市国土局党风廉政建设和民主评议政风行风情况汇报

1/13市国土局党风廉政建设和民主评议政风行风情况汇报今年来，在市国土资源局和XX区委、区政府的直接领导下，我局坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照中央纪委十七届三次全会和省、市纪委全会部署，坚持“科学发展，四求先行”，“强化主轴，争当龙头”，扎实推动党风廉政建设工作深入开展，结合国土资源管理工作实际，强化政风行风建设，增强服务意识，提高办事效率，促进国土资源管理各项工作的发展，取得了积极的成效。现就我局党风廉政建设和民主评议政风行风工作情况总结汇报如下一、切实加强党风廉政建设1、认真贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党党员内监督条例、中国共产党纪律处分条例和中华人民共和国行政监察法、公务员法、行政许可法等党纪政纪规定；严格执行“四大纪律八项要求”，落实“五个不许”、“两个纠正”、“三个一律”，严禁利用职便以权谋私或搞权钱交易，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。2、坚持“教育为主，预防在先”的方针，加强党员干部的政治纪律教育、理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、革命传统作风教育、廉洁自律教育、2/13典型教育和警示教育，教育和引导党员干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性，牢固树立正确的政绩观和权力观。3、加强党员干部作风建设。认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气，认真解决领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题；大力发扬求真务实精神，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费等娱乐活动；畅通群众诉求表达渠道，妥善处理群众信访及群体性上访反映的问题，维护社会和谐稳定。4、贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，建立教育、制度、监督并重的，与系统性、科学性、可行性相统一的惩治和预防腐败体系，用制度规范、制约干部职工廉洁从政行为。进一步完善经营性土地使用权、矿业权出让，土地、矿业权行政审批，土地开发整理和土地收购储备等领域的制度建设。5、认真落实党风廉政建设责任制。深入贯彻落实全国、全省、全市落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神，紧紧抓住责任明确、责任分解、责任考核、责任追究四个关键环节，进一步研究制定目标、任务和措施要求，使党风廉政建设责任制常抓常新，不断深入发展。一是加强宣传。进一步明确党政领导班子及其成员3/13抓反腐倡廉建设的责任，促进党政主要领导干部履行第一责任人的政治职责，切实履行“一岗双责”。二是强化责任分解。坚持对党风廉政建设和反腐败的主要工作任务进行立项分解，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各项任务的责任主体、协办单位、工作要求、完成时限，形成责任体系，确保工作落实。三是强化责任考核。严格考核程序，制定科学的考核评价指标体系，把定量考核与定性考核结合起来，把责任考核与民主评议、民主测评结合起来，努力提高考核的公信度和权威性。突出考核重点，切实增强考核的针对性和实效性。6、深入开展“小金库”专项清理工作。认真贯彻落实省、市“小金库”治理工作会议精神，及时成立领导小组和工作机构，制定工作方案、加强领导、健全机制、深入做好思想发动、政策宣传和自查自纠工作，以认真负责的态度和求真务实的精神，认真开展本部门本单位的“小金库”专项清理，有效推进党风廉政建设进一步落到实处。二、深入开展民主评议政风行风工作1、加强领导，明确目标任务。为切实抓好民主评议行风工作，我局及时调整充实了民主评议行风工作领导小组，由局长任组长，加强对这项工作的领导。同时，将各4/13项具体工作落实到人，制定了行评工作方案，明确了工作责任；强化了宣传，学习和动员工作，并把行评工作与机关效能建设工作相结合，与政务公开工作相结合，与纠正征用农民集体土地损害农民利益问题相结合，使行评工作有声有色，常抓常新，不走过场。2、强化学习，提高思想认识。思想是行动的先导。为搞好今年的民主评议政风行风工作，我们首先抓好学习动员，制定了学习计划，采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习民主评议政风行风的有关文件，学习国土资源系统行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”，学习国土资源管理业务知识。通过学习，统一广大干部职工的思想认识，进一步树立科学发展观和正确政绩观，强化全心全意为人民服务的宗旨，提高搞好民主评议政风行风工作的积极性和主动性，确保民主评议政风行风工作健康有序开展。3、开门评议，广泛征求意见。一是通过召开行风监督员、评议代表、服务对象座谈会，发放征求意见调查表，广泛征求群众意见；二是开展进村入户调查，结合土地利用总体规划修编工作、土地利用更新调查工作、土地巡回检查工作、矿政管理工作等，认真开展行风建设进村入户调查，直接听取群众的意见和建议，特别是调查了解基层国土资源所在住房用地审批、规费收取、依法办事、服务5/13态度、办事效率、廉政勤政等方面的情况；三是开展自查，对照行风建设的目标和任务，发动干部职工开展自查，根据岗位工作特点，对照群众意见和建议，自我查摆，深入检查工作中存在的问题和薄弱环节；四是认真梳理，找准存在问题，通过征求意见和自我查摆，对行风建设存在的问题和薄弱环节进行归纳整理，主要有1、土地法律法规宣传不到位，村级协管员的法律培训有待加强。2、重点建设项目，土地补偿费和安置补助费太低。3、土地执法力度不够，边远山村存在乱搭盖问题。4、对有的土地纠纷问题，处理不够及时。4、落实措施，逐条抓好整改。针对行风建设存在的问题和薄弱环节，局领导高度重视，多次召开局务会，研究整改方案，落实整改措施，建立整改台帐，责任到人，逐条整改。一是加大土地法律法规宣传力度，重点宣传与全面宣传，节日宣传与平时宣传相结合，使法律法规家喻户晓、深入人心。二是加强村级国土资源协管员和村主干的培训工作，以各乡镇国土资源所为主，局办公室牵头，半年组织一次培训，有针对性地学习土地法律和政策，以及相关的土地管理业务知识，逐步提高村级国土资源协管员的工作水平和业务能力。三是在征地工作中，严格依法办事、严格实行“两公告一登记”制度，同时，积极探索征地工作与建立农村社会保障制度相结合的路子，解除被6/13征地群众的后顾之忧。四是深化土地动态巡查责任制，分片巡查，责任到人，各巡查组都建立土地动态巡查台帐，载明巡查时间、路线、人员、发现问题和处理情况等，使巡查不留死角，有效防范土地违法行为发生。五是进一步做好群众信访工作，建立健全群众信访的受理、登记、调处和落实反馈制度，及时解决群众反映的重点、热点和难点问题，及时调处纠纷，化解矛盾。六是进一步健全和完善机关各项工作制度，强化首问责任制、限时办结制、政务公开制和责任追究制等，大抓制度的落实，切实转变机关作风，提高办事效率。5、切实抓好行政服务中心窗口工作。一是加强宣传提高认识，充分认识做好中心窗口工作的重要性。二是好中选优，配置窗口工作人员。选派思想好、素质高、作风正、业务精、能力强的二位业务主干到窗口工作，入驻前，安排他们到机关业务股室轮岗锻炼，使他们进一步成为业务方面的多面手。三是建立工作制度，明确工作职责，实行窗口“一头受理，一站式服务，一次性告知”。四是创新工作机制，提高工作效率。按照“中心围着企业转，机关围着中心转”的要求，着力抓好窗口工作与单位工作的衔接，能即到即办的，授权窗口直接办理，不能即到即办的，由窗口收件审核后，立即交由相关业务股室按承诺时限办理，努力为群众提供优质高效服务。7/1312三、扎实推进党建“三级联创”工作机关党的“三级联创”活动，是切实加强机关党的执政能力建设和先进性建设，不断增强机关党的建设生机与活力的重要举措，是学习和贯彻党的十七大报告中关于党的建设“一条主线”、“五项建设”、“六个着力”总体要求的有效载体，是创新机关党建工作的有力抓手。局党支部以高度的责任感，站在贯彻科学发展观的高度，充分认识深入开展党的建设“三级联创”活动的重要意义，切实把创建活动摆上重要议事日程，加强领导、明确责任、落实措施、确保活动扎实有效开展。1、加强领导，制定方案。及时成立机关党建“三级联创”工作领导小组，由支部书记任组长，加强对这项工作的领导和协调，领导小组下设办公室，制定工作方案，明确“三级联创”活动的指导思想、目标任务、工作措施，确保“三级联创”活动有效开展。2、提高素质，强化服务。一是加强学习，制定学习计划，完善“三会一深”制度，采取多种形式，组织党员干部开展学习培训，进一步提高党员干部的政治、业务素质和贯彻实施国土资源法律法规的水平。二是落实责任，明确分工，任务到人，促使党建各项工作落到实处。三是培育典型，充分发挥典型的示范作用。深入开展党员先锋8/13岗活动，及时发现和培养身边典型，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，促进党员在工作岗位中争当模范，爱岗敬业，努力成为本岗位、本行业的行家里手，为梅列经济社会更好更快发展作出应有的贡献。四是开展“五比”竞赛活动，按照“四个不让”要求，开展“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”活动，规范服务行为，工作主动热情，耐心周到，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所难。大力倡导立说立行，雷厉风行的办事作风，对重点项目实行“一站式办结、一条龙服务”。坚持依法行政，规范执法行为，加强对行政权利运行的监督制约，坚决杜绝“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和“吃、拿、卡、要”现象发生，对农民建房一律实行零收费，切实减轻农民负担；对符合产业政策和扩内需项目用地，成立综合服务小组，实行全程跟踪服务，确保项目落地。3、健全制度，增强联创实效。一是建立健全重大问题集体、民主和科学决策机制，不断提高领导层的决策能力和决策水平。完善党员干部考核评价方法，引导党员干部牢固树立科学发展观和正确政绩观。二是建立党建联席会议制度，加强上下级党组织之间，相关部门党组织之间的沟通与联系，适时召开党建“三级联创”座验会，不定期开展相关支部联欢活动等，不断增强相关党建工作的生机与活力。三是建立城乡挂钩联系制度，加强对挂点村党9/13建工作的指导，强化村级党支部的领导核心作用，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。按照农民党组织“五个好”的目标要求，紧紧围绕新农村建设目标，指导挂点村开展党建工作。同时，上半年我局挤出万元资金，帮助挂点村陈墩村，粉刷村部办公楼，增建卫生间，维护宣传栏等，并赠送电脑一台，改善了村级党组织的办公环境和工作条件。帮助该村地灾点搬迁安置村民30户，争取补助资金15万元；帮助洋溪乡孝坑村受灾25户村民搬迁安置，补助资金万元；帮助洋溪乡岩兜村地灾点搬迁安置村民40户，补助资金20万元；帮助徐碧乡后洋村地灾点搬迁安置村民3户，补助资金万元。四、务求实效，促进工作发展通过加强党风廉政建设、深入开展民主评议政风行风工作以及机关党建“三级联创”活动，我们以解决群众反映强烈的热点、难点问题为突破口，围绕“保增长、保民生、保稳定”的重大决策部署，努力做好国土资源管理各项工作一是建立了基本农田保护责任制、基本农田保护动态监察网络和巡回检查目标责任制度，严格实行“占一补一”和占用耕地高额补偿制度，将基本农田保护工作落实到人，落实到田块，确保了基本农田保护面积不减少，用途不改变，质量不下降。10/13二是强化用地管理，大力推进节约和集约用地，按照严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效的原则，运用市场准入标准、经济杠杆和供地政策，引导把节约用地放在首位，引导和改进用地结构，强化土地供应和利用的监督，提高土地利用效率。三是努力探索工业项目建设用地与耕地保护矛盾的破解之策，充分挖掘土地资源潜力，引导项目建设合理选址，充分利用低丘缓坡地用于工业项目建设。据初步统计，我区批准新增建设用地中，70以上利用的都是低丘缓坡地，特别是工业项目用地，利用低丘缓坡地面积占总工业用地面积达85以上,实现耕地资源保护与经济建设良性发展“双赢”。四积极向上级争取用地指标，优先保障国家、省、市、区重点建设项目和保增长、扩内需重点项目用地，积极支持科技含量高、市场效益好的产业和企业加快发展，做到既保护节约土地，又保障支持发展，确保我区社会经济发展对用地的需求，化解用地计划指标紧缺难题。五是开展土地整理，完成了洋溪乡上街998亩土地整理项目，陈大镇长溪棕南825亩和洋溪乡孝坑600亩土地整理项目也已完成总工程量的30，还上报待批徐碧街道后洋村和陈大镇棕南碧溪两个土地整理项目，面积为1232亩，既提高了耕地数量和质量，又改善了农村生活、11/13生产、生态环境。六是贯彻国家宏观调控方针政策，对工业建设项目，做好项目选址、土地权属复核、地类调查、征地补偿等各项前期工作；对重点项目实行跟踪服务，成立综合服务小组，实行全程跟踪服务，确保项目落地；对难点项目登门服务，组织规划、用地、地籍、监察人员深入实地，积极做好相关协调工作，现场解决疑难问题，促使项目落地。七是推进土地市场和矿业权市场建设，进一步规范市场行为，公开、公平、公正地出让工业用地、探矿权、采矿权。年内拟挂牌出让工业用地1000亩，现已挂牌成交工业用地7宗,面积约410亩。八是完善征地补偿安置办法，严把补偿安置关，实行征地补偿费用专户管理，确保补偿费符合法定标准，征地