关于美国老年教育的文献综述

关于美国老年教育的文献综述一 绪论（一）选题的原因 在全球化与信息化的影响下，老年教育在终身教育体系中的定位更为突出，国际性老年教育组织之间的交流和合作将会更为广泛，老年教育的资源投入更为多元，本土化和国际化的教育内容更为丰富。在老年教育中，了解多元文化教育观，学习各国教学组织和教育管理方面的先进经验，博采众家之长，创造适合本国老年教育的特色，形成不同风格的模式，是全球化老年教育发展的趋势。（二）研究意义1 理论意义研究美国老年教育的特点及经验可以丰富中国老年教育的方法和理论。可以将美国老年教育的一些经验与中国实际相结合，关注老年教育，将老年教育的水平，突破至始至终不注重老年教育的这一局限性，拓展研究领域和研究内容，弥补中国老年教育中的缺失和不足，丰富老年教育内容，提高老年人的生活质量。2 实践意义研究美国老年教育可以对我们的老年教育的特点、功能等有更为清晰的认识，能对我国的老年教育的发展现状和未来发展前景有更有准确的把握，并且可以推动我国的老年教育体系的完整化、全面化，提高我国老年教育事业，完善老年教育体制建设和硬件设施建设。（三）研究内容与方法1 研究内容本文的研究内容主要是美国老年教育的成功经验，寻找出美国老年教育里面值得我国借鉴的地方，并结合我国国情，以文献的理论知识为基础，对我国老年教育存在的问题得到某些方面的启示。2 研究方法 本研究运用文献法，通过网络搜索以及对著作、期刊的查阅收集过于美国老年教育的主要形式、美国老年教育的一些成功经验等相关方面的资料。（四）相关概念的界定老年教育就是落实政府关于老年人享有教育权利和实施国家关于“终身教育”的目标，满足老年人日益增长的精神文化生活需求，实现老年人自我完善、自我提升、自我超越的目的，不断提高老年人整体素质，以适应社会发展、时进 步的教育。（五）国内外相关研究综述1 国内研究现状 我国的老年教育始于上世纪80年代初期, 创建于1983年10月的山东红十字会老年大学是我国第一所老年大学。之后在黑龙江, 北京, 上海,天津等地也相继建立了老年学校。1996 年我国制定并颁布了老年人权益保障法, 提出老有所养, 老有所医, 老有所为, 老有所学，老有所乐的五有发展目标, 从而在制度形式上肯定了老年群体的生存与发展权。在政策的支持下, 我国的老年教育有了进一步的发展, 至今为止, 全国已建立起老年学校13000 余所, 学员达100 多万人。 1虽然我国的老年教育取得了不错的成就, 但毋庸置疑的是, 这种成就是在我国老年教育总体水平起步很低的情况下取得的。受社会经济发展水平和物质条件等多方面因素的影响, 相对于国际上普遍的老年教育水平而言, 我国的老年教育依然处在一个相对较低的层次。与发达国家相比依然存在着明显的差距。因此, 通过借鉴西方老年教育所取得的成就, 剖析我国目前老年教育中存在的不足, 具有重要的现实意义。中国老年教育的源头是为丰富退休老干部的文化生活而创办的老年大学, 因此, 老年教育最初的价值定位) ) ) 丰富老年人文化生活, 也就成为中国老年教育实践的基本定位和康复理论的来源。康复理论认为, 老年人已经操劳忙碌了大半辈子, 步入晚年后继续参加的教育活动应该以/康乐、休闲0为核心, 教学内容应以组织开展轻松愉悦的文体活动为主, 康复理论在中国老年教育的初创时期占有相当的市场, 并且也依然是目前中国老年教育、特别是民间自发组织的各种老年教育活动的最主要内容。提高素质(或社会适应)理论是康复理论的补充。该理论认为老年教育应该以提高老年人素质为目标开展。当下的老年人由于时代所限, 在生命前期所接受的文化教育非常有限, 而现在社会经济科学技术的发展日新月异, 老年人要想生活质量不断提高就必须不断提高自身的素质, 跟上社会发展的步伐, 更好地融入和适应现代社会生活。2 国外研究现状1实现老年人的自立与互助 “帮助老年人实现自立和互助”是国外许多老年大学的办学宗旨。尽可能让老年人保持长久的生活自理能力，获得自身的发展，是人们的美好愿望，也是老龄社会的期待。没有教者和被教者的明显区分。英国第一所第三年龄大学于1981 年创建于英国剑桥，以后相继建立了400 余所。英国第三年龄大学实际是老年人的一种自立与互助组织，是老年人自愿参加的学习团体，其学员主要来自各行各业不同年龄的退休或半退休者。学校以组织国内外旅行的方式，让老年人的自立与互助能力得以锻炼。学校成立管理委员会，每年改选一次。学校没有教者与被教者的明显区分，所有计划的制定和实施都按参加者的意愿而定，让老年人自己管理自己。2启迪老年人的智慧，促进代际交流合作有些国家的老年教育的办学宗旨还在于启迪老年群体的智慧，让老年人融入社会，消除代沟影响，促进代际和谐。为培养智慧老人而努力。芬兰是仅有502.9 万人口的国家，老年教育却相当发达，做智慧老人是坚持终身学习的目标。20 世纪70 年代中期，芬兰赫勃尔停大学根据终身教育的原则，提出了全民教育的概念。它认为，任何人要成为比较全面、具有独立智慧的人，就必须锲而不舍地坚持学习。老年人要融入社会，必须具有适应现代社会的智慧。1985 年，芬兰的第一所资深公民大学( 当时未用第三年龄大学的名称) 成立。1989年，芬兰政府成立了相应的国家指导委员会负责对全国的第三年龄大学进行协调并指导它的发展，现已有9 所高等院校举办了第三年龄大学。芬兰各第三年龄大学重视指导老年人掌握应用现代新技术，使许多老年人能够利用因特网及其它电化教学手段进行学习。网络学习使老年人有了代际交流的平台，老年人可以设立自己的博客网站，发表网上评论，利用MSN 网上聊天，使老年、中年和青年有了更多的共同语言。二 美国老年教育的成功经验（一）完备的终身教育制度和老年教育法律保障 美国政府非常重视终身教育体系的构建和为老年教育提供健全的法律保障。世界上第一个终身教育法是由美国于1976 年制定的。美国也是世界上成人教育立法最多、最完善的国家。到目前为止, 美国建立了世界上最为完善的终身教育制度。美国于1965 年制定了美国老人法, 1975 年制定了禁止歧视老人法。1971 年白宫老化研讨会强调要重视老年学习者的需求, 并主张提供美国社区及初级学院学会二年的经费补助, 使得公立社区学院可以获得经费支持来应对老年人的需求和提高生活品质。一些社区学院也因为1965 年高等教育法案和老人法案的规定而获得新的补助, 使这些社区学院可以雇佣总监或部分时间的项目主任来设计和执行老人的课程。美国老人服务的财政来源, 主要是通过立法去分配联邦政府资源。美国老人法规定, 每个地方都要成立一个以老人为主的议会, 把资源分配给非营利性机构。政府的角色主要是协助这些老人议会去支持、监督、协调区域内的非营利社会服务机构, 为老人提供各种类型服务。法律规定的政府为老年人提供的资源和服务中老年教育占有很大的比例, 纽约州的立法机构还通过一项法律, 为所有老年公民免费提供学习机会。（二）众多的老年教育机构和组织 美国政府设立专门机构管理老年教育, 并鼓励各种民间老年教育组织参与老年教育。1949年, 美国全国教育联合会成人教育部成立了老化教育委员会( Committee on EducationforAging ) 。1951 年美国成人教育协会成立, 老化委员会并归其下。目前, 美国联邦老人局是美国政府设立的老龄工作机构。根据美国老年人法, 该局是美国在老龄化问题方面的最高决策机构, 负责美国老年人法的执行, 按照年度及问题提出计划, 要求并检查实施情况及管理政府专门用于老年人的拨款等总体事务。美国老年学会是一个研究老年科学的学术团体。学会的宗旨是促进老龄问题的学术研究, 并促进老龄科学的研究成果在制定公共政策中的应用, 在制定全国老年科学研究规划、专业人员培训计划与课程安排等方面,起领导与组织协调的作用。老年公民全国理事会关注一系列涉及老年人的各方面的问题。美国退休人员协会的宗旨是: 提高老年人的生活质量; 增强老年人的独立性, 维护老年人的尊严; 改变社会对老年人的成见; 维护老年人在社会中的作用和地位。退休联邦雇员全国协会则致力于为退休联邦雇员争取更多更好的福利待遇。这些组织各有自身的宗旨, 但一个共同的特点是都将老年教育和学习作为自身活动的一个重要内容。各种民间的营利或非营利性的老年教育组织更是繁多, 他们根据老年人的学习需要开展形式多样的老年教育活动, 为美国老年教育的丰富和发展做出了突出贡献。3. 社区型的老年教育模式美国社区型老年教育的特征是各个老年大学连成网络, 依托社区, 成员进行自我管理。美国的社区老年大学多属于非营利的社会福利性组织,与普通大学及学院有着密切的联系。除了对学员收取少量资料费用外, 大部分依靠私立和公立大学及个人慈善捐款。美国的老年教育中心一般设在本地的市立学校, 学院自行承担大部分甚至是全部的课程的授课任务, 有时也聘请行政助理协助实施教学计划。美国在各地还设有老年人的寄宿学校, 专收60 岁以上的老年人入学, 称“退休村”或叫“老年宿舍”, 即在大学附近兴建“退休村”, 供老年人居住并就近学习。美国的社区不但重视举办专门的“白发大学”, 而且经常举办“白发讲座”, 满足老年人不同层次的求知欲。美国在联邦老龄管理局的资助下, 建立社区大学, 为老年人制定全面教育规划, 采取正规教育、非正规教育和非正式教育三种形式开展老年教育。一是正规大学招收老年学员, 进修或旁听大学课程, 食宿与青年学生一样, 免收学费。有的大学为老年人单独编班, 开设老年人需要的课程。二是高等院校办暑期大学, 推动老年寄宿教育。三是地方成立老年教育学校和专业班级, 吸收老年人参加非正式学习, 开设短期课程。美国社区老年教育培养的老年人能够依托社区并发挥所长为社区服务。（四）设立退休生活指导制度在美国, 一些实行退休制度的大企业为使即将退休的职工对退休有心理准备, 接受并适应退休生活, 在企业内部实施一项退休准备的教育计划, 也就是设有退休个人指导制度。退休前教育也可以说是对老年人的人生指导。例如对即将退休的职工及其家属( 配偶举办研讨和给予个人生活设计的帮助。这类活动一般在职工临退休前三五年进行, 其内容涉及经济、法律、社会保障、保险、生活习惯、兴趣及将来的行动等等。临退休的一年半再进行生活设计指导。通过这些教育活动, 使即将退休的人学会分析和应对自己未来的处境。如前所述, 美国拥有众多的退休协会, 一些企业进行退休前教育往往借助民间组织的力量, 参加者为50 岁至65 岁年龄层的人。美国的继续学习协会挂靠在加里福尼亚大学, 由退休人员自主经营。会员根据各自的兴趣组成小组开展学习, 学校为之提供图书馆、工艺作业室、语言教室等。美国退休者学习协会的参加者为退休人员和即将退休的在职职工。该组织的宗旨是使老年人避免离开企业后的失落感和寂寞, 通过向学习挑战找到精神支柱。其学习计划分两部分, 第一部分为相当于大学的必修课程, 会员至少在大学旁听学习一年的课程, 也可以依自己的愿望把旁听改为取得学位的学习。第二部分为协会独自举办的学习活动, 就会员感兴趣的课题划分几个学科, 并从会员中选出指导者, 会员在每个学期最少要参加一个学科的学习。（五） 重视老年人力资源的开发美国非常重视老年人力资源, 并把老年教育作为促进老年人力资源开发利用以应对老龄化社会的重要手段。在为数众多的退休人员中, 有不少身体比较健康、精力仍较充沛的人才继续驰骋在社会生活的各个领域, 尽其所能。据统计, 美国就有20% 左右的退休人才继续从事种种有偿性的社会服务, 这归功于美国对老年人才的成功开发利用, 对老年教育的投资由福利性变为有偿性, 使老年人从“包袱”变为“财富”。美国在开发利用老年人力资源问题上采取了一系列措施。1965 年颁布的美国老人法规定, 老年局及其老龄服务中心必须为退休老人提供各种信息和咨询服务, 进行职业介绍和安排。该规定为退休老人从事各种有偿性工作, 参加各项自愿性活动提供了法律依据。美国不少企业认为, 老年工人不仅工作认真、责任心强, 且情绪稳定。老年人再就业, 有其不可替代的优势, 要从老年人的特点出发, 提供就业便利。老年教育能够使老年人老有所学、学有所长, 并促进老年人在生活实践中发挥所长、学有所用, 因此成为开发老年人力资源的重要途径, 对于促进老年人个体及整个社会的双重发展显示出重要价值。二、美国老年教育经验对我国的启示（一）加强老年教育立法, 完善终身教育制度美国的老年教育立法及终身教育制度给我们提供了有益借鉴。近年来我国逐渐重视老年教育的发展, 并且为老年教育提供了基本的法律保障,如在中华人民共和国老年人权益保障法中提到老年人有继续受教育的权利。但是到目前为止并没有关于成人教育、老年教育以及终身教育的专门法和基本法, 距离建立较完备的终身教育制度尚有较长的路要走。老年教育是成人教育、终身教育的重要组成部分, 只有加强老年教育立法, 使老年教育有了充分的法律保障, 才能有力的支持老年教育的发展, 才能满足老年人学习以及应对老龄化社会的需要。我们应尽快制定成人教育、老年教育和终身教育专门法, 通过持续的法律建设, 建立起我国较为完善的终身教育体制, 以适应学习化社会和老龄化社会的需要。（二）鼓励和扶持各种机构和组织参与老年教育美国老年机构中, 政府机构负责统筹管理和规划, 并鼓励各种民间和学术组织的发展, 使老年教育丰富多彩。我国要促进老年教育的发展, 就要有相当数量的老年教育组织为依托。首先政府应建立机构统筹管理老年教育, 负责老年教育计划的制定和实施, 各老年教育组织的宏观管理以及资金的投入等问题。其次是鼓励各种类型民间老年教育机构的发展, 如学术研究组织、退休指导组织等。既要允许非营利老年教育组织发展, 也要允许营利性组织的发展, 并逐步推进老年教育的社会化和市场化, 以满足老年人多样化的学习需求。（三）大力发展社区老年教育社区教育作为一种便利有效的教育形式已成为建立学习化社会的重要途径。美国的老年教育采用社区教育模式获得了巨大成功, 老年人利用所学为社区发展做出了巨大贡献。我国的社区教育正处在逐步发展阶段, 依托社区发展老年教育成为老年教育发展的有效措施。每个社区都应当建立老年教育组织和机构, 政府和社区应给予政策和资金的支持, 由专人管理或老年人自行管理,并积极开展多种形式的学习活动。社区老年教育的学习活动既要适应老年人的学习需要, 又要有利于满足社区建设和发展的需要, 为社区的发展服务。（四）加强对老年人退休生活的指导退休作为一个重要的生活事件, 对老年人产生诸多影响。建立退休指导制度是美国老年教育促进老年人适应退休生活并提高生活质量的成功经验。在我国, 老人退休前后所进行的有针对性的教育和学习活动较为匮乏, 基本上没有退休后的个人设计, 原因是观念陈旧以及缺乏设计的信息和技术。为使老年人能更好的完成过渡