关工委对外来工子女就学问题调研报告

1/5关工委对外来工子女就学问题调研报告随着社会主义市场经济的不断发展，农村劳动力向城市大规模转移，内地富余人员向沿海地区急剧流动，这种转移和流动构成了一个特殊的群体外来工。近年来，区劳动力资源的需求不断增加，外来务工人员呈不断扩大的趋势，使得其子女的九年义务教育问题，成为一个不容回避的社会问题，这是社会转型期的比较突出的社会现象。为了进一步了解掌握全区外来工子女就学现状，更好地营造外来工子女公平接受教育的就学环境，构建和谐，区关工委专门成立调研组，深入基层调研，通过召开座谈会、个别访谈、以及实地参观等形式，广泛听取部分镇、街领导、学校领导、教师、外来工及其子女、退休干部、热心该问题的各阶层人员的意见和建议。调研组共召开座谈会22场，座谈、访谈人数694人次。通过调研，基本摸清了外来工子女就学的基本情况、存在问题和成因，并提出了一些探索性建议，供各级领导和有关部门参考。一、当前全区外来工子女就学的现状2/5截止目前，全区外来工约万人，其中处于教育阶段的外来工子女8564人，占全区学生总数的。其中在校幼儿2086人，占全区在校幼儿总数；在校小学生5063人，占全区在校小学生总数；在校初中生1415人，占全区在校初中生。这些外来工子女大部分布在江口镇、三江口镇、白塘镇、国欢镇、梧塘镇等。如国欢中心小学有外来工子女1093人，占总人数2854人的江口镇石庭中心小学有外来工子女795人，占总人数2571人的31；梧塘中心小学有外来工子女788人,占总人数3046人的26。面对这种现实，区委、区政府高度重视外来工子女就学问题。历来认为，外来工子女教育不仅仅是读书问题，而是事关经济发展、社会稳定的问题，更是落实科学发展观的民生问题，应当责无旁贷地加以解决。目前的整体情况是，全区已经基本解决了外来工子女“有书读”的问题，为外来工解除了后顾之忧。具体做法是部门重视，全面落实，为外来工子女就学提供有力保障作为政府主管部门的区教育局，把外来工子女就学问题摆上重要议事日程，每逢开学伊始，都及时召开会议，研究解决外来工子女就学问题，实行“三到位”。即平等3/5教育到位。实行外来工子女与当地适龄儿童同等的入学待遇和收费标准，建立教育登记卡和学籍卡，以防止无故辍学。简化手续到位。在提供户口簿、暂住证、劳动合同的基础上，实行无门槛入学，即使上述证件无法及时提供，根据实际情况，给予其子女先入学后补办，乃至变通，做到一个不少。投诉受理到位。区教育局在电视台广泛宣传外来工子女平等接受义务教育的有关政策法规，并特别设置公示投诉电话，及时受理外来工子女就学问题。近三年共收到投诉件16件，受理率达100。同时，在教育部门直接指导下，各中小学围绕全面普及九年义务教育的目标，注重贴近实际，因地制宜，实行就近入学、全员接收的原则，采取三种方式接收外来工子女在当地学校入学。即设校式，在外来人口密集中心点梧塘镇，利用原有的霞楼小学设立外来工子女学校，专门接纳外来工子女，解决了206名外来工子女就学问题。区教育部门拟以此为示范典型向外来工比较密集的有关镇、街推广，再办若干所专为外来工子女入学的学校。设班式，在外来人口相对集中地点，按照就地就近的原则，结合接收学校办学情况，单独设立外来工子女班级。全区共有2个学校设立2个外来工子女班级，解决了90名外来工子女的就学问题。随班式。对分散的零星外来工子女，实行属地就学管理，穿插随班就学。全区穿插随班的有6182名。4/5学校帮扶，全力以赴，为外来工子女就学营造关爱氛围相当一部分外来工子女由于迁徙到新谋生地，环境迥异，缺少父母引领关爱，学习相对后进、甚至有一小部分性情孤僻。各级关工委、各有关学校以社会主义核心价值体系教育为主线，从建立结对帮扶机制入手，大力营造关爱外来工子女的良好氛围。1、帮思想。为促进他们健康成长，学校采取结对交友形式，营造一个宽松友善、充满亲情、弥漫关爱的氛围，帮扶他们过好思想关，树立信心。如梧塘中心小学采取“21”结对形式，由一名班主任或课任教师和一名品学兼优的本地学生与一名外来工子女结对，进行思想帮扶，做到多与外来工子女谈心，多开展充满人文关怀的集体活动，多进行家访。江口镇关工委大力倡行一名教师、一名本地学生和该外来工子女居住的户主与一名外来工子女结对，经常联系沟通，及时发现问题，共同帮扶促进。XX年开学初，安徽籍的四年级学生小林转学到该镇西刘小学，初入学时，他经常逃学，在结对同学小黄、结对