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文档简介
.,1,八、饭店消防法律规范,.,2,.,3,一、涉及到饭店消防的全国性法律法规从消防法律、法规及规范的调整对象和实用范围以及法律义务和作用来划分,我国的消防法律、法规和规范大体上可分为:消防基本法规:由国家最高立法机关批准,由国家最高行政机关颁发实行,如中华人民共和国消防法。消防行政法规:一般由国务院及公安部制定和发布,如机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、公安部关于加强公共消防安全的通知、高层建筑消防管理规则、公共娱乐场所消防安全管理规定等。消防技术规范:一般是由公安消防部门和上级主管部门单独或联合制定颁发。如火灾自动报警系统设计规范、高层民用建筑设计防火规范等。,.,4,二、涉及到饭店消防的地方性法规地方性消防法规,是指由省、自治区及市公安消防部门或其他有关部门制定的地方性消防法规。例:北京市公安局制定的宾馆饭店客人消防安全须知,.,5,北京市公安局制定的宾馆饭店客人消防安全须知一、请勿携带易燃易爆化学物品及充压受压容器进入宾馆、饭店。二、请勿在客房内使用燃油或液化石油气等炉具和各种电加热设备。三、请勿在电梯间、楼梯间及躺在床上吸烟。切勿随便乱扔烟头、火柴棒。四、严禁在宾馆、饭店内燃放烟花鞭炮。六、未经宾馆、饭店安全保卫部门批准,不得在房客内安装复印机、电传、传真等办公用设备。七、如发生火警及其他意外事件时,请勿惊慌,及时向服务台报警,按安全疏散路线迅速撤离。八、因违反上述须知要求酿成火警、火灾事故的责任者,应负责赔偿经济损失;对造成严重后果者,由司法部门追究刑事责任。九、本须知由北京市公安消防监督机关授权各宾馆、饭店安全保卫部门督促检查。,.,6,三、国外饭店消防法律规范(一)美国到目前为止,美国联邦和各州的饭店消防法规已相当完善。这一整套的法规中包括饭店的建筑防火,饭店用具的防火标准,防火安全告示,饭店消防的组织工作,消防队的组织、训练和监督,火灾中的撤离计划等等。很多地方性的消防法规规定,新建饭店(包括一些已开业的饭店)必须安装火灾报警系统、自动喷洒系统、紧急电源、疏散通道发光标示等,还需要制定消防书面计划和紧急消防计划。,.,7,(二)英国1971年,英国通过了防火法案,其中规定“凡雇员超过20人的场所,必须持有“消防合格证”。1992年,英国制定了饭店消防的有关法规。饭店消防法规中规定:凡是在英国开办可住宿6人以上的饭店和客栈,为了消防安全,必须要通过当地有关部门的消防检查。新开业的饭店需要经过政府有关部门的消防安全检查,并且全部合格后方可领到营业执照。消防不合格的饭店不许开业。饭店新职工入店后,向他们作防火与救护事项的培训不得少于2小时。正式职工的消防教育每半年至少要半小时,并半年举行一次消防演习。,.,8,(三)奥地利1979年,奥地利维也纳的奥加顿饭店发生特大火灾,烧死25人。奥地利政府对此非常重视。在80年代,一系列的有关饭店消防法规不断颁布,并且建立了严格的饭店消防安全检查制度。奥地利政府投入了大量的资金用于保证饭店的安全。自1979年以来,奥地利的饭店没有再发生重、特大火灾,成为世界饭店消防工作比较好的国家之一。根据奥地利的消防法规,所有饭店客户的地毯应能阻燃。,.,9,(四)新加坡新加坡消防局对新加坡饭店的消防规定十分严格。新加坡目前的饭店大都是20世纪60年代以后所建的,根据饭店有关的消防法规,所有的这些饭店必须符合消防安全规定,比如饭店必须安装自动喷洒系统、感烟和感光自动报警器,配备适当的灭火器材,要有疏散楼梯等。消防局每年对所有的饭店至少进行一次消防安全检查,如果饭店有违反消防法规的情况,消防局有权要求新加坡执照局拒绝发放年检合格的营业执照,没有营业执照饭店必须停业。新加坡消防法规中有一条规定:旅馆的太平梯如果被查获上锁,当局可以将旅馆负责人上诉到法庭。,.,10,(五)澳大利亚,.,11,四、对违反消防法规的处罚按照中华人民共和国消防法的规定:饭店、歌舞厅等公共场所,在使用或者开业前,应当向当地公安消防机构申报,经消防安全检查后,方可使用或者开业。,.,12,违反消防法构成犯罪的行为中华人民共和国消防法规定:“有违反本法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。这里的“构成犯罪”即构成中华人民共和国刑法规定的犯罪,共有六大类。1失火罪指行为人过失引起火灾,造成致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的严重后果,危害公共安全的行为。2企、事业单位重大责任事故罪指企、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度或者强令员工违章冒险工作,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。3违反危险品管理肇事罪指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的行为。,.,13,4违反消防管理肇事罪指违反消防管理法规,经公安消防机构通知采取整改措施而拒绝执行,造成严重后果的行为。5生产、销售劣质电器、压力容器、易燃易爆产品罪指生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电
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