关于加快来料加工业发展的调研报告

1/5关于加快来料加工业发展的调研报告来料加工是一种劳动密集型产业，具有“三低两大”的产业特点，被称为“没有围墙的工厂”、“没有污染的工厂”。发展来料加工业是推动农村劳动力转移、促进低收入农户增收的最现实门路，是承接产业转移、推进创新创业、实现“富民强县”的重要举措，也是构建“四型”、实现跨越发展的“助推器”。在新的起点上，推动来料加工业更好更快发展，是一个非常现实而又紧迫的课题。本文在深入调研的基础上，总结发展经验，分析面临困难，并就下一步工作提出对策建议，供决策参考。一、基本情况我县来料加工业起步较早，基础较好，开始于改革开放初期，当时主要是加工仿古工艺品；80年代初期，逐步接纳上海、台州等地出口商的绣花来料加工；90年代中期，家庭来料加工业也随之全面发展，有彩灯、毛线鞋、珍珠领带、竹席、竹垫、箱包、披肩等。近年来，我县来料加工业迅速发展，不断壮大，一直位居全市之首，来料2/5加工工作连续两年获全市一等奖。到XX年底，全县共有来料加工经纪人218名，加工人员24569人，发放加工费5032万元，市级特色基地2个，县级特色基地7个。今年17月份，全县共实现加工费收入4035万元。经过10多年的发展，我县来料加工业出现了六大可喜变化一是渠道不断拓展。从原来的台州逐渐发展到现在的以义乌为主兼顾温州、台州、东阳、绍兴等地，货源不断扩大。其中50来自义乌市场，15来自温州市场，10来自台州市场。二是地域分层推进。从原来的以盘溪片为主，逐步向全县的各个乡镇拓展覆盖，遍布70的行政村，呈现出20多个乡镇分层推进、竞相发展的良好势头。目前，加工人数较多、村数分布较广的有五云、新建、东渡、白竹、双溪口、壶镇、舒洪、溶江、胡源、前路等16个乡镇。三是品种比较全面。加工品种从原来的以小商品为主，发展到现在的涵盖小商品、服装、节日灯、圣诞礼品、竹制品、电子、钩针、钉片等10多个门类。其中，编织类、串珠类各占30，流苏类、竹制品类各占10，圣诞礼品、服装、节日灯、雨伞等占20。四是形式灵活多样。加工形式从原来单一的农户零散加工向现在的固定场所加工、农户领料加工、乡村专业加工转变，并逐渐向专业化、工厂化、块状化方向发展。五是队伍日益扩大。目前，全县从事来3/5料加工的行政村共452个，是1999年的倍；经纪人达218人，加工人员达24569人，分别是1999年的3倍和倍，覆盖面和惠及面进一步扩大，同时也促进了乡风文明、社会和谐。六是收入稳步增长。加工费发放从1999年的不足650万元，增加到XX年的5000多万元，年均增幅35；人均加工费收入从1999年的633元，提高到XX年的2048元，年均增幅18，较好解决了农村妇女“务工”与“务农”、“钱袋”与“后代”兼顾的问题。总结我县来料加工业的发展经验，概括起来主要有四条党政推动，领导重视是前提。县委、县政府十分重视，县委常委会、县长办公会议听取专题汇报，提出了“发展来料加工、促进妇女就业”的工作思路，成立了来料加工工作领导小组，专门负责抓全县的来料加工工作。今年4月，又专门召开全县来料加工工作会议，提出了打造“浙江绿谷来料加工基地”的发展目标。全县各乡镇党委、政府也高度重视，积极行动，落实专人负责。各方联动，合力推进是保证。县妇联按照“妇女所需、妇联所能”的工作定位，引导广大妇女积极参与来料4/5加工业，并把这项工作列入对各乡镇妇联工作考核内容，制定了来料加工专项工作考核方案。农业、人劳社保、经贸、工商、财税、信用社等县来料加工工作领导小组成员单位，认真履行工作职责，主动服务经纪人和加工者，合力推进来料加工业发展。宣传发动，氛围营造是基础。利用乡镇妇联和妇代会等基层组织优势，开展优秀来料加工经纪人评选、来料加工技能展示等活动，专门制作来料加工技能光碟和专题片，免费发放到各基层妇女组织。同时，还通过报刊、广播、电视等宣传媒体，大力宣传来料加工业，形成了各地竞相发展、全民普遍参与的生动局面。龙头带动，队伍建设是根本。多种形式举办来料加工经纪人和加工人员培训班，培养出一批“用心用力、守时守信、保质保量”的优秀来料加工经纪人和加工者。XX年，全县共举办来料加工培训班123期，培