金、资源、政策整合对接。五是要积极开展各类促进就业的专项服务活动,为企业招工和劳动力就业搭建好平台。2、加快完善社会保障体系,进一步提高社会保障能力。一是做好社会保险法的学习、宣传和相关制度办法的完善衔接工作,全力做好实施前的工作准备。二是加大扩面征缴力度,全面完成社会保险工作目标任务。重点推进非公有制企业职工、灵活就业人员和农民工等群体参加社会保险,继续抓好部分困难人员参加养老保险等有关政策的落实。扎实推进各类人群参加医疗保险工作,努力将城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民10/13工纳入城镇基本医疗保险体系,实现从制度上广覆盖向人员上全覆盖的转变。工伤、生育、失业三项保险也要实现扩面征缴的目标。三是要落实政策规定,确保各项社会保险待遇足额及时支付。重点做好企业离退休人员基本养老金、“老工伤”人员纳入统筹管理后各项待遇、国有企业改制失业职工的失业保险待遇审核发放工作,逐步提高医疗保险报销比例和基金的使用效率。四是完善措施办法,推进社会保险政策体系建设。进一步完善城镇个体工商户及灵活就业人员参保缴费、城镇居民和职工基本医疗保险市级统筹、生育医疗费与医疗机构直接结算等政策,加大使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位工作力度,妥善解决国有关破改企业“老工伤”人员工伤保险待遇问题。巩固扩大XX县新农保试点工作成果,做好XX县、XX市第二批试点工作。3、实施重点人才战略,建立区域性人才高地。围绕把我市建成具有一定影响力和较强竞争力、特色鲜明的区域性人才高地这一目标,重点做好以下工作。一是围绕我市重点产业、项目建设的需求,继续做好面向国内外引进高层次人才,着力引进一批高、精、尖人才,对重点学科、急需紧缺的人才,直接到重点高校进行引进。二是做好高层次人才培养和选拔工作,在市级学科带头人中选择一批优秀拔尖人才进行重点培养,选拔一批优秀人才到国内外11/13重点院校、科研院所研修,认真做好“新世纪学科和技术带头人”、“杰出人才”等评选表彰工作。三是认真做好并进一步规范专业技术人员继续教育工作,进一步提高专业技术人才队伍的创新科研能力。四是实施紧缺技能人才、青年技能人才培养计划,健全高技能人才培养补贴机制,培养一批企业所需的高技能人才。五是加强引进国外智力工作。围绕我市经济社会发展需要,引进相关的外国专家到我市进行指导攻关。六是加强职称评聘和职业技能鉴定工作。组织完成2016年度职称评审工作,认真做好职业技能鉴定工作。七是加强人事考试工作。进一步扩大人事考试的服务对象和范围,安全圆满顺利完成各类人事考试。4、深化人保领域制度改革,更好地完善事业发展机制。按照总体规划、分类管
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