110kV变电站安全文明施工实施细则

1 110kVXX110kVXX 变电站工程变电站工程 安全文明施工实施细则安全文明施工实施细则 批 准： 审 核： 编 写： 施工单位 年 月 日 2 目目 录录 1 概况概况.3 1.1 编制目的.3 1.2 编制依据.3 1.3 工程简介.3 2 安全文明施工管理目标安全文明施工管理目标.4 2.1 伤亡控制指标.4 2.2 安全达标.4 2.3 文明施工目标.5 2.4 奖罚措施：.5 3 安全文明施工组织机构及职责安全文明施工组织机构及职责.6 3.1 组织机构.6 3.2 保证体系.7 3.3 监督体系.8 3.4 工作职责.9 4安全文明施工管理措施安全文明施工管理措施.12 4.1 进场作业人员素质与技能管理.12 4.2 施工安全管理制度和台帐.13 4.3 “文明施工措施费”的使用管理 .14 4.4 安全文明施工标准化管理.14 4.5 作业人员行为管理.15 4.6 施工安全风险管理.16 5现场安全文明施工要求及实施现场安全文明施工要求及实施.16 5.1 现场总平面布置.17 5.2 设备材料用品摆放定置化管理.22 5.3 环境保护.23 5.4 成品、半成品保护与防止“二次污染”.24 5.5 安全文明施工主要控制点及措施.25 xx 有限公司 安全文明施工实施细则 3 1 概概况况 1.1 编制目的 为全面落实电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障 作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。 1.2 编制依据 工程建设标准强制性条文（电力工程部分 2011 版) 中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定(2011 版 南方电网基建201464 号关于印发南方电网公司基建项目作业环境管理（5S）工作指 引（2014 年版） 中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程（2015 年 ） 桂电建201365 号关于印发广西电网公司运行变电站改、扩建工程施工安全管理指导 意见的通知 基建项目安全文明施工检查评价标准表式（2014 年版） 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005） 建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ 146-2004） 建设工程施工现场供用电安全规范 （GB 50194-93） 1.3 工程简介 略 2 安全文明施工管理目标安全文明施工管理目标 安全文明管理目标： 为认真贯彻中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准JGJ59-99，针对我工程实 际情况，为了优质、高效、安全、文明、低耗地完成本工程建设任务，特制定本安全管理目标。 xx 有限公司 安全文明施工实施细则 4 2.1 伤亡控制指标 2.1.1 死亡事故为零； 2.1.2 重伤事故为零； 2.1.3 轻伤事故频率不超过 1.5%。 2.1.4 措施： 2.1.4.1 贯彻项目经理是本项目安全生产第一责任人的原则，死亡控制指标由本项目经理 范鹏负责监督指导，其他项目管理人员积极配合，确保实施。 2.1.4.2 本指标为否定指标，为把指标控制到最低点，必须坚持安全生产“五同时”，定 期召开安全生产会议，解决安全中的重大问题。 2.1.4.3 做好书面安全技术交底，并履行人人签字手续。 2.1.4.4 做好书面安全检查，落实隐患整改，防止重大伤亡事故。 2.1.4.5 搞好新工人变换工种安全教育及工种的安全生产责任制。 2.2 安全达标 2.2.1 施工现场安全生产达标优秀率：95 分以上，大于 30%；良好率 85 分以上，大于 50%； 合格率 100%，不合格率为零。 2.2.2 特种作业时，人员持证上岗率达到 100%。 2.2.3 新工人教育达到 100%。 2.2.4 用电设施、漏电保护器安装率 100%。 2.2.5 起重设备、施工机具安全防护装置，安装和检查验收率达到 100%。 2.2.6 安全防护“三宝”利用率和“四口”防护率达到 100%。 2.2.7 各项合同签定率达到 100%。 2.2.8 安全报监率和安全管理人员到位率达到 100%。 2.3 文明施工目标 2.3.12.3.1 沿工地四周连续设置坚固、稳定、整洁美观的现场围挡。 2.3.2 施工现场各种标牌、达标率 100%。 2.3.3 现场工人住宿安全卫生合格率达 100%。 2.3.4 材料堆放整齐率达到 100%。 2.3.5 生活设施专人负责率达到 100%。 xx 有限公司 安全文明施工实施细则 5 2.3.6 现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。 2.3.7 措施： 2.3.7.1 文明施工目标由项目经理派专人负责管理工作，主要负责人为杨柯同志。 2.3.7.2 各班班长必须各尽所能，各负其责。 2.3.7.3 每月进行文明施工安全大检查。 2.3.7.4 力争创省、市、区安全文明施工示范工地。 2.4 奖罚措施： 年终全面实现各指标，同时完成施工必保产值目标，给予项目管理人员、班组长、安全技 术人员 1000-2000 元的奖励，没有完成指标给予 1000-2000 元的处罚。 3 安全文明施工组织机构及职责安全文明施工组织机构及职责 3.1 组织机构 本工程实行项目管理，成立项目经理负责制的“110kVxx 变电站工程项目部”，充分发挥 项目组织和管理的优势，代表公司对本工程施行全面管理。项目部服从项目法人的统一管理。 我公司组建项目部的原则是“人必胜任、做必精品”，选派年富力强、经验丰富、认真负 责的 xx 同志担任项目经理，作为公司法人代表在本工程的全权委托代理人，代表公司履行合 同，负责工程的全面管理；选派技术过硬的 xx 同志担任项目总工程师，负责本工程的技术管 理工作；项目工程部、安监部、物资部、计经部和综合部五个部门，设主要负责人，全部人员 按照双向选择的原则确定，服从项目经理的领导，各司其职，各负其责；施工班组在确定骨干 的基础上，优胜劣汰.项目部将根据工程实际情况,随时调整施工力量,保证工程施工始终保持 xx 有限公司 安全文明施工实施细则 6 最精干的力量。施工现场组织机构关系图如下图 3-1 工工 程程 施施 工工 现现 场场 管管 理理 机机 构构 项目总工： 供电局公司 公司 项目经理: 施工班组人员 质量管理安全管理资料管理材料管理预算管理 施工队 监理单位 xx 有限公司 安全文明施工实施细则 7 3.2 保证体系 针对工程的特点提出危险点和重要控制环节，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工 人员和机械配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工 的标准。制定出具体的保证体系,将保证体系逐步细化,确保安全文明施工,具体框图如图 3-2 组织保证目标保证制度保证工作保证 项目经理 总工程师 保证施工中 无责任行车 事故无重伤 以上人身事 故，无重大、 大火灾、中 毒、交通等 责任事故， 创无事故工 程。 基础工作防范重点 各级领导分责任包保落 实 配齐安检机构人员 各部门按职能分工做好工作 建立群体保安全格局 作业班组做好岗位安全工作 开展安全预想、预测、预防 工作 抓好安全宣传教育工作 加强安全培训考试合格上岗 加大安全防护用品资金投入 严格执行民工安全管理规定 防 高 空 坠 落 事故 防机具设备伤害事故 安全责任制 安全例会制 易发事故控制点制 事故处理报告制 安全管理台帐记录制 安全违章隐患处罚制 安全生产考核奖罚制 安全文明标准工地建 设制 班前安全讲话制 安全技术交底制 安全交接班制 安 全 生 产 记 录 制 按 安全检查制 保证体系保证体系 试验主任安全责任 制 工程队长安全责任 制 技术主管安全责任 制 各协作队安全责任制 项目副经理安全责任制 总工安全责任 制 物机部长安全责任 制 工程部长安全责任 制 质量安全部长责任 制 防挖断地下管线事故 防物体打击事故 防人身伤害事故 防触电事故 防火灾、中毒、交通事故 防爆破事故 图3-2 施工现场保证体系图 xx 有限公司 安全文明施工实施细则 8 3.3 监督体系 由项目部直接牵头组成监督体系,将监督责任落实到人,施工队安全专职、各作业组兼职安 全员组成安全监督。对施工全过程依据相关规程、规定、措施（作业指导书）及本细则进 图3-3 施工现场监督体系图 项目经理项目经理 项目质检员项目质检员 土建施工二队质检 员 电气施工队质检员 9 3.4 工作职责 3.4.13.4.1 项目经理安全文明施工责任制项目经理安全文明施工责任制 3.4.1.1 代表公司实施施工项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行 公司的各项管理制度，维护公司的合法权益。 3.4.1.2 履行“项目管理目标责任书”规定的任务。 3.4.1.3 组织编制项目管理实施规划。以项目管理规划大纲和工程合同要求为出发点，结合本项目 工程实际情况，提出本项目工程的方针、各项控制目标和要素管理等实施规划，经上级批准后组织 实施。 3.4.1.4 对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。 3.4.1.5 全面负责本项目工程职业健康安全管理体系的建立并确保其有效运转。积极贯彻“安全第 一、预防为主”的安全生产方针，健全本项目工程安全责任制，使本项目工程施工人员严格执行各 级安全规章制度和劳动保护措施，做到安全生产、文明施工，降低事故频率，确保工程项目职业健 康安全目标的实现。 3.4.1.6 全面负责本项目工程质量管理体系的建立并确保其有效运转。认真贯彻执行国家有关质量 的方针、政策及上级的指示和要求，作为本项目工程质量管理的第一责任者，带头坚持公司“奉献 精品、追求卓越、持续创新、开拓发展”的质量方针，确保工程质量目标的实现。 3.4.1.7 全面负责本项目环境管理体系的建立并确保其有效运转。认真贯彻执行国家有关环境保护 的方针、政策及公司环境管理体系程序。进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件，确保工程 环境目标的实现。 3.4.1.8 在授权的范围内负责与公司各管理部室、分公司施工队、各协作单位、发包人、分包人和 监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。 3.4.1.9 按照“项目管理目标责任书”处理项目经理部与国家、公司、分包单位以及职工之间的利 益分配。 3.4.1.10 参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受工程审计。 3.4.1.11 处理项目经理部的善后工作。 3.4.1.12 协助公司进行项目的检查、鉴定和评奖申报。 3.4.1.13 完成公司、分公司交办的其他工作。 3.4.23.4.2 项目总工程师安全文明施工责任制项目总工程师安全文明施工责任制 3.4.2.1 在公司及项目经理领导下，认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令和规定以及上级和 项目的管理制度。 3.4.2.2 坚持“安全第一、质量第一”的生产方针，协助项目经理健全项目各项规章制度，并负责 全面实施。 3.4.2.3 协助项目经理健全生产指挥系统，积极运用现代化管理方法，科学的组织、领导项目的生 10 产，全面完成或超额完成生产任务。 3.4.2.4 协助项目经理作好项目的经营管理工作。 3.4.2.5 经常深入施工现场，组织平衡项目施工力量和工程进度，抓好项目工器具管理工作；监督 检查项目各单位和人员贯彻执行各项安全生产的规章制度及公司程序文件，负责定期组织安全大检 查以及组织工程三级验收工作。 3.4.2.6 坚持“三不放过”的原则，主持或参加事故的调查工作，制定事故对策，提出事故报告和 对项目人员的奖惩意见。 3.4.2.7 协助项目经理组织开展项目经济活动分析，对影响经济效益的问题提出并落实改进意见。 3.4.2.8 认真执行公司体系文件，严格按程序办事，抓好创一流及“三创新”工作。 3.4.2.9 积极完成公司、项目经理交给的其他任务。 3.4.33.4.3 工程部职责安全文明施工责任制工程部职责安全文明施工责任制 3.4.3.1 热爱电力建设事业，忠于职守，为施工生产提供优质的技术服务。 3.4.3.2 以实事求是的科学态度，掌握施工生产规律，推广应用新技术、新工艺，提高施工质量， 降低工程成本。 3.4.3.3 积极上进，刻苦钻研，联系实际，不断提高自己的业务素质和政治素质。 3.4.3.4 项目工程任务下达后，及时领取施工图纸自审，并提出工程材料加工任务单、限额领料卡 报送公司有关部门，做好开工前的材料准备工作。 3.4.3.5 参加工程的图纸会审工作，负责编制并配发该工程施工说明等工程施工技术资料。 3.4.3.6 在项目经理及项目总工的领导下，负责工程的技术管理工作，并作好技术交底工作。 3.4.3.7 经常深入施工现场进行技术指导，及时解决一般性技术问题。如遇重大技术问题和需要变 更设计的情况，及时向设计单位联系解决。 3.4.3.8 接到设计变更后，及时通知施工队，并做好对原施工图纸的修改工作。 3.4.3.9 负责修改、整理竣工图纸。 3.4.3.10 参加工程项目的三级验收及竣工验收。 3.4.3.11 努力钻研送变电专业知识，探讨新工艺，新技术，具体负责本项目“三创新”工作，以 降低生产成本。 3.4.3.12 在项目经理及项目总工的领导下做好其他方面的工作。 3.4.43.4.4 项目安质部职责安全文明施工责任制项目安质部职责安全文明施工责任制 3.4.4.1 认真贯彻执行安全工作规程、安全施工管理规定、验收规范等安全、质量依据，按上级有 关的指示和要求，在项目经理、项目总工的领导下，做好本工地的安全、质量管理工作。 3.4.4.2 负责监督检查施工安全、工程质量、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即督促整改。 3.4.4.3 有权制止违章作业和违章指挥，有权对违章进行经济处罚。 3.4.4.4 参加技术交底，检查各种安全质量活动的开展情况。 3.4.4.5 参与审查施工安全技术措施和质量保证措施，并监督执行。 11 3.4.4.6 按照“三不放过”的原则，参加轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。 3.4.4.7 协助项目经理组织召开安全质量例会，协作项目经理做好安全工作的布置、检查、总结。 3.4.4.8 参加安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改。 3.4.4.9 参加三级验收工作。 3.4.4.10 负责质量记录的收集、整理、归档工作。 3.4.4.11 完成项目经理安排的其他工作。 3.4.53.4.5 项目物资部职责安全文明施工责任制项目物资部职责安全文明施工责任制 3.4.5.1 负责按时保质保量地完成项目各项工器具、材料的管理任务。 3.4.5.2 负责项目部施工生产用工器具、材料的发放、调度工作，保障全部工器具、材料能够准确、 优质、及时到位。 3.4.5.3 负责编制执行项目部工器具、材料供应计划，并对该计划执行结果承担质量责任。 3.4.5.4 合理组织项目工程所需工器具、材料的租赁、提货、送货及运输。 3.4.5.5 协助项目领导及时办理工器具租赁费用、材料费用的结算。 3.4.5.6 在工作中严格执行公司规定按照程序文件要求办事。做好现场物资的标识、检验、试验及 分类保管工作。 3.4.5.7 接收由业主提供的设备，并按照要求对设备进行存放管理。 3.4.5.8 完成项目经理安排的其他工作。 3.4.63.4.6 项目计经部职责安全文明施工责任制项目计经部职责安全文明施工责任制 3.4.6.1 遵照分公司承包责任制办法，搞好管理基础工作，建立健全各种原始记录和管理台帐。 3.4.6.2 在项目经理的领导下，认真细致地搞好项目的成本核算，并努力提高工程的经济效益，降 低工程成本。 3.4.6.3 协助项目经理制定各类外包合同、协议及经济承包办法，并负责文本的管理工作。 3.4.6.4 参与图纸会审，并根据工程施工图预算书和项目经济承包办法制定项目预算书。负责本项 目承包办法及施工图预算书的解释和说明，并对各项经济指标进行分析和考核，发现问题后及时与 有关部门联系解决。 3.4.6.5 深入实际，掌握第一手资料，做好预算调整及追加工作，协助项目经理搞好竣工后的承包 兑现工作和外包项目及外用工的预决算工作。 3.4.6.6 按时、保质保量的向有关部门呈报工资、用款、用人及工程进度等各种报表，负责编制工 资、津贴（加班）、含量节余工资及临时工工资的发放表和审签工作，做到准确无误。 3.4.6.7 配合项目经理核定和分析每月的工程经济指标完成情况和含量节余发放情况，并负责传达 和解释。 3.4.6.8 认真学习本专业知识，领会上级有关文件和精神。 3.4.6.9 负责承包合同中各项经济指标的统计和考核工作。 3.4.6.10 积极配合项目经理完成其他工作。 3.4.73.4.7 项目综合部职责安全文明施工责任制项目综合部职责安全文明施工责任制 12 3.4.7.1 在项目经理领导下，认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令和法规。 3.4.7.2 严格执行上级和本项目的管理制度。 3.4.7.3 协助项目经理做好地方工作，保障施工的顺利进行。 3.4.7.4 负责本项目发生的青赔工作，做到不留尾巴，不留后患。 3.4.7.5 做好本项目地方协调工作。 3.4.7.6 做好项目后勤服务工作。 3.4.7.7 积极完成项目经理交给的其他任务。 3.4.83.4.8 项目施工队长职责安全文明施工责任制项目施工队长职责安全文明施工责任制 3.4.8.1 以全面完成或超额完成各项任务为出发点，结合本队实际情况，做好各项管理工作 3.4.8.2 全面负责本队安全施工，积极贯彻“安全第一、质量第一”的生产方针，带领全队职工严 格执行各项安全、质量的规章制度，做到安全生产、文明施工。 3.4.8.3 严格执行公司程序文件，做好质量管理工作，强化“三检制”，组织并参加工程的“队级 验收”工作。 3.4.8.4 坚持“三不放过”的原则，参加事故的调查处理工作。 3.4.8.5 针对本队实际，采取得力措施，不断提高工程质量，降低工程成本，提高经济效益及施工 队管理水平。 3.4.8.6 合理组织、计划本队承担的工程任务，分配本队职工工作，对本队的安全生产、施工质量、 职工工地生活负全面责任，对本队的思想政治工作负有责任。 3.4.8.7 负责本队职工的奖金分配。 3.4.8.8 加强本队工器具、材料管理，全力支持工具材料员的工作，严格执行有关规定，确保正常 施工。 3.4.8.9 协同地方政府及当地群众，做好工程材料的防盗工作。 3.4.8.10 协调处理与当地政府及群众的关系。 3.4.8.11 协同上级和项目部各职能人员的工作，并贯彻落实。 3.4.8.12 及时认真传达公司、分公司及项目部的各类文件及新规定。 3.4.8.13 积极完成领导交给的其它任务。 13 4安全文明施工管理措施安全文明施工管理措施 4.1 进场作业人员素质与技能管理 上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不 合格的人员不得上岗。 分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加 站班会的作业人员不得上岗。 特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。 工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。作业人员 未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。 未满 16 周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施 工作业。 不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基 本内容不得上岗。 4.2 施工安全管理制度和台帐 为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制 度化；项目部建立并严格执行以下规章制度。 安全施工生产责任制度 安全教育培训制度 安全施工检查制度 安全例会制度 安全施工措施编审和交底制度 安全施工作业票管理制度 安全监护制度 分包工程、计划外用工和临时工安全管理办法 安全用电管理制度 14 防火、防爆安全管理制度 施工机具安全管理制度 文明施工及环境保护管理制度 安全设施管理制度 现场人员、车辆出入管理制度 安全奖惩制度 安措补助费、文明施工费使用管理办法 项目部应建设完善的安全管理台帐。如：安全管理人员登记表安全（例会）活动记录、安全考 试登记台帐、安全隐患整改通知书及整改反馈书、特种作业人员登记表、安全奖惩登记台帐、施工 机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、危害因素调查表、职业安全健康危害 源清单、安全技术措施计划（含文明施工措施计划）表，以及有关安全工作规程、规定、计划、总 结、措施、文件、简报、文件、事故通报、安全法律法规等。 施工队（班组）应建设完善的安全管理台帐。如：安全（例会）活动记录、安全健康环境问题 整改反馈书、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、安全检查记录、安 全施工作业票以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、安全简报、文件、事故通 报、安全法律法规等。 4.3 “文明施工措施费”的使用管理 施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理承包商审 核，经建设单位批准后实施。 施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安 装、使用、日常管理和维护工作。 4.4 安全文明施工标准化管理 推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应认真编制和执行各项作业标 准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。一是狠抓制度和措施的完 善。行文规定安全文明施工奖罚细则、安全文明施工设施及行为的管理规范与要求，制定对施工单 位、临时工的安全管理规定，明确安全施工作业票的办理程序；同时还重点制订防高处掉物、防高 处坠落、防触电、防起重机械设备损坏、防火灾事故的反事故措施。二是建立健全安全监督机构和 网络。从各施工单位进场着手施工准备，健全安全监督机构，建立一个完善的安全监督网络，对工 程项目的安全施工实行“统一规划，统一组织，统一协调，统一监督”，从工程一开始，就保障和 加强安全工作。三是狠抓职责落实与执行。在完善各级人员安全文明施工职责的基础上，将整个工 15 程安全文明施工目标具体分解落实到各施工单位，并同各施工单位第一责任人签订安全文明施工目 标责任承包书，建立严格的检查考评方法；并督促各单位又将责任目标细化，落实到各班、各施工 作业项目责任人。 四是构筑安全文明施工防护网。要求各施工单位对安全文明施工设施均按规范 进行制作和布置；危险处均加设规范的围栏并悬挂明显的警示标志；现场电源开关箱内电源板统一 用胶木板制作，且电源板上安装漏电保护器；电焊线接头全部采用快速接头。 4.5 作业人员行为管理 4.5.14.5.1 建立安全管理制度建立安全管理制度, ,对作业人员实行如下管理制度对作业人员实行如下管理制度 4.5.1.1 安全技术交底制度 根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。 4.5.1.2 班前检查制度 责任工程师和专业安全工程师必须督促与检查施工方、专业施工队对安全防护措施是否进行了检查。 4.5.1.3 周一安全活动制度 经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面的问题进行总结，对本周的安全重 点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。 4.5.1.4 定期检查与隐患整改制度 经理部每周组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好 安全隐患、整改记录。 4.5.1.5 管理人员实行年审制度 每年由单位统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。 4.5.1.6 实行安全生产奖罚制与事故报告制： 危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全的险情，要立即停工，同时立即报告有关部门， 及时采取措施排除险情。 4.5.1.7 持证上岗制度 特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作。 4.5.1.8 安全教育制度 一个重要方面工作，安全教育必须贯穿工程施工的全过程。 安全思想教育：是保证安全生产的思想基础。 安全知识教育：是安全生产的重点，教育内容有：施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全 16 生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识；安全生产技术， 安全技术操作规程。 安全生产法制教育：包括安全生产法规和责任制度；法规和有关条文；安全生产规章制度；摘要介 绍受处分的先例。 安全纪律教育：厂规厂纪；职工守则；劳动纪律；安全生产奖惩制度。 4.6 施工安全风险管理 本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控 制。 (一)危险分析及控制程序: 对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。 对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。 对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。 对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。 对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。 (二)应急管理工作要求: 应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。 建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将 消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通 报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位，人人知晓。 工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。 结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。 5现场安全文明施工要求及实施现场安全文明施工要求及实施 根据基建项目安全文明施工检查评价标准及配套图册的总体规定，以及项目建设管 理单位的有关要求，结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文 17 明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置，并采用必要的图片进行直观说明， 确保 “安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、 环境和谐协调化”目标的实现，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。 5.1 现场总平面布置 5.1.1 模块、区域划分 本工程现场实行模块化管理。本依据施工组织设计中的总平面布置图，将现场划分为生活办公、 材料加工场、进所道路及大门、施工现场（所围墙内）四大模块,做到划分合理,满足各区域的使用 功能要求。再将四大模块分成生活、办公、主变、主控楼等区域。 实行常态化区域维护，做到责任到人。 5.1.2 生活办公模块布设 生活、办公区所外设置，房屋色彩采用主色调（蓝或国网绿），其基本形式为“三封一透”； 其基本要求是对办公区、生活区实施封闭管理。生活区、办公区应相对独立，并做必要的硬化、绿 化、美化。 5.1.2.1 生活、办公区的具体布设 办公区正面宜设通透栅栏墙，努力达到里面透亮外面透绿。入口处设项目部名称牌。生活、办 公区设维护责任人标牌。 办公室前设花格砖,孔内种植草皮，施划等车位，并根据地形条件适当设置绿化带、花卉等.活 动场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材用于悬挂旗帜。生活、办公区设安全文 明施工宣传橱窗。 生活、办公区院内(适当位置)设可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材。 办公区内各职能部门标识牌要美观统一，车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置 图（牌）定置摆放。 项目经理及主要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的通畅。同时，项目 部还应配备对讲机 46 部，保障项目部、门卫、现场各作业点负责人之间的通信联系。此外，项 目部应配置打印机，环境条件允许（视通信线路情况）时，应确保有 1 台微机与 INTERNET 网连 接，实现远程数据传输，保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。 办公室、会议室宜配备空调设施。将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全 文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。 18 办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。 生活区设置盥洗、洗浴设施。 生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。 生活区职工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。 生活区适宜处设“一”字型或“回”字型凉晒场且有规范标识牌。用 4 分镀锌水管及弯头、三 通等配件形成可组装可拆除可重复使用的“门”型凉衣框架，上配不生锈的衣架若干。 生活区应设综合性阅览室、棋牌室、活动场所等学习娱乐场所,丰富员工业余文化生活。 5.1.3 材料加工场模块布设 按使用性质划分为混凝土搅拌、预制场、加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材料加工场所 布设。基本要求蓝色彩钢板封闭，场地硬化、平整、地面无积水，有消防设施，按定置图布设。各 种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。 搅拌机棚采用钢管架起脊，上为彩钢板遮盖，并在棚内的适当位置挂设操作规程牌。搅拌机棚 内及四周地面作硬化处理，采用 C15 混凝土浇筑 10 公分厚垫层、砂浆抹面。出料口处地面应做 成能自然返水至沉淀池内。在搅拌机出料口连续设置污水沉淀池 2 座。 砂、石堆场地面做 5cm 厚 C2O 混凝土硬化处理，除一面留做进料外，其它三面用砖砌 180 厚 60 厘米高墙体围护，砌筑时确保砂、石堆场隔开。 材料加工棚区采用钢管搭设（黄黑相间色），上铺蓝色彩钢瓦，三面敞开。各种标牌布设规范， 可回收不可回收弃物箱等按定置图摆放。 安装材料堆放区采用钢管搭设上铺蓝色彩钢瓦，立面三封一敞，做到各种材料摆放有序，材料 码放整齐成形，安全可靠各种类标识齐全。 水泥、工具等库房地面一律硬化，采用成品兰色活动房。工具房面积不小于 15 平方米，内设标 准货架或组合式铁制工具栏。货架结构：货架为组合式钢结构，（长 2 米，宽 0.6 米，高 2 米， 立柱为 45701.5,立柱及斜撑为蓝色喷塑，钢层板为白色喷塑。）蝴蝶孔锁紧，安装拆除极其 简单，不用螺栓，放上货物产生压力自然紧固，钢层板随意增减，每层载重 200 公斤，上下任意 调节，层间距可根据摆放物品的高低任意调节；以满足不同体积（或外包装）的工器具存放空间要 求。工具摆放要求：摆放时要求整齐、有分类、有标识（贴标签），一般是重在下，轻在上。已损 19 坏不能使用的工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志。 水泥堆放必须支垫。 5.1.4 进所道路及大门模块布设 在公路与进所道路相交醒目处设变电站位置指示牌。 开工时先修筑进所道路，进所道路大于 500m 设维护专责人标牌，设置在进所道路总长度的 1/2 处，小于 500m 由大门区责任人负责维护，保证路面清洁。 在进所道路总长度的 1/3 处设车辆行驶警告标志牌。 在紧靠所大门处设车辆限速禁鸣标志牌。 在相邻车辆限速禁鸣标志牌向所外方向“一”字型排开布设“四牌一图”（工程项目名称牌、 工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图），也 可增设主要施工单位简介、工程鸟瞰图等内容。牌的构配件采用钢质，单块成型后尺寸 74m（500kV 及以上）内容采用电脑喷绘。 5.1. 5 变电站工地大门区域及临时围墙布设 变电站工地大门区域由大门、立柱、临时围墙、人员通行侧门、传达室、维护责任人、宣传标 牌等部分组成，其主色调为深蓝色（色号 C100 M80 K30）。 变电站大门采用钢结构制作、采用 50505 和 30303 两种方钢焊接（经防锈处理 后加做银粉漆）、200010000.8 镀锌铁皮蒙面、深蓝色,户外灯箱膜裱饰，加贴“施工单位 规范化简称”（粗黑体，800800 ）白色字。 大门立柱基础采用混凝土浇注小承台（计算荷载、风阻、强度等因素），柱体采用砖砌，截面 尺寸为 8080 ，净空高度为永久道路以上 3.5 米，正面为深蓝色（色号 C100 M80 K30）外墙 乳胶漆，其它部位为白色外墙乳胶漆。 临时围墙采用砖砌体(24 墙),高度为 220 ，正面为深蓝色（色号 C100 M80 K30）外墙涂料， 墙体尺寸为 24400200 ，白色外墙涂料,上喷企业视觉标识。 传达室采用砖砌、彩钢板屋面,3.62.5m，层高 2.4m，使用面积 9 ；铝合金窗，门窗加装纱门 窗。内设壁柜一组（用于放置备用安全帽）、办公桌椅一套、接待用木制椅若干、吊扇一台。 5.1.6 施工现场（所围墙内）模块布设 20 5.1.6.1 首先将整个现场土方大致整平，采用先修围墙（便于封闭管理）再修筑所区混凝土路面 （施工层）主干道网络。相关安全文明施工布设逐步形成完善。 5.1.6.2 正式开工前场地平整 对于所内场地基本平整而又能保持土方平衡时，应清除场地表面的有机物、树、耕植土和其他 杂物，填平沟渠，根据总平面布置图，适当对场地进行整理，使场地有一定坡度，以便雨水能自然 流走或通过简易排水沟流走。 对于所内土方不够需从外面运土回填时，应清除填方处的耕植土，将所区内高出设计场地标高 的土方运至回填区，再根据所内实际土方需求量，从外运土回填，要充分考虑建筑物、构支架基础、 电缆沟、道路以及其它基础的出土参与现场的土方平衡，通常回填的标高应比设计场地标高低 3050cm，具体标高需计算后确定。 对于所内土方多余需外运时，应先按所内设计标高并考虑基础出土的影响，确定回填土的施工 标高，将所区土方回填至施工标高后，再将多余的土方以及耕植土和其它杂物清除运出。 回填的土方应碾压密实，尤其是道路、电缆沟、排水管下部和建、构筑物基础内的土方回填时， 应分层碾压密实，并按规范要求进行土方密实度试验，填方区的密实度应符合设计和规范要求。 5.1.6.3 施工阶段场地平整 在施工阶段，要随时保持整个施工现场的平整，不得将基础开挖的土方到处堆放。构支架基础 开挖后，除留下部分土方回填外，其它的土方要运走，在构支架基础施工结束后，应在基础上表面 砌 120 砖至场地