山东宁阳四中高中历史 第一单元+中国古代的中央集权制度复习课件 岳麓版必修1.ppt

第一单元中国古代的中央集权制度,第一单元中国古代中央集权制度,课标要求：,1、了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点,2、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响,3、列举从汉到元政治制度演变的史实，认识君主制度的加强对中国社会发展的影响,4、了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响,本单元内容以中国古代中央集权制度的形成发展为主线，教学过程中要注意抓住两对基本矛盾，即皇权与相权的矛盾和中央集权与地方分权的矛盾，两大矛盾是通过中央和地方机构的沿革体现出来的；要突出四个重点：一是西周的分封制、宗法制；二是秦朝皇帝制度、三公九卿制和郡县制；三是汉武帝的集权措施、宋初加强中央集权的措施；四是隋唐三省六部制的确立和宋元时期的演变、明清君主专制制度日益强化。要抓住五个关键人物，即秦始皇、汉武帝、宋太祖、明太祖、明成祖和雍正帝。,总述：古代中国的政治制度,概况,政治制度是人类社会发展到一定阶段的产物，集国家本质与形式于一体，是国体与政体的总和。国体：国家的性质；政体：国家政权的组织形式。（指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关）,就国体而言有奴隶主贵族专政与封建地主阶级专政两种类型；就政体而言有分封制与专制主义中央集权制两种主要形式。,1.定义：,2.分类：,古代中国的政治制度,以秦为界,古代中国的政治制度,古代早期,古代,宗法分封制,专制主义中央集权制,分封制,宗法制,礼乐制,中央制度,地方制度,选官制度,监察谏议,一、历史特征：本专题主要讲述中国古代的政治制度的演变。从整体上讲，可分为两个阶段：中国早期（西周时期）的政治制度和秦朝以来的中央集权制度。1、西周的分封制和宗法制互为表里；神权与王权相结合；以血缘关系为纽带，族权与政权合一；国家尚未实现权力的高度集中。2.从秦朝到明清的专制主义中央集权制度不断发展。在此过程中，呈现出三种趋势：一是不断加强封建君主的个人专制；二是不断强化中央对地方有效的管理；三是对人们的思想控制日益加强。,专题综述,二、主要表现1、西周形成了一整套以分封制和宗法相结合为特征的、从中央到地方的管理体系。2、秦朝创立了专制主义中央集权制度，确立了皇帝制、完备的中央官制及地方郡县制。3、由汉至元，中央由三公九卿制发展到三省六部制；地方由郡县制到行省制，我国地方行政制度基本定型。4、明清时期，采取废丞相、设立内阁及军机处等措施，君主专制制度发展到了顶峰。,专题综述,1、古代中国的政治制度（1）商周时期的政治制度宗法制分封制西周政治制度的特点,（2）秦中央集权制度的形成“始皇帝”的来历“三公九卿”郡县制秦朝中央集权制度建立的的影响,（3）汉到元政治制度演变的史实中朝刺史三省六部制行省制度（4）明清君主专制制度的加强明朝内阁清朝军机处君主专制制度加强的影响中国古代政治制度的特点,考点清单,知识点梳理：,夏、商、西周的政治制度,（一）早期政治制度的出现,1.时间：,bc2070年，夏朝,2.标志：,公共权力的出现,3.商朝政治制度：,王位世袭制度,内外服制度,商王有支配外服的实际权力，但控制力有限,商王通过垄断神权以强化王权,（二）西周分封制,1、目的:巩固西周统治，扩大疆域,2、分封对象:同姓王族（主体）、异姓功臣、先代贵族,3、诸侯的权利：诸侯从周王那里得到土地和人民，在封国内享有世袭统治权。,4、诸侯的义务：服从周天子的命令，对周天子定期朝贡并提供军赋和力役,5、重要的诸侯国：晋、鲁、燕、宋、齐、等。,6、评价：有利于稳定当时的政治秩序，但是后来随着实力的变化，容易形成地方割据。7、分封制的结果：,西周后期，破坏；春秋时期，瓦解；战国秦朝，废除，被郡县制取代）,夏、商、西周的政治制度,（三）西周宗法制,1、含义:用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级巩固国家统治的制度2、目的:保证王权的稳定3、核心内容:嫡长子继承制(嫡长子（大宗）和庶子（小宗）有双重关系，既是家族等级关系，也是政治隶属关系。)4、作用：保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结5、与分封制的关系：互为表里，相辅相成。宗法制是分封制的基础。分封制是宗法制的政治体现。,6、举例子说明，现在我们的日常生活和观念中仍然受到宗法制的影响（修家谱，提倡尊老爱幼、祭拜祖先、重男轻女、任人唯亲等）7、宗法制对社会生活的影响积极影响：注重家庭建设，提倡尊老爱幼，尊宗敬祖，有利于中华民族传统美德的延续和继承，有利于以德治国和祖国统一,易于形成强大的民族凝聚力。消极影响：过分重视人情关系，强调家庭本位，人为划分远近尊卑，重男轻女，导致个人的自主意识和平等权利受约束，和现代平等法制建设有些违背注意：出题形式主要有追根认祖、家谱、祭祖、祠堂、男女比例、财产分割、先家人后外人等，凡是题中含有以上信息时候，其正确选项都与宗法制有关。,（四）西周的礼乐制度1、目的：为了维护分封制和宗法制，西周制定了各种礼乐制度。2、含义：礼乐制度就是对统治阶级的政治、社会活动，制定一些规则和仪式，并配有特定的音乐。不同等级的贵族要行不同的礼仪。3、作用：成为维护等级制度、防止僭越行为的工具，有利于统治秩序的稳定。,1、宗法制与分封制相结合，互为表里，实质具有族权和政权相结合的特点；2、以血缘关系为纽带形成国家政治结构（最基本的特点）3、最高执政集团尚未实现权力高度集中4、神权与王权相结合,（五）中国早期政治制度的特点,1.据独断记载，三代（夏、商、周）的“一夫多妻制”情况是这样的：“天子娶十二，夏制也，二十七世妇。殷人又增三九二十七，合三十九人，八十一部御女。周人上法帝喾正妃，又九九为八十一，增之合百二十人也。天子一娶十二女，象十二月，三天人九嫔。诸侯一娶九女，象九州，一妻八妾。卿大夫一妻二妾。士一妻一妾。”这段材料不能说明a.父权家长制家庭普遍实行“一夫多妻制”，并在诸妻中分别嫡庶b.众多嫔妃、妻妾所生的一大堆子女如果不划分个先后次序，不立定个章法规矩，那就会乱套c.划分先后次序，立定章法的办法就是以父亲的身份和子出生的先后,把所有的子女,划分为“嫡”和“庶”两类d.宗法制源于父权家长制家庭,c,2.“先王之法,立天子不使诸侯疑（拟）焉,立诸侯不使大夫疑（拟）焉,立嫡子不使庶孽疑（拟）焉。疑（拟）生争,争生乱,是故诸侯失位则天下乱,大夫无等则朝庭乱。”这表明西周嫡长子继承制的目的是a.确立嫡长子的最高地位b.防止内部纷争，强化专制主义中央集权制度c.解决权位和财产的继承与分配，稳定统治d.保证贵族血统的纯正,c,3.根据下图判断以下四个结论中正确的是a.该图反映的是商朝的政治制度b.在这一制度下，周天子处于大宗的地位c.主要封国的首领都是和周王室有血缘关系的亲族d.嫡长子继承制只是适用于周王室，封国并不采用这一做法,b,4.考察我国古代社会的政治制度，如果从社会形态来说，可以划分为奴隶社会政治制度和封建社会政治制度；如果从政治体制来说，可以划分为分封制和中央集权制（如郡县制）；如果从权力系统来说，可以划分为血缘集权统治和政治集权统治。中国古代早期政治制度的主要特点不包括a.王位世袭b.等级森严c.有浓厚血缘色彩d.中央高度集权,d,5.左传昭公七年：“天有十日，人有十等。下所以事上，上所以共神也。故王臣公，公臣大夫，大夫臣士，士臣皂”，上述材料反映西周社会结构的基本特点是a.严格的等级关系b.嫡长子拥有继承特c.通过垄断神权强化王权d.血缘纽带和政治关系紧密结合,a,6.（2009锦江模拟）对右图所反映的历史史实的表述正确的是,a.参与分晋的“三家”是韩、赵、卫三国b.三家所分的“晋国”就是西周初异姓分封的诸侯国之一c.春秋末，晋国大权渐渐落在几个大夫手里，是宗法分封制衰落的一个突出表现d.司马光的纪传体史书资治通鉴的记载就是从这一事件开始，作为春秋与战国的分界,c,7.分封制也称分封制度或封建制，即狭义的“封建”，由共主或中央王朝给王室成员、贵族和功臣分封领地，属于政治制度范畴。下列历史现象与西周分封制没有内在联系的是a.“周公立七十一国”b.山东素称“齐鲁大地”c.“裂都会而为之郡邑”d.“诸侯朝于天子，曰述职”,c,8宗法制度是指中国古代社会中凭借血缘关系对族人进行管辖和处置的制度。宗法制度的表现形式不包括()a家谱b宗祠c族规d授土,d,9、关于西周宗法制的表述最准确的是、反映了中央对地方的统辖关系、体现了统治者对奴隶的阶级剥削、反映了诸侯与周王的经济关系、体现了统治阶级内部的等级关系,d,（一）概念辨析专制主义中央集权制度包括专制主义和中央集权两个概念，二者既有联系又有区别。（1）二者的区别：专制主义是就中央的决策方式而言的，主要指最高统治者从决策到行使立法、行政、司法等权力，都具有独断性和随意性；中央集权是针对地方分权而言的，主要指地方政府必须严格服从中央政府的命令,受制于中央政府。（2）二者的联系：地方和中央都必须服从皇帝一人；专制皇权的强弱与中央集权的程度紧密相关。,二、专制主义中央集权制度的建立,2、形成条件：（1）经济条件：封建自然经济的分散性，需要强有力的中央集权来加以保护；（2）政治条件：地主阶级维护本阶级统治的需要；（3）思想条件：战国时期法家代表韩非子提出的专制主义中央集权理论。,3、影响：（或如何评价专制主义中央集权制度？）,（1）在明清以前以积极作用为主。,有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展。有利于各地区之间经济文化的交流，推动先进生产技术和文化的传播。能有效地组织人力、物力、财力从事大规模经济活动，为封建经济的发展创造了条件，也为中华文明长期领先于世界奠定了基础；有利于抵御外来侵略，维护国家领土主权的完整和统一。,（2）明清时期（封建社会末期）以消极作用为主经济：束缚了生产力的发展，阻碍了商品经济的发展和资义萌芽的成长，造成中国社会的长期落后。；政治：以强化君主专制为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展；皇权过度专制，易成暴政思想：专制统治严格控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍科技进步,1、条件：商鞅变法使秦国国力增强；灵活运用“远交近攻”的战略；人民渴望统一，顺应中国历史统一的必然趋势；秦王嬴政个人的雄才大略2、时间：bc221年，秦国灭掉六国，建立了中国历史第一个统一的专制主义中央集权的封建国家3、秦的统一的历史意义结束混战，有利于人民安定生活，社会生产发展，符合人民共同愿望扩大了疆域，推动了中华民族多元一体格局的形成。,（二）秦的统一,二、专制主义中央集权制度的建立,1、皇帝制度,皇帝独尊：确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。,皇权至高无上：是专制主义中央集权制度的最核心特征“天下之事无大小皆决于上”,皇位世袭。“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”史记卷六秦始皇本纪,二、专制主义中央集权制度的建立,（三）专制主义中央集权制度内容,皇帝,三公,九卿,百官之首协助皇帝处理政事,监察百官（位低权重）,主管军事，但是虚有其位,2、中央的三公九卿,（1）演变：春秋战国时期，列国开始出现了郡、县等地方行政区划形式；秦朝建立后推广至全国。（2)内容：郡直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官；县隶属于郡，县级以下有乡、里两级地方基层行政机构(3)特点：形成中央垂直管理地方形式；郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭(4)意义：是中央集权制的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志，加强了中央集权，有利于维护国家的统一。,3、地方的郡县制,专制主义中央集权制度的建立,4.秦朝政治制度的影响：,打破了分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础,有利于封建经济文化的发展，对巩固国家统一及中华民族的形成起了重要作用,奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用,容易形成专制和暴政、导致秦朝的灭亡,知识扩展：分封制和郡县制比较,1.有人说秦始皇建立大一统的国家不是偶然的，而是诸多因素发展的必然趋势。下列因素中最符合当时历史发展趋势的是a封建土地所有制的确立要求强有力的中央政权保护b人民苦于战乱，强烈要求结束战争，实现统一c商鞅变法极大地增强了秦国的实力d秦始皇英明果敢，统一的决心坚定,a,2.“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玉玺，又独以玉，群臣莫敢用”（史记集解）。材料反映了（）a、秦朝时期人们以金玉为印b、皇权至上，皇帝独尊c、秦以前玉玺为皇帝独有d、皇权为民，与民共享3.(2009菏泽期末)紫禁城坐落在北京城南北中轴线上。其中太和殿是中轴线上最高大的建筑，皇帝即位、婚礼、生日、命将出征、接受文武百官朝贺等重大活动都在此举行。这样的建筑理念体现的实质问题是()a.天人合一b.建筑功能齐全c.皇权至上d.国家大一统4右图中秦代砖文为“海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人，践此万岁”。其中“海内皆臣”反映的历史信息主要是()a交通发达，水陆并用b疆土辽阔，臣民众多c国家一统，皇帝集权d法律严苛，覆盖全国,bcc,5.（2011海南单科1）秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明（）a分封制有利于政权长期稳定b血缘分封是中央集权的基础c分王子弟是皇权的一种体现d周代制度受到历代政权推崇6.（2010安徽文综14）柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意（）a郡县制与秦末农民战争没有关系b七国之乱因汉初分封而爆发c郡县制有利于中央集权统治d郡县制取代分封制是历史的必然7.（2010辽宁、湖南、宁夏文综25）柳宗元在封建论中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在（）a百姓不再是封君的属民b更有利于皇帝集权c制度法令的统一d依据才干政绩任免官吏,ccd,（三）专制主义中央集权制度的发展完善,知识点梳理：,一、中枢权力体系的演变,2.汉朝：,中外朝制度,1.秦朝：,三公九卿制,汉武帝强化皇权的措施,皇帝,决策机构,执行机构,2、汉代中外朝制度,知识点梳理：,一、中枢权力体系的演变,2.汉朝：,中外朝制度,3.隋唐：,三省六部制,1.秦朝：,三公九卿制,三、专制主义中央集权制度的发展完善,执行,皇帝,中书省,门下省,吏部,官吏的任免和考核,礼仪、科举,军政,刑狱,国家的工程建设等,政事堂,草拟,审议,尚书省,户部,礼部,兵部,刑部,工部,户籍、土地、赋税,723年改政事堂为中书门下,三、专制主义中央集权制度的发展完善,3.隋唐：三省六部制,知识点梳理：,中枢权力体系的演变,2.汉朝：,中外朝制度,3.隋唐：,三省六部制,三省相互牵制又互为补充，分工明确，提高办事效率,作用：,相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权,1.秦朝：,三公九卿制,三、专制主义中央集权制度的发展完善,皇帝,枢密院,(宰相办公机构),度支,盐铁,户部,(计相),中书门下,最高行政机构,最高军政机构,(副相),分行政权,分财权,(枢密使),分军权,4.宋朝：二府三司制,（一）中枢权力体系的演变,4.宋朝：,二府三司制,有利于削弱相权，加强皇权,作用：,行政效率低下，是宋积贫积弱的原因之一,5.元朝：,中书一省制,相权反弹,设枢密院管理军政；设宣政院管理宗教事务和西藏地区,三、专制主义中央集权制度的发展完善,（二）选官制度,1.西周：,“世卿世禄”制,2.战国：,军功爵制,依据出身,依据战功,3.汉武帝时：,察举制、征辟制,依据品行,4.魏晋时期：,九品中正制,依据门第、才能、品行,三、专制主义中央集权制度的发展完善,（二）选官制度,5.隋唐时期：,科举制,依据才能,作用：,用人权收归中央，有利于加强中央集权,有利于选拔庶族人才，扩大统治阶级基础,提高官员文化素养和行政效率，促进了官僚体制的进一步成熟,明清八股取士，束缚了知识分子思想，阻碍社会进步,三、专制主义中央集权制度的发展完善,（三）监察谏议制度,.秦朝：,中央：御史大夫,地方：监察史,.汉朝：,中央：御史府,地方：刺史,.隋唐：,御史台,门下省,1.发展脉络：,三、专制主义中央集权制度的发展完善,（三）监察谏议制度,.宋朝：,中央：御史台,地方：通判,谏院,.元朝：,御史台,.明清：,中央：都察院,地方：按察院,监察御史、六道给事中,按察使司,1.发展脉络：,三、专制主义中央集权制度的发展完善,（三）监察谏议制度,2.作用：,有利于加强政府对官吏的监督、调整统治阶级内部的矛盾,是中央加强对地方控制、强化皇权、巩固封建统治的重要手段,并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。,三、专制主义中央集权制度的发展完善,（四）地方管理制度,1.秦朝：,郡县制,2.汉朝：,汉初：郡国并行制度,汉武帝时：,3.唐朝：,道、州、县三级制,安史之乱后设置节度使,“七国之乱”,“推恩令”,、设刺史,藩镇割据,三、专制主义中央集权制度的发展完善,（四）地方管理制度,4.宋朝：,路、州、县三级制,中央集权措施,收精兵：,削实权：,制钱谷：,文臣任知州，设通判监督,设转运使管理地方财政,设三衙统领禁军，统兵、调兵权分离,影响：,结束了五代以来藩镇割据的分裂局面，强化了中央集权，巩固了封建统治,宋代以后，基本上解决了中央与地方的分权矛盾,导致了宋朝“三冗两积”的局面,三、专制主义中央集权制度的发展完善,（四）地方管理制度,5.元朝：,省、路、府、州、县五级制,晋、冀、鲁由中书省直接管理,设宣慰司管理边远民族地区,行省制的影响：,a.加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一；,b.行省制是中国古代地方行政制度重大变革,是中国省制的开端,三、专制主义中央集权制度的发展完善,（四）地方管理制度,6.明朝：,省（承宣布政使司）、府、县三级制,7.清朝：,省、道、府、县四级制,三、专制主义中央集权制度的发展完善,秦朝,汉末魏晋,唐朝,宋朝,元朝,郡,道,路,行省,州,州,县,县,县,州,郡,县,路,州,县,明朝,清朝,承宣布政使司（行省）,府,县,省,道,府,县,府,趋势：不断削弱地方的权力，以加强中央的权力。,地方行政制度的演变,中国古代地方政治制度的演变及其趋势（1）演变：西周实行分封制，巩固了统治，但导致了春秋战国时期的诸侯割据。秦朝吸取西周的教训，实行郡县制。西汉初年实行郡国并行制度，导致王国问题。汉武帝设刺史，加强对地方的监督。隋唐时期实行道州县三级制，后设节度使，导致藩镇割据局面。北宋派文官管理地方，解决了武将专权的局面。元朝在地方实行行省制度。,材料一汉初至武帝时为鼎盛期。西汉初期到汉武帝时期的百余年间，相权虽然很大，但宰相被杀的也达30多人。宰相制度的萌芽和创立时期虽然很长，但它的鼎盛时期却很短暂，不足百年。在宰相制度走向鼎盛的汉朝，宰相已从一相发展到三公。汉朝设丞相府（相国府），三公并相时期，宰相办公处称为“三府”：丞相府、大司马府、大司空府。最后改定为太尉府、司徒府和司空府。西汉丞相府属员多达300多人。西汉时期宰相的职责无所不统、无所不包，几乎参与国家所有重大事务的决策，还掌握选用官吏、总领百官朝议和奏事、执行诛罚、主管郡国上计与考课、封驳与谏诤等权，还有一定的立法、司法和军事权。在两汉时期，宰相涉权之广、职权之重，是后代宰相无法比拟的。由于两汉选官途径广泛，宰相出身也杂，从布衣到宗室，各种出身都有。材料二魏晋至宋为调整期。两汉时期，由于皇权与相权的矛盾迅速暴露，宰相制度很快便进入调整期。,（2）据材料一，“宰相被杀的也达三十多人”、“鼎盛时期却很短暂，不足百年”，试说明其主要原因。汉朝，宰相已从一相发展到三公，结合材料谈谈其体现的突出特点？（8分）（3）依所学知识思考：宰相制度调整的核心是什么？以北宋为例说明。（6分）,原因：西汉初期，宰相的权力迅速膨胀，丞相无所不管，与当时的皇权基本上处于平等状态。由于相权的膨胀使皇权受到威胁，皇帝便想办法制约相权，宰相也就很快迎来厄运。（3分）特点：宰相人数变多；办事机构庞大；职责权限大；出身杂。（5分）调整的核心是：皇权不断集中，相权不断被分割。（2分）北宋时宰相权力被分割：中书门下为最高行政机构，其长官为宰相；中书门下设参知政事，分割宰相的行政权；军政归枢密院掌管；财政归三司掌管。,明清君主专制制度的加强,内阁制度,原因：明太祖吸取了历史上宰相“专权乱政”的教训影响：达到了高度集权的目的，但又导致皇帝政务繁多,需要辅臣帮助处理国家事务,背景：明太祖废除丞相，六部直属皇帝,影响,明朝内阁始终不是法定的中央一级行政或决策机构,只是为皇帝的顾问机构是皇帝加强君主专制的政治机构，但职权范围不明朗，不能统率六部百司内阁是君主专制强化的产物,不能对皇权起到制约作用,设立过程：明太祖废丞相后，设置殿阁大学士作为侍从顾问明成祖时，选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，史称“内阁”。内阁制度确立。性质：皇帝处理国政的助理机构，但非法定机构,四、明清君主专制制度的加强,（一）明朝内阁制,根本目的：加强君主专制,补充：比较宰相制与内阁制的异同。,（1）相同点：两者的职责都是辅助皇帝处理全国政务。（2）不同点：,宰相制度赋予，法定,皇帝个人信任，非法定,一级决策者（机构）,咨询机构，无决策权,要经皇帝及大臣商议,直接由皇帝意愿决定,制约皇权,君主专制强化的产物，不能制约皇权,明朝的内阁制与西方近代的内阁制的不同点,1、明朝内阁制是君主专制强化的产物，无决策权，不能对皇权起到制约作用。2、西方近代的内阁制是权力民主的象征，总揽国家的行政权力。它是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。,明清君主专制制度的加强,军机处,原因：起初用兵西北，防止泄露军事机密而设置，实质是强化皇权设立：雍正年间性质：是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构职责：军机大臣均由钦定，跪受笔录，承旨遵办特点：机构简单、人员精干、办事效率高、决策封闭性（简、精、速、密）,清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部军国机要由满洲贵族组成的议政王大臣会议定夺。康熙时，为扩大皇权，在宫内设南书房。,背景,评价：（作用）：提高行政效率，君主专制制度发展到顶峰（弊端）：地方政治的自主性和能动性越来越受到压抑。,二、清朝军机处,四、明清君主专制制度的加强,（三）归纳：中国古代加强专制主义中央集权措施的主要方式有哪些？1、加强君主权力。如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度，汉武帝利用新儒学神化王权，明朝设内阁清朝设军机处等。2、加强思想控制。如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清八股取士，大兴文字狱等。3、变革中央和地方政府机构。如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制，汉代实行中外朝制度和刺史制度，明朝废丞相设内阁，清朝设军机处。,4、注重选拔和任用官吏。自秦废分封后，官吏的任免权由皇帝一人决定。隋唐开始实行的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。5、加强监察机制。如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地方设通判，明代设锦衣卫，东厂、西厂等。,专制主义中央集权政治制度的演变,1、两汉魏晋时代的察举制与九品中正制的共同点是a.直接导致士族制度的形成b.主要形式是乡举里选c.选举不重门第和出身d.导致世家大族政治特权地位形成2、中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为a.拓宽了官吏选拔的途径b.扩大了统治基础c.君主控制用人权d.实现了选贤任能3、剑桥中国史中写道：“在唐代，科举考试不过产生一批官僚精英分子而已。其数量可能略多于全部官僚集团的。总之，其中大部分人出身于名门望族，都来自书香门第。在唐朝灭亡以前，这种情况没有改变。”材料反映了a九品中正制依然存在b科举制度在唐代没有执行c唐代官员都是