电子政务与政府管理理念和方式的变革PPT课件

精品课件,1,第2章电子政务与政府管理理念和方式的变革,精品课件,2,2.1电子政务给政府管理带来的变化与挑战,2.1.1电子政务给政府管理环境带来的变化政府管理环境是政府部门开展行政管理工作的外部环境和内部环境的总称。包括硬环境与软环境两个部分。两个方面：1、利用电子化信息处理设备实现电子化办公；2、行政观念的变革平等主体、主动参与者,精品课件,3,2.1.2电子政务给政府管理职能的发展带来的变化政府管理职能行政职能：职责和作用。变化：1、促进管理职能转变：直接间接管制服务工具支持：信息高速通道、充分的信息资源助推器的作用：动力支持参与2、为实现方式：从管制变服务改变创造条件电子化公共服务3、降低政府管理职能实现成本：减少暗箱操作、实现“精兵简政”“廉政政府”,精品课件,4,2.1.3电子政务给政府组织结构形式带来变化正金字塔结构趋于扁平化：减少管理层次，调整分工体系，发展部门活动并联，按工作流程划分部门，增加与社会公众的接触=2.1.4给政府组织规模带来的变化走出精简膨胀再精简再膨胀的怪圈2.1.5给政府机关工作人员带来变化整体结构：兼备技术素质与管理素质的复合型人员自身素质将大幅提升；总数量规模将逐渐趋于减少；,精品课件,5,2.2电子政务环境下的政府管理理念,具有时代特征的管理新理念民主理念、法治理念、公平理念、科学理念、责任理念、服务理念、效能理念、系统理念、创新理念、安全理念等方面；2.2.1民主理念对社会主义民主的最基本保障：维护社会公众的知情权,精品课件,6,2.2.2法治理念实施依法治国、推动依法行政是电子政务重要目标。2.2.3公平理念信息强势群体和弱势群体的差距“数字鸿沟”铁路购票网站、“打车”软件2.2.4科学理念遵从科学原则和技术规律2.2.5责任理念电子政务需要优化的规范化管理作为基础使政府的透明度提高密切了政府与公众间的关系，更易于参与管理,精品课件,7,2.2.6服务理念建立起以服务于公众为导向的政府2.2.7效能理念目标达成的程度、着重质量层面、强调效果、重视服务质量、质量保证能力完成“效率政府”到“效能政府”的转变2.2.8系统理念：整体、共同2.2.9创新理念2.2.10安全理念,精品课件,8,2.3电子政务环境下的政府管理方式及其特征,2.3.1政府管理在控制方式方面的特征是一种以直接控制为主、以间接控制为辅、以过程控制为主、以控制结果为辅的管理。“迂回”进行减少中间环节“直通车”以过程控制为主的管理方式，属于前馈控制，注重对创造工作结果的过程的控制。过程优化、对过程信息及时反馈。,精品课件,9,2.3.2在关系模式方面的特征独成一体，各自为政打破限制，信息共享2.3.3在管理类型方面的特征服务型管理将成为主要的政府管理模式电子支付、电子审批、电子监控、电子验证、电子咨询、电子采购等2.3.4在服务方式方面的特征静态信息转变为动态信息，主动提供2.3.5在办公模式方面的特征“一站式”“一网式”“一表式”,精品课件,10,精品课件,11,精品课件,12,精品课件,13,精品课件,