市人民银行年度工作总结

1/21市人民银行年度工作总结接到市委、市政府关于开展“千名干部服务企业”活动的任务后，我们第一时间与服务企业进行了对接，在日常的工作中，我们严格按照市委、市政府各项工作要求和市活动办的各项部署，找准自身工作定位，发挥部门业务优势，扎实开展对接服务工作，切实帮助企业排忧解难，为确保企业年度生产经营目标的顺利实现做出了自己的贡献。现将有关情况总结汇报如下安徽华晶机械股份有限公司位于安庆长江大桥经济开发区，主要生产非晶软磁设备、高中低压空压机、各类橡胶件等产品，产品技术主要为企业自主研发。2016年，华晶公司在董事会的正确领导下，经过公司全体职工的共同努力。截止10月底，该公司已累计完成工业总产值6502万元，实现销售收入5828万元，利税439万元。预计到年底，可完成工业总产值9800万元，实现销售收入7000万元，利税900万元。一是一期工程建设全部完工，公司实现整体搬迁，全面恢复生产；二是非晶软磁千吨线完成冷调，进入热试阶段；三是新研制的FD800/200型制带机交付客户，并成功喷出合格带材；四是新研制的/8型空压机进入型式试验阶段，明年初可小批量投放市场；五是FD型制带机通过省级科技成果鉴定，一般移动式空压机通过省级新产品鉴定；六是20年获得国家授权实用新型专利22/21项，另有5项实用新型专利和5项发明专利被国家专利局受理，2项发明专利进入实质审查阶段；七是全无油润滑空压机、FD型非晶材料制带机通过省高新产品认定；八是通过省高新技术企业认定，取得了空压机生产许可证。严格自律，以高度的使命感开展对接服务活动。为进一步助推服务企业更加健康快速发展，工作中，我们始终按照市活动办的规定和要求，积极以实际行动履行服务职责。一是克服繁重的本职工作，每个工作日至少安排1名服务组成员入驻企业办公。二是从不干涉企业正常生产经营，切实尊重企业的生产经营决策，服务的重心始终围绕帮助企业梳理问题、解决问题。三是绝不增加企业负担，在服务过程中，我们始终自备交通工具、自行解决就餐，从不接受企业宴请，切实以实际行动维护服务组形象。高效履责，多措并举帮助企业解决问题。一是及时关注市活动办的文件通知和服务信息，切实抓好相关工作部署的有效落实。二是及时梳理和反映企业生产经营中面临的问题。在服务过程中，我们了解到服务企业目前主要存在六项问题亟需解决。一是企业大门前倾倒的建筑垃圾，严重影响了职工的出行和工作环境。二是朝阳路两边未安装路灯，给职工夜间上下班带来不便。三是朝阳路两边的绿化工作尚未启动，对企业周边的环境造成了一定影响。四是周边的朝阳路与九塘路连接急需贯通。五是企业所在3/21地块土地证由大桥开发区管委会在银行质押，至今仍未能完成解押，致使企业工程建设后续手续无法办理。六是企业即将开工建设的公租房项目尚未上市规会研究。针对企业需要解决的问题，我们主要通过两种途径加以帮助解决。一是加强与相关职能部门的沟通协调，积极推动相关部门帮助解决企业面临的问题。二是借助市活动办平台，每周以周报形式，及时将企业面临的问题向市活动办反映，由市活动办将相关问题分配给相关部门加以解决。强化落实，确保企业各项问题得到尽早解决。针对企业面临的问题，在与大桥开发区管委会、市规划局等相关部门沟通联系的基础上，8月14、15日，我们采取上门和电话联系的方式牵头对相关问题进行了进一步的协调解决，并向XX区政府主要领导进行了汇报，区主要领导带队亲往企业现场办公进一步督查落实，从而加大了工作力度，使企业面临的问题很快都得到了妥善的处理，解决了企业经营发展之忧。一是关于土地证方面的问题，大桥开发区管委会与企业进行了协商，达成了土地证解押的落实方案，解决了制约企业经营发展的关键问题。二是关于垃圾清理问题。大桥开发区管委会组织有关部门及时进行了清理，并建立起了长效监督措施。三是关于绿化和路灯的安装问题，大桥开发区管委会与企业达成了具体的协议由企业4/21负责制定实施方案并组织实施，费用由管委会负责支付。四是关于企业公租房项目问题。市规划局将该项目列入解决问题之中，提交市规会审批立项通过，保证了两栋公租房的及时开工，目前正在建设中。五是关于道路打通问题。由于涉及多家单位拆迁以及高压电和通信基站迁移，大桥开发区管委会表示该问题在短期内难以解决，但已经纳入规划争取解决。四、结合自身，充分发挥服务组业务优势。在帮助企业解决问题的同时，我们充分发挥对经济金融政策熟悉的优势，通过积极提供相关的经济金融政策咨询，切实加大投融资工具、金融产品、相关金融知识的普及宣介力度，全方位服务和推动企业发展。一是政策扶持要做到“真金白银”。今年以来，市委、市政府制定出台了一系列支持企业发展的政策措施，企业反映较之以往，此次出台的扶持企业各项政策可谓条条真金白银，为企业发展提供了政策保障，维护了企业权益，营造了宽松良好的经营发展环境。二是帮扶企业要做到“持之以恒”。此次“千名干部服务企业”活动的开展，为全市获得帮扶的企业及时解决了一大批迫在眉睫的问题，发挥了积极的作用，此次活动即将结束，但企业的发展是长期和动态的，只有构建起常效服务机制，及时关注和了解企业生产经营中出现的新问5/21题、新困难，持之以恒地以“推土机式”工作法帮助企业排忧解难，才能营造长效良好的企业发展环境。一是持续加大信贷支持力度。引导银行业金融机构进一步优化信贷结构，积极跟进XX市经济发展方向和产业结构导向，加大对石油化工、纺织服装、机械装备制造等三大支柱产业以及战略性新兴产业、文化旅游等现代服务业的有效信贷投入。二是有效加大银企对接合作。针对不同行业、企业特点，组织开展全方位、多层次、有侧重的专项银企对接活动。强化银企对接工作的跟踪监测，确保对接实效。三是积极开展金融产品和服务方式创新。大力开展“星级产品星级服务”金融创新竞赛活动，推动商标权、专利权、股权、应收账款、库存产品等用于抵质押贷款，为中小工业企业提供更多有效金融供给。四是全力拓宽企业融资渠道。加大宣传推动力度，落实市政府“债务融资倍增计划”要求，优选符合条件的中小企业，落实企业和银行发行、承销债务融资工具的奖励政策，满足企业多种类型资金需求。12一年来，在上级行和市委、市政府的正确领导下，按照科学发展观要求，开拓进取，求实创新，团结拼搏，和谐奋进，认真执行国家宏观调控政策，切实维护金融稳6/21定，不断创新服务能力，有效提高了基层央行履职的能力和水平，较好地完成了全年各项工作任务。一、坚持以科学发展观为指导，加强窗口指导，促进经济金融健康协调发展宣传先导，积极开展货币政策及金融知识宣传。编印了央行在你身边图册，通过分发给人大代表、政协委员等方式扩大宣传；全市范围内组织开展了“金融知识进机关”宣传巡展活动，辖内11个县人民政府的办公大楼轮流开展，活动期间，各县到场的机关干部、群众达到6000余人，散发了宣传资料3000份，接受咨询700人次；同时，组织金融机构在全市范围内开展了人民币反假、征信、反洗钱、支付结算等知识的宣传，树立了基层人民银行的良好形象与声誉，收到了广泛和良好的全面宣传效果。窗口指导，促进信贷资源优化。制定了XX市金融支持保增长扩内需调结构促经济发展实施意见，市政府以吉府办字201621号文件正式印发，意见从加大对“三农”发展的资金支持、用活信贷政策，加大对民生工程的信贷支持力度、优化金融发展环境，夯实吉安经济发展的基础等八个方面提出了明确要求，努力实现“全年信贷增幅不低于全省平均水平，用于三农的贷款增幅不低于全市贷款平均增幅，用于中小企业的贷款增幅不低于全市贷款平均7/21增幅的”的“三个不低于”的工作目标。至12月底，全市金融机构人民币存款亿元，比年初增加亿元，增长；人民币各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，增长，创近十年贷款增长之最，“三个不低于”要求得到全面落实。协调督导，积极搭建政银企工作平台。市政府在今年正式成立了金融工作办公室，创办了金融工作简报，制定了金融工作办公室职责、协调方式等，在政府和金融机构间搭建了良好的平台。同时，通过承办银企融资对接会等方式，积极推动和促进银行机构加大中小企业信贷支持，中支先后与市委农工部，市经贸委、银监局和金融办，市委宣传部、市劳动和社会保障局等部门联合组织召开了全市金融产品服务“三农”对接会议、全市保企业促增长融资对接洽谈会、“千企万岗”帮促就业百日服务活动银企对接会，三次对接会共签约项目70个，签约贷款金额亿元。至12月底，共落实签约贷款亿元。同时，配合市政府发行城市投资债券。作为市政府城市债券发行领导小组成员，中支积极参与XX市城市债券发行工作，我市成为继XX市全省第二个成功发行15亿城市债券的地市。另外，中支积极协调劳动保障等有关部门，组织指导金融机构开展小额担保贷款业务，至12月末，全市小额担保贷款余额亿元，累计发放小额贷款5858笔，金额亿元，提前超额完成省政府年初下达我市的任务，通过小额贷款直接扶持下岗失业8/21人员自主创业万人、劳动密集型小企业30多家，带动万人就业，取得了良好的社会效益和经济效益。试点引导，推动金融产品创新和服务创新。将XX县作为我市农村金融产品和服务方式创新试点县，确定“村级互助组织基金担保农业信贷财政贴息”作为创新项目。至12月末，XX县累放创新产品贷款821万元，贷款余额812万元。开展金融支持返乡农民工就业创业创新。制定了XX市金融支持返乡农民工就业创业的若干措施，并提请市政府批转。全市银行金融机构先后累放农民工就业创业贷款73216万元，其中发放农民工就业创业小额再就业贷款19060万元。为推动创新试点工作加快实施，中支还制定下发了XX市农村金融产品和服务创新监测制度，及时了解掌握金融机构农村金融产品和服务方式创新工作开展情况，推动创新试点工作加快实施，在今年南昌中支的召开的全省农村金融产品创新座谈现场会上作了典型发言。调研推导，当好宏观决策参谋。建立健全信息调研快速反馈机制，修订完善了重点联系人制度和信息考核奖励办法，建立了重点联系行制度，在辖内选取4个信息调研力量强、具有区域经济特色的县支行作为信息调研工作重点联系行；探索建立青年课题组考核制度。举办了对新入行大学生写作、调研等方面知识培训班，并与中支团委合作组成青年课题组，对新入行大学生分组下课题，由9/21中支调研能手帮带，组织开展调研，对课题完成情况进行考核评比，中支政务信息工作在南昌中支考核中名列第三，多篇调查报告被地方党政决策参考等内参刊发，为上级行及领导决策提供参考。二、坚持以维护金融稳定为重点，加强监测预警，推动辖区金融生态环境改善科学监测，切实维护辖区金融稳定。开发了“江西省地方样本企业进出口贸易和境外投资风险监测系统”。该系统立足全省，内容涵盖全省样本企业“对外贸易中订单变化、应收账款坏帐损失”等金融稳定性监测指标。有利于实时监测全省样本企业涉外经济活动经营风险状况。强化非银行融资性机构的风险监测。建立了“XX市担保公司、典当行等非银行融资性机构风险监测体系”，通过明确“监测原则”、“监测内容”、“监测方法”，建立“专题调研”、“风险分析”、“预警提示”等制度，切实加强对担保公司、典当行等非银行融资性机构的风险监测。加大地方性法人金融机构风险监测力度。全面实施XX市“金融稳定性监测评估”法人金融机构操作细则，采用定量与定性分析相结合的方法，重点对地方性法人金融机构稳定性进行监测评估，按季对农信社进行金融风险监测，实时掌握农村信用社经营状况。科学考核，加大对金融稳定重大事项报告分析。向10/21驻市各金融机构、人行各县支行下发了关于进一步贯彻落实金融稳定重大事项报告制度的通知、关于加强国庆期间金融稳定重大事项报告的通知，要求各单位进一步加强沟通协作，保证信息畅通，认真履行报告职责，同时密切关注事态发展，采取有效措施开展处置工作，一年来，先后对辖内“XX县警银联手成功破获一起收购使用假币案”、“XX县农信社成功堵截一起盗取银行卡存款”等事件进行了跟踪关注，形成专题报道5篇，及时分析事件发生对区域金融稳定的影响，向上级行有关部门报告事态进展，确保了辖区金融稳定。科学推进，加快金融生态环境建设。先后与市财政局联合制定了XX市银行机构信贷投放奖励考核办法，与市中小企业局联合制定了关于进一步推进中小企业信用担保体系建设的意见、与市监察局联合制定了关于创建最优发展环境的实施意见、与市房管局联合制定了XX市房屋置业担保管理办法、与市金融办、银监局联合起草了XX市进一步鼓励和扩大民间投资的意见等。进一步完善了XX市反洗钱工作联席会议制度，完成对驻市9家金融机构、4个县级金融机构的反洗钱现场检查,并对所有驻市新设金融机构开展了反洗钱现场检查，约见了7家金融机构的主要负责人开展反洗钱监管谈话，对检查发现的问题全部提出了监管意见建立可疑交易活动登记备案制度,11/21积极协助上级行开展反洗钱调查。对辖内发现的重大洗钱线索，及时向有管辖权的公安部门移送；运用XX市可疑交易线索核查工作联络协调机制，加强与公安机关对可疑交易线索核查的协调与协作，探索建立反洗钱工作磋商平台、信息交流平台、联合监管平台。认真做好征信管理工作，采取了“制度先行、强化领导、寻求支持、狠抓培训、分解任务”五项措施推进中小企业信用档案建设工作。截止12月末，共对3083家中小企业的建立了信用档案，对全市1076户已征集的企业信息进行了更新，办理贷款卡497户、取得银行授信意向444户、取得信贷融资的企业382户，余额亿元，在一定程度上缓解了辖内中小企业贷款难问题。积极开展农村信用体系建设工作。全市有农户总户数万户，其中，已评定信用农户数万户，建立信用档案数万户，对已建立信用档案万户农户发放贷款亿元，有力地支持了农户生产。三、坚持以改进金融服务为基础，加强效能建设，树立基层人民银行良好形象强化支付结算管理，提升现代支付服务水平。深入畲族之乡XX区东固乡开展“支付知识进农村”宣传活动，积极启动银行卡“一卡通”工程，成为江西省首个试点地级市。在XX市启动“刷卡无障碍示范景区”仪式，成为全省首个创建刷卡无障碍示范景区。完成了存量单位银行12/21结算账户公民个人信息真实性核实和中央银行会计核算电子对账系统上线运行工作，全辖共有52个对账机构参与电子对账，涉及对账账户71个，每天的对账率达。强化会计基础管理，提升预算管理水平。制订和完善了支行费用报账制管理办法、支行费用报账操作规范和中支机关财务管理制度等会计财务内控制度；建立了费用使用情况“年初分解、月度考核、季度通报、年终考评”的报账管理办法；组织对支行实施了“大会计”、“飞行”突击检查，扎实组织开展“三无”竞赛活动，全辖全年没有发生一起重大会计差错和资金风险案件，在2016年全省人民银行系统大会计“三无”竞赛中荣获二等奖。强化国库监督管理，提升经理国库服务水平。全面开展了国库直接支付财政性补助资金业务试点工作，县支行开办了下岗失业职工契税返还金、家电下乡补助、新型墙体材料专项基金、大学生村干部生活费资金、民办教师生活补助等直拨业务；推进财税库银横向联网工作进程。全市13个县市区的地税部门、金融机构与841户企业签订了网上纳税三方协议，签约率为，网上纳税8931万元，占地税入库税款总额的；通过开辟“绿色通道”、减少审批环节、建立跟踪制度等措施提升出口退税服务质量，受到税务部门和企业的好评。开展国库文化建设，举办了国13/21库业务知识竞赛、“永不停息的脚步我与国库”征文和“国库专业岗位能手”竞赛活动，提升国库人员综合素质。强化货币金银管理，提升货币发行服务水平。在全市范围内开展“放心用钱、方便用钱、用整洁钱”活动，提高了流通中人民币整洁度，切实维护人民币信誉。改善发行库基础设施和条件，峡江支库和井冈山支库二个县支库达二级库通过了南昌中支的考核验收。在总结试点经验的基础上，推广发行库零星残损币缴库协调办法，对商业银行“不成捆，不足千”的压库残损币进行横向调剂；扎实推进反假货币宣传网络建设，全市共建立8个城市社区反假工作站、2500个农村反假工作站，农村覆盖面达，聘用义务宣传员2798人，反假网络建设长效机制已初步显现。积极配合公安机关开展打击假币犯罪“09”行动，消除和化解广大市民对“HD90”“HB”假币的恐慌感，提高了广大市民的法律意识和识别真假人民币技能。强化统计分析工作，提高监测分析质量。通过整合资源、加强审核、强化检查等手段，确保了金融统计数据集中系统正常运行和网络实时畅通；同时，认真抓好工业企业景气和企业商品价格调查两个新老系统的双轨运行工作，确保两个系统的顺利运行；抓好城镇储户问卷调查新制度的推广实施工作，提高问卷数据和分析报告质量。加14/21强了对各项调查制度数据的研究，关注价格问题的监测结果，及时发现经济运行中的问题和隐患，加强价格有关问题分析研究工作；加强经济热点问题研究，努力挖掘调查数据潜力，利用地缘优势加强与企业联系，对本地支柱行业现状及发展趋势进行跟踪调查,为地方经济金融运行分析提供数据支撑。强化外汇服务创新，提升外汇管理服务水平。进一步完善出口收结汇联网核查管理，放宽出口远期收汇备案核准条件，接受重点企业预约并为其办理外汇业务，简化企业申请比例结汇和临时额度的审批程序，适当提高企业出口货款预收汇比例和企业进口货款延期付款付汇比例；提高来料加工结汇比例，将来料加工收汇比例统一由20调整为30，提高资金使用效率；采取要求提供“三书”认定的管理办法，加强对异地注册贸易公司的监管；完成“金宏工程”国际收支申报系统的正式上线工作，保证新版国际收支申报系统顺利推行；开展外汇业务专项检查和定期核查，进一步规范银行、企业外汇业务操作行为。强化科技系统建设，提升科技服务保障水平。做好各项业务系统日常运行维护和信息安全管理工作，开展计算机安全和移动存储介质安全检查；完成了综合财务管理系统、中央银行会计核算系统、办公自动化系统升级的推广运用和电子邮件传输系统及数据的迁移；开展网络突发15/21事件应急演练，确保了重要时期计算机安全。完成了应急处置网上推演系统和了数据远程异地备份系统的开发创新，实现了应急处置演练的模拟化、精简化，确保在突发事件发生时业务的连续性和资金的安全。四、坚持以提高工作质效为前提，加强内控建设，确保全辖系统安全高效运转认真开展内控安全专项检查。精心组织好内控安全自查工作，中支行领导分别带领6个检查组深入到11个县支行开展了检查，共发现各级内控安全管理问题129个，提出整改建议85条，较好地消除了内控安全管理漏洞；同时，积极配合南昌中支检查组对吉安中支辖内的内控安全专项检查，确保工作顺利开展。深入开展“大监督”试点工作。作为武汉分行“大监督”试点中支之一，中支专门成立了大监督工作领导小组，制定了大监督试点工作实施办法及工作方案，完善了监督信息集中与共享系统，建立了大监督工作联席会议制度，加强事后监督、内审、纪检监察部门的协调与沟通，整合监督资源，形成监督合力。坚持经办人员、部门负责人、分管领导、行长“四级”负责制，一级对一级负责，层层落实内控责任，出现内控安全问题实行连带责任追究，确保了内控安全问题从机制上得到根本纠正和解决对监督检查项目进行整合，提高大监督的效果。16/21强化违规责任追究。层层签订案件防范、综合治理、安全保密、资金风险防范等责任状，对各级各类检查监督中发现的问题，坚持明确责任、有错必纠的原则，在深入剖析问题产生根源的基础上，要求相关单位和科室对照问题,逐一明确整改责任人，制订整改措施，限期进行了整改。同时，对下级对口部门存在的问题还要求相关职能部门落实协同整改责任，督促进行整改；对普遍存在的问题，要求相关职能部门采取措施进行制度性的整改；对较为重大问题，必要时要求相关职能部门进行现场督促整改，确保问题从根本上得到治理。强化依法行政、综合治理和后勤保障工作。做好综合执法和法律咨询、协助工作。组织对市农行、建行开展了综合执法检查，全年共提供法律咨询11次；加强安全检查，全年对机关和支行进行了30余次安全检查，开展了消防演练和保卫工作人员岗位技能练兵活动；编撰推广安全保卫工作精细化管理操作“三字经”，有效地加深保卫人员对各项规章制度、工作规范的记忆和理解，促使日常工作效果得到进一步提高，得到了南昌中支高小琼行长和郭云喜副行长的高度评价并批示要求在全省推广。开展了突发火灾及恐怖分子袭击发行库等应急预案演练，推行网上应急演练，提高应急管理水平。加强后勤保障，对机关固定资产和低值易耗品进行了全面清查核对，对闲置资产17/21进行处置，维修改造机关办公楼水电设施设备；规范了来客接待等操作规程，完成了总行青年理论学习班等重大接待任务，得到了上级行领导的肯定。五、坚持以打造和谐中支为目标，加强队伍建设，营造团结奋进浓厚工作氛围严把“三关”，深入开展学习实践活动。中支根据武汉分行深入学习实践科学发展观实施方案的有关要求，扎实做好学习实践科学发展观活动分析评议、整改落实阶段以及“回头看”阶段的各项工作，重点把好“民主会议关、群众评议关、整改落实关”，切实解决分析检查阶段以及在“回头看”中发现的问题。一是把好民主会议关。在认真准备，广泛听取各方面意见的基础上，组织召开了学习实践科学发展观党委专题民主生活会，分行指导检查组组长在会上作了重要讲话并给予了充分肯定。同时，15个党支部也按时召开了支部组织生活会。二是把好群众评议关。采取了在电子邮箱、局域网上向全辖公布、发放书面评议表进行无记名评议、召开党员干部代表座谈会等形式进行了广泛的群众评议，进一步接受群众监督。三是把好了整改落实关。紧紧围绕整改方案提出的目标要求和主要整改措施，以自查自看为主，自查和抽查相结合，切实开展了学习实践科学发展观“回头看”活动。目前已整改解决问题52条，正在解决11条，受客观限制暂时无法解18/21决问题8条。深化人事制度改革，建立科学合理的选人用人机制。一是加强干部队伍建设。根据分行党委决定，中支主要领导进行了调整，二位行级领导改任调研员，一名中层干部进入领导班子，中支行级领导班子更加年轻化、知识化；认真做好支行借用人员选调工作，按照“凭业绩、按顺序、控指标、定岗位、分批次”的选调原则调入8位借用人员到中支机关工作。二是创新工作考核机制。制定了二00九年度工作综合目标考核办法，变专业考核为综合考核，变年终一次性考核为日常全程考核，变着重平面考核为着重实绩考核，引导各支行、各科室在确保安全、完成日常工作任务的基础上，加大信息调研、创新力度，突出重点、体现亮点、产生影响点。三是强化了县支行管理。开展了县支行履职的专题调研，通过座谈、问卷调查等方式对县支行履职的定位、存在的问题等进行了现场调查，同时，对遂川、永丰、XX县三个县支行履职经验进行认真总结，探索和拓展更加广阔的履职空间，努力增强县支行干部队伍的履职能力，积极推动县支行建设工作。实施人才兴行工程，打造央行“五型干部”。一是实施“百十五一”人才工程。从2016年开始，通过开展各类培训活动，力争在三年内实现“百十五一”人才工程的目标，即到2016年末，全辖学习型、务实型干部达到100，19/21开拓型干部达到10，研究型干部达到5，专家型干部达到1。二是继续开展支行员工轮训工作。根据武汉分行的统一部署,完成了中支最后3期支行在岗员工轮训工作，本次共有290名支行员工参加轮训。三是加强岗位任职资格考试督学工作。今年7月份，是岗位任职资格考试科目的最后阶段考试。中支认真做好督学工作，成立了督学机构，明确了督学责任人，加强对员工应考科目学习的督促检查；积极组织各种形式的学习、讨论和交流活动，倡导开放式的学习，帮助参考人员复习应考，全市108参考人员顺利通过考试。四是继续开展“专业十佳”和“岗位十佳”等竞赛活动，一年来，共有568名选手参加了20个项目的角逐，有118名员工获得一项以上的标兵称号。通过竞赛培养业务标兵，通过竞