我县加快农村公路建设步伐的情况调查

1/4我县加快农村公路建设步伐的情况调查我县位于川西平原西南边缘、岷江下游，是市出川入江的东大门。全县幅员面积37平方公里，辖30个乡镇、30个行政村，总人口8万，其中农业人口48万，是市第一农业大县。近年来，随着社会的发展进步，道路交通对我县县域经济的制约日渐凸现，广大人民群众要求改善交通相对落后的呼声日趋强烈。为彻底改变我县交通长期落后的面貌，促进社会经济的全面协调可持续发展，县委、县政府于004年8月在全县范围内掀起了农村公路建设的新高潮，并取得了显著成效。截至目前，我县拟定修建的7条34段公里通乡公路已开工条段4公里，目前已浇筑混凝土路面7条8段公里，其余路段正紧锣密鼓地抓紧建设，预计今年月底全部竣工；机耕道硬化38条3公里已开工7条6公里，其中8条39公里已竣工。一、主要做法合理制定目标。通过广泛深入的调查研究，我们发现，全县交通现状令人堪忧没有铁路、水运严重萎缩，唯一的出境公路仅一条双车道的3国道，县乡道路总里程不足00公里，实现硬化的不足00公里，很大一部分是极2/4为粗糙的毛坯路，由于缺少必要的养护，晴天尘土飞扬，雨天烂泥汤汤，群众怨声载道，道路交通的落后状况已严重制约了县域经济的发展。为此，县委、县政府在充分考虑我县财力的基础上，决定采取“政府引导、部门服务、社会捐助、村民自治、群众管理、典型示范“的建设模式，集全县之智，举全县之力，在全县范围内掀起一场全民修路的高潮。并明确了“全面加强乡村烂路整治，确保全县30个村晴雨通车；每个乡镇至少硬化一条机耕道；重点抓好7条公里县乡道路硬化；力争奋战年，实现县内主干道基本硬化“的建设目标。广泛宣传发动。去年8月，我县召开了从县级领导到村支书、村主任等00余人参加的农村公路建设动员会，并进行了现场直播；会后，各乡镇又层层召开公路建设动员大会，把县委、县政府加快农村公路建设的精神传达到村组，动员到农户，做到家喻户晓、人人皆知。积极发动广大机关干部，特别是各级领导干部，以对党和人民高度负责的精神，带头对农村公路建设献计献策、捐资捐物；积极引导企业家和广大私营个体工商户“富而思源、富而思进“，捐资修路，造福一方；主动争取籍在外人士对公路建设的关心、支持。通过多形式、多渠道、全方面、宽领域的宣传发动，充分调动一切积极因素，全县上下形成了3/4全党动员，全民参与的交通建设的浓厚社会氛围和强大舆论声势，把广大干部群众和社会各界人士的思想统一到了县委、政府的决策部署上来。截至目前，村民自治议决硬化机耕道38条3公里、碎石路40条8公里；社会各界人士积极支持农村公路建设，县农村公路建设办公室已收到社会各界捐款000余万元。强化组织领导。为切实加强对农村公路建设的领导，县上成立了以四大班子主要领导为顾问，由分管副书记任组长，分管副县长任常务副组长，四大班子副县级领导任副组长，相关部门负责人和30个乡镇党政一把手为成员的领导小组，建立了县级领导包片、联系乡镇制度。领导小组下设办公室和8个工作组，分别细化了工作职责，明确了目标任务。各乡镇也建立相应的领导小组和工作机构，实行“一把手“负责制。今年初，县政府又把修建公里通乡公路作为为民办好的八件实事之一。在建设过程中，我们要求各联系乡部门要经常深入基层，深入施工一线，切实为农村公路建设排忧解难；项目所在乡镇必须派专人到施工现场，搞好协调服务，切实解决好公路建设中的各类问题，为施工单位营造良好的施工环境；县级相关部门要加大监督检查力度，及时督促解决发现的问题。4/4制定相应政策。我县根据农村公路建设中的客观需要，由县委、县政府集体讨论研究后出台了6条政策。一是对实行村民自治和业主捐资自行修建的公路，免交公路建设建安营业税；二是企业自愿赞助、捐赠的修路费用，可计入企业成本；三是对实行村民自治硬化的机耕道和主干道，经县交通、农机、财政等部门验收合格后，分别由县财政每公里补助万元、万元。四是公路建设所涉及的行政性收费，县上所得部分全部免收。五是公路建设所需砂石，由水利部门在国有河滩地中划定，不收取任何费用。六是公路建设中拆迁的杆线、管道等基础设施，由相应的主管部门负责，拆迁费用自行解决。这样，有力确保了农村公路建设在法律、政策的框架下规范、有序地展开，在严格标准、降低成本的指导思想下科学推进。规范工程管理