中小企业发展与管理问题的研究.doc

精品文档 吉林广播电视大学开放教育毕业论文题目： 作 者 院 系 吉林广播电视大学直属学院经管系 专 业 工商管理 年 级 学 号 指导教师 答辩日期 成 绩 吉林广播电视大学工商管理专业本（专）科毕业论文（设计）原创性声明本人郑重声明：本人所提交的毕业论文（设计） 是本人在导师的指导下，在吉林广播电视大学学习期间独立进行的研究工作所取得的研究成果。据本人所知，除论文中已经注明引用的内容外，本论文（设计）不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式注明。本声明的法律后果将完全由本人承担。 作者签名： 日 期： 年 月 日 吉林广播电视大学工商管理专业本（专）科毕业论文（设计）使用授权书 本论文（设计） 系本人在吉林广播电视大学学习期间在导师指导下完成的论文。本论文的研究成果归吉林广播电视大学所有， 本人完全了解吉林广播电视大学有关保存、使用毕业论文（设计）的规定，学校有权保留论文（设计）并向相关部门送交论文（设计）的电子版和纸质版。本人授权吉林广播电视大学，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文，可以公布论文的全部或部分内容。作者签名： 日 期： 年 月 日 内 容 提 要中小企业是国家经济的柱石。改革开放近30年来，我国中小企业和民营经济发展迅速，取得了重要的成就，成为我国经济社会发展中的重要力量。尽管中小企业在我国国民经济发展中功不可没，但是，近年来我国中小企业的发展也面临着融资难、社会服务体系不健全、信息缺乏、企业管理水平低、市场竞争能力弱、整体素质有待提高等一些不容忽视和回避且亟待解决的老问题，同时又面临不断产生的新问题的压力。因此正确认识我国中小企业发展的现状和所面临的问题，对于促进我国国民经济健康可持续发展具有十分重要的现实意义。 关键词：中小企业 问题 发展 对策Abstract SMEs are the pillar of the national economy. Reform and opening-up over the past 30 years, Chinas small and medium enterprises and private economy has developed rapidly and achieved significant success in our countrys economic and social development in an important force. Despite the small and medium enterprises in Chinas national economic development in small, but in recent years the development of SMEs in China is also facing difficulties in financing, social service system is inadequate, the lack of information, low levels of corporate governance, weak competitiveness of the market, the overall quality to be Some, such as raising and can not be ignored and avoided the need to solve old problems, at the same time, constantly faced with new problems arising in the pressure. Therefore, a correct understanding of Chinas current situation and development of small and medium enterprises are facing problems in promoting sustainable development in the health of Chinas national economy is of great practical significance.Key words: SMEs Issue Development Countermeasures目 录 一、中小企业概念的界定5二、中小企业的划分标准5三、我国中小企业发展基本情况6四、我国中小企业在社会发展中所起的作用6（一）中小企业成为拉动经济的新增长点6（二）中小企业成为缓解就业压力，保持社会稳定的基础力量6（三）科技型中小企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力7（四）中小企业对外开放水平也在不断提高7五、新形势下中小企业发展所面临的机遇8（一）宏观政策环境逐渐趋好8（二）现代信息技术的发展为中小企业的发展带来新的机遇8六、我国中小企业管理与发展面临的问题及挑战9（一）国家行政管理部门在实践中对中小企业的歧视态度9（二）资金严重不足，融资困难10（三）中小企业面临的市场秩序比较混乱10（四）我国中小企业缺少信息交流与合作10（五）中小企业技术创新所需的技术、设备、人才、信息缺乏10（六）中小企业技术创新环境和服务体系有待完善19七、新阶段我国中小企业管理和发展战略11（一）我国应该尽快完善促进中小企业发展的法律法规11（二）加大政府扶持力度，完善中小企业信用担保体系11（三）中小企业应重视市场选择，打造自身品牌12（四）中小企业联合起来，进行信息资源共享12（五）加强合作，注重人才培养13（六）创办中小企业服务网及管理中心14附录：参考文献 15我国中小企业发展与管理问题的研究目前，我国中小企业占企业总数的99.5强。我国中小企业的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60和40，提供了大约75的城镇就业机会，全国出口总额中约60来源于中小企业。由此可见，中小企业已成为我国经济发展的主力军。因此，从社会财富创造、国民经济发展、国家财政收入增长、社会就业机会增加、市场竞争力提升等各个方面进行考察，都需要对其不断地进行研究，以不断提升中小企业持续、稳定发展的能力，从而促进我国经济更快的发展。 本文以“我国中小企业发展与管理问题的研究”为题，主要阐述了我国中小企业目前面对的现状及发展过程中所遇到的问题，提出了解决问题的方法。一、 中小企业概念的界定中小企业是一个相对的概念，它指的是与本行业大企业相比生产规模较小的企业。对中小企业的概念很难通过简单的文字表述清楚，通常用数量指标和质的指标来界定。一般来说，数量指标利用企业的资本金额、销售额、雇用人数等指标中的一个或几个作为大、中、小企业的划分标准。质的指标主要是指遵循经营学的角度，能反映企业经营本质特征的指标。例如企业是否具有独立性、所有权和经营权是否一体等。按照许多国家对中小企业质的规定，大企业的分支机构即使在数量指标的衡量下达到中小企业的标准，从质的方面仍不属于中小企业的范畴。二、 中小企业的划分标准中国中小企业的划分标准。1999年由国家计委牵头，国家统计局、国家经贸委和财政部共同参与意见，制定了新的企业划分标准。新标准按照销售收入、资产总额和营业收入的多少归类，主要的考察指标是年销售收入和资产总额。年销售收入和资产总额在5000万元以下的是小型企业；5000万以上5亿以下的是中型企业；5亿元到50亿元之间的是大型企业；50亿元以上是特大型企业。这一标准参照了国际惯例，更具科学性，比较简明，也能较好的反映我国中小企业的现实情况，为中小企业标准的规范以及国家中小企业政策的制定与实施都具有现实意义。 三、我国中小型企业发展基本情况根据中小企业主管部门提供的估计数据，中国中小企业总数约在4200万户（包括个体工商户），在工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99.8以上。十五期间，国民经济年均增长9.5，而规模以上中小工业企业增加值年均增长28左右。截至2006年底，我国中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内增加值的58，社会零售额占59%，上缴税收占50.2%，提供就业机会占75%，出口额占全国出口的68%。在从事跨国投资和经营的3万户国内企业中，中小企业占到80%以上，同时很多大企业都是由中小企业发展而成的，如联想、海尔、海信、华为等。四、我国中小企业在社会发展中所起的作用 （一）中小企业已成为拉动经济的新增长点在九十年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7来自中小企业。1998年全国工业企业中，小型企业销售额增长率和工商税收增长率分别为10.27和11.64，均高于大中型企业。同年，私营中小企业户数同比上升25.10，注册资本同比增长40.04；总产值同比增长49.22；营业收入同比增长71.29；消费品零售额同比增长64.95。（二）中小企业成为缓解就业压力，保持社会稳定的基础力量中小企业创业及管理成本低，市场的应变能力强，就业弹性高，具有大企业无可比拟的优势。19781996年，从农村转移出的2.3亿劳动力绝大多数在中小企业特别是乡镇中就业。全国工业就业职工1.5亿中，有1.1亿人分布在中小企业，约占总数的73。特别是近年来中小企业尤其是非公有制中小企业吸纳就业再就业的“蓄水池”作用更加明显。据统计，1998年国有企业下岗职工610万人，有418万在非国有企业中再就业，占国企下岗职工总数的68.5。不仅安置了大量的城市下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动力供求矛盾，从而保证了社会的稳定和经济的发展。 （三）科技型中小企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力近年来，科技型中小企业悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。目前，中小企业完成了我国65的发明专利和80以上的新产品开发。不少中小企业已经从早期的加工、贸易等领域，向基础设施、高新技术等领域拓展，目前中小企业在不少地方已形成产业群，是产业链中的重要组成部分，是专业化协作的基础，成为大企业配套的供应商。很多中小企业向专、能、特、新方向发展，是创新不可忽视的力量。截至1998年底，全国科技型中小企业已逾7万户，占全国中小企业总数的15.22；全年技工贸总收入超过6000亿元，占同口径销售收入总数的16.57，1998年与1992年相比，科技型中小企业的技工贸总收入、利润总额、上缴税金、出口创汇等分别增长了20倍、15倍、23倍和50倍。（四）中小企业对外开放水平也在不断提高据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重；在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。下面就以中小工业企业发展的图表为例，来说明我国中小企业的近年来的发展趋势：“十五”期间中小工业企业发展概况应分为前两年和后3年。2002年全国全部国有及规模以上非国有中小企业单位数为172805户，与2000年154902户相比增长了11.22%；工业总产值增长了1259%（详见表1）。表1 2002年全部国有及规模以上非国有中小工企业主要指标比“九五”末增长企业数（户）总产值（亿元）工业增加值（亿元）资产合计（亿元）销售收入（亿元）利润总额（亿元）从业人员（万人）200020022002比2000增长（）15490219990029.0547370.559648.1625.9112789.1816262.3227.1655251.2861975.6812.1737392.0056313.9750.601560.892353.1150.754322.90资源来源：数据来源于中国工业经济统计年鉴相关年份，增长率据其计算。 “十五”后3年我国中小工业企业继续稳健高速发展。就企业数量而言，呈现出“马鞍型”发展态势。据国家统计局资料，2003年全国全部国有及规模以上非国有中小企业数量为19.42万户，2004年为27.33万户，2005年为26.38万户。但其他主要经济指标多数还是直线上升的，这说明企业平均规模有所扩大，企业素质和经济效益有所提高（详见表2）。表2 “十五”后3年全部国有及规模以上非有国中小工企业主要指标一览表企业数（户）总产值（亿元）工业增加值（亿元）资产合计（亿元）销售收入（亿元）利润总额（亿元）从业人员（万人）20032004比上年增长（）2005年比上年增长（）19.4227.3340.7321.96-19.6593356.98132192.041.60165213.124.9826852.436853.737.25102530.4135823.532.47149177.89.8390619.2127685.740.90156158.922.304501.36426.542.777960.823.874441.95232.117.795329.41.86资源来源：1.2003年数据来自中国工业经济统计年鉴，国家统计局工交司； 五、新形势下中小企业发展所面临的机遇（一）宏观政策环境逐渐趋好中国的中小企业长期以来，其经济地位和政治地位都无法同国有大中型企业相比，资源分配一直是向国有大中型企业倾斜。相对而言，中国的中小企业一直缺乏一个公平竞争的环境。我国已经加入WTO，客观上要求我们按市场经济的一般规律，调整和完善社会主义市场经济的行为规范和法律体系，依法办事，转变政府职能，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，为经济发展创造良好的体制环境。因此，一些有碍市场公平的法规会很快被清理和修正，中小企业在配置资源方面的平等待遇在实践中会逐渐得到落实，市场化进程将进一步加速，长期以来困扰中小企业发展的体制和政策歧视将会得到明显改善。从国际经验看，中小企业的蓬勃兴起与政府放松对经济的管制直接相关。随着政策环境的逐渐趋好，中小企业的市场交易成本会不断降低，中小企业的竞争环境会不断得到改善，一个有利于中小企业发展的社会经济环境将逐渐形成。 （二）现代信息技术的发展为中小企业的发展带来新的机遇中小企业长期以来受自身实力的制约，在获取与占有信息上处于劣势地位，现代信息技术的快速发展正在改变这一状况。信息技术的广泛应用，带动了经济交易手段的更新，国际范围的生产、采购、销售、金融和企业组织形式等因此而不断发生变化，极大地降低了获取信息的成本，这使得中小企业更容易地获取市场交易机会，更方便地参与国际竞争，企业发展的空间会得到极大拓展。 由以上两点可以看出，在新形势下，我国中小企业的发展必将迎来一个转型发展的新时期，主要表现在： 1.中小企业中的核心力量初步形成在激烈的市场竞争中，中小企业的发展呈现出两极分化趋势：一些企业在竞争中失利被兼并或破产，而在竞争中成长起来的企业其规模则日渐扩大，虽然总体实力尚不如大企业，但却形成了很强的竞争力。中小企业中一批龙头企业的出现，为众多中小企业的进一步发展形成了良好的示范。 2.企业制度发生转变一是经济体制改革的深入，促进了企业制度的变革，中小企业的产权关系进一步明确，中小企业的制度框架基本确立，一些快速成长的中小企业，已开始向规范的现代企业制度转化。二是随着中小企业规模的进一步扩大，家族式的所有和管理模式逐步表现出新的特点，为提高企业治理水平，增强竞争力，中小企业的发展已不再仅仅依靠血缘和朋友信任关系，而开始越来越多的引入外部的优秀人才和专业人士。 3.产品结构调整的深入与投资领域的扩大改革开放的过程，也是市场化程度不断提高、市场竞争日趋激烈的过程，中小企业适应市场环境变化，不断对产品结构进行调整，应对市场变化的能力不断提高，有些企业已经开始进入高端利润市场。而随着国有经济逐步从竞争性领域退出，中小企业的投资领域也在不断拓展，这将为中小企业带来更多的发展机会。 总之，随着中小企业转型的逐步推进，中小企业进入了一个以提高内在素质为主的时期，抵抗风险的能力也有了一定程度的提高。 六、我国中小企业管理与发展面临的问题及挑战 虽然在新形势的指引下，我国中小企业有了更好的发展环境与空间，但依然面临着一些困难和问题，需要我们给以重视。（一）国家行政管理部门在实践中对中小企业的歧视态度中小企业中有相当一部分属于非公有经济，党的十五大报告中明确指出，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应当为社会主义服务，这一论断虽然具有重大的理论和现实意义，但是在实际贯彻中并不够彻底，“国有经济入上册，集体经济入另册，非公有制经济不入册”的旧观念仍有相当大的影响。（二）资金严重不足，融资困难资金困难是中小企业普遍存在的紧迫问题。资金困难一方面来源于货款的拖欠，其中主要是大型企业凭借其在市场上的不平等地位拖欠中小企业的货款；另一方面中小企业自己的融资渠道不畅，渠道单一，大量依靠间接融资和内部集资，因此融资十分困难。（三）中小企业面临的市场秩序比较混乱首先，各地中小企业存在低水平过度竞争的问题，同类产品的企业为了争夺市场竞相压价，而企业为了在低价位时维持一定利润水平又不得不降低产品质量，造成以资源的巨大浪费为代价的“优不胜劣不汰”。其次，中小企业在与大企业的竞争中，一些大企业凭借其经济优势，以低于成本的价格销售产品，排挤中小竞争对手，迫使中小企业的生存更加困难。（四）我国中小企业发展缺少信息交流与合作我国中小企业发展缺少信息交流与合作，企业供应与销售体系内部循环经济做的不够，导致单一重复采购、销售行为较多，加之过多重视外部招商引资，对内部企业项目的合作没有切实起到增设桥梁的作用。（五）中小企业技术创新所需的技术、设备、人才、信息缺乏我国大部分中小企业在技术、设备、人才、信息等方面不具备优势，严重制约企业的技术创新。（六）中小企业技术创新环境和服务体系有待完善由于中小企业规模小，其技术创新对外部环境和服务体系的依赖性较大。就目前情况来看，我国中小企业技术创新环境和服务体系都有待完善。七、新阶段我国中小企业管理和发展战略面对越来越多的机遇和挑战，中小企业是否能发展的越来越好，就要看今后中小企业自身和政府对于发展中小企业所采取的措施是否得当，是否有利于中小企业的发展，以下就是我提出的几点建议：（一）我国应该尽快完善促进中小企业发展的法律法规要尽快完善促进中小企业发展的法律规范，使符合国家法律法规的中小企业获得国家各方面的支持，尤其是在资金方面的支持，形成了示范效应以后，就可以促使更多的中小企业自觉地按规范去做。另外，随着我国改革开放的不断深入，中小企业在国民经济中的作用越来越大，地位也日益提高，迫切需要国家成立专司中小企业的管理机构，以便从政策的制定、产业规划发展的拟定、结构的调整、产业信息与市场信息的提供，开展技术指导与咨询上，进行统一的宏观管理。而目前各省市自治区的乡镇企业局、中小企业局、工商管理局及中小企业协会等机构，只是从区域上、行业上对本区域的中小企业加以管理的,而并非从全局的角度审视不同产业的中小企业的发展。（二）加大政府扶持力度，完善中小企业信用担保体系1、加大政府扶持力度。政府出面引进各类培训机构、管理策划公司、管理咨询公司、管理投资公司。许多企业在融资过程中受阻，不是没有资金实力，而是没有科学的财务杠杆来调整企业，表面上看，企业缺钱，实际上是企业自身内部资金运作上存在问题，即使政府不断补充资金，但有些企业无良好的财务运行杠杆，再多资金的投入效力仍然不高，所以要求培训企业财务人员，使他们能懂得最大化的运用财务扛杆，同时，也存在企业自己投资手法上存在不足，如设备票据不全、房产手续不清，致使银行，担保审查艰难。这些都需要培训来解决。2、完善中小企业信用担保体系，切实解决融资难的问题。广泛吸纳民间资金的进入，尽快扩大信用担保资金的规模，建立国有和非国有单位共同出资的民营化、商业化的中小企业信用担保体系，提高信用担保资金的使用效率；在全国范围内组建信用担保机构，并制定出一套完善的信用等级评价体制，做好信用信息的征集工作；应尽量避免部分地方政府因怕担信贷风险，减少中小企业信贷机构等不正当行为；当然也要避免信用等级评价体制过分繁琐，缩短评价所需的时间和程序。进一步拓宽融资渠道。政府运用政策等手段，引导外资企业对中小企业进行投资；企业也可以利用自身的产品特色吸引外资企业进行投资；充分利用中小企业板块，通过资本市场进行融资。（三）中小企业应重视市场选择，打造自身品牌1、重视细分市场。竞争与盈利是中小企业发展过程中难以回避的主题，而中小企业进入的市场通常是进出壁垒较低的市场，这种市场也是竞争最为激烈、利润率相对较低的市场。要提高竞争力和盈利能力，中小企业就要充分发挥自身优势，即在所从事的行业中寻找特定的细分市场。因为在相对较大的产业中总会存在利润率相对较高的特定市场，这种市场的总体规模不一定很大，但获利却相当可观，而有能力并适合进入的企业相对较少。对中小企业来说，特定产品市场的选择要远重于进入产业的选择。因此中小企业在发展中必须明确自己的特定目标市场，走“小而精、小而专”的发展道路，保持和提高在一个细分市场中的竞争力。2、打造中小企业品牌。适当进行投保和相应的专利申请。中小企业应当利用中国这一良好的区位优势，抓住时机，注重产品质量，产品差异性，产品技术含量，并适当进行相应的投保，积极申请专利。中小企业要在国际市场上占有一席之地，必须实施品牌战略，而实施品牌战略必须从产品质量抓起，积极争取获得各种国际认证。为了确保产品的质量，中小企业还要尽快更新老化的设备；为了企业的声誉，中小企业在加强产品质量管理的同时，应投保产品责任险；为了维护自己的利益，中小企业也应及时为自己的产品申请专利。中小企业要进一步开拓发达国家跨国公司不屑一顾的市场缝隙，使其产品具有较高的专业性和独特性，尽量避免产品结构雷同，重复建设，应突出其主营行业优势，以满足市场的多样化需求。（四）中小企业联合起来，进行信息资源的共享提高应用现代信息技术的水平和能力。现代企业的竞争已不再是单一企业间的竞争，而日益表现为企业供应链之间的竞争。中小企业必须对这一趋势有足够的认识，针对企业实际，不断提高应用信息技术的水平和能力，保持并提高在所处供应链中的优势。通过提高企业的效率在竞争中取胜，获得核心竞争力。加快信息网络建设，建立信息化服务市场。对于中小型企业，要认识到在经营过程中合作的重要性，通过联合构建网络优势，互通信息，以降低交易成本，扩大市场份额并通过网络成员之间较为固定的关系减少环境的不确定性来降低国际化经营的风险。简单的来说，就是中小企业为谋求自身的发展，联合起来，进行信息的资源共享。（五）加强合作，注重人才的培养1、进一步提高专业化程度和对外协作的能力经济全球化趋势的不断增强令市场更加广阔，同时竞争也更加激烈。中小企业规模较小，资金和技术实力相对较弱，要在激烈的市场竞争中生存发展，必须充分发挥中小企业的优势，扬长补短。一是要进一步提高中小企业的专业化水平。二是提高对外协作能力。企业的发展需要有效的协作，中小企业的发展更是如此。中小企业与大企业建立良好的分工协作关系可以保证中小企业有一个稳定的市场环境，并可以从与其协作的大企业获得技术帮助、资金援助和市场信息等方面的支持。三是走中小企业的联合之路。以联合的力量克服单个企业势单力薄的局面，共同迎接全球化的机遇与挑战，将成为新时期中小企业发展的重要战略选择。2、培养中小企业企业家及其需要的人才（1）培养优秀的企业家。企业家是企业宝贵的财富，也是非常稀缺的资源。由于中小企业采用比较多的是家族式管理，因此，在中小企业发展过程中，创业者和管理者是不是优秀的企业家至关重要。中小企业想要发展，当务之急就是培养优秀的企业家。（2）培养优秀的员工。加大对培养人才的投入，实施人才本土化战略，就近使用人才。加入世贸后，大公司把吸引争夺人才作为竞争战略的主要部分，因此，处于劣势的中小企业要抓紧制订人才战略作为根本大计，加大投入，培养所需人才。从另一方面来说，加大对人才培养的投入，也能方便中小企业就近使用人才，减少