第2章外部效应

1,第2章外部效应,一、外部效应的涵义1.定义*2.分类*（1）分类依据（2）主要类型3.正的外部效应与负的外部效应*,2,第2章外部效应,二、外部效应对资源配置效率的影响1.负外部效应与资源配置效率*2.正外部效应与资源配置效率*3.外部边际效益递减*,3,第2章外部效应,三、外部效应的矫正：外部效应内在化1.什么是外部效应内在化*2.负外部效应的内在化*3.正外部效应的内在化*,4,作业：案例分析,企业的排污权的买卖2002年6月，浙江省嘉兴市秀州市秀州区环保分局与区物价局、财政局共同制定了秀州区水污染物排放总量控制和排污权有偿使用管理试行办法。这是浙江省内首次改变超标排污后再次罚款的“末端治理”状况，率先推出排污权有偿使用和交易制度。至今秀州区内已经有50家企业购买了排污权，合同成交金额达到了700万元，这些钱将用来建设环保基础设施。如2002年10月，秀州区泰石印染厂根据每年排放废水42.9万吨的标准，一次性（一次付清可享受优惠措施，支付总款项的2/3）支付了26万元的排污权有偿使用费；除此之外，泰石印染厂还要支付每吨1.7元左右的污水处理费。近年来，泰石印染厂一直是这个水平。如果因扩大生产而超过42.9万吨的年排污量，超过部分需要向其他企业购买，而不是像以前那样，随意增加排污量。,5,案例分析,试根据资源配置和负外部性的相关理论对这一案例进行分析（最好能用图示进行说明），并比较这种排污权交易与矫正性税收的作用。,6,本章结束,谢谢！,7,一、外部效应的定义*,外部效应，也称外部性或外溢性，是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本或额外收益。简单说，外部效应就是指某些个人或厂商的经济行为影响了其他人或厂商，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有报酬的现象。,8,（1）分类依据及类型*,（1）以承受者为依据：对消费者的外部效应与对生产者的外部效应（2）以发起者为依据：生产活动的外部效应与消费活动的外部效应（3）以结果为依据：正的外部效应与负的外部效应,9,3.正的外部效应与负的外部效应*,正的外部效应，也称外部效益或外部经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。如消防设备的交易。负的外部效应，也称外部成本或外部不经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。如工业污染。,10,1.负外部效应与资源配置效率,（1）负的外部效应的类型。可分为外部边际成本不变、外部边际成本递增和外部边际成本递减三种情形。（2）负外部效应对资源配置效率的影响：导致资源配置效率的扭曲，表现为私人边际成本小于其社会边际成本，使产量处于过多状态。MPCMSC,11,负外部效应与资源配置效率*,12,2.正外部效应与资源配置效率,1.正的外部效应，就是带有正的外部效应的物品或服务的价格，不能充分反映该种物品或服务所能带来的社会边际效益。2.正的外部效应也会导致资源配置的扭曲：私人边际效益小于其社会边际效益，使物品或服务的供给处于不足状态。MPBMSB,13,正外部效应与资源配置效率*,S=MPC=MSC,14,3.外部边际效应递减*,在存在外部边际效益递减的正外部效应时，市场机制作用下的产量水平并非总是缺乏效率的。只有在处于较低产量水平条件下，市场机制才会在实现资源配置的效率发生失灵。,15,1.什么是外部效应内在化*,外部效应内在化实际上是外部效应的边际价值被定价了，就负外部效应而言，其内在化就是外部边际成本加计到私人边际成本之上，从而物品或服务的价格得以反映全部的社会边际成本；就正外部效应而言，其内在化就是外部边际效益被加计到私人边际效益上，从而物品的价格得以反映全部的社会边际效益。政府矫正的措施：矫正性的税收和矫正性的财政补贴，前者用于负外部效应内在化；后者用于正外部效应内在化。,16,2.负外部效应的内在化,95,F,H,17,矫正性税收的作用*,将外部边际成本加计到私人边际成本上；调整产量到社会边际效益等于社会边际成本的最佳水平，实现资源配置的帕优；实现部分收入的转移，对受害企业或消费者进行补偿；将环境污染减少至可容忍的水平。,18,3.正外部效应的内在化*,