在五水共治会议上的讲话

在五水共治会议上的讲话 今天，我们召开这次“五水共治”视频会议，主要任务是通报今年以来工作情况，客观分析存在问题，研究部署下阶段工作任务，进一步把“五水共治”工作推向深入，抓出成效。 刚才，市水城办通报了全市面上总体情况，水利、农办、经信、环保、建设、农业等6个牵头部门分别通报了各条线上的工作情况，分析了存在的问题，提出了下步工作要求，讲得都很好、很到位，希望各地认真抓好贯彻落实。 下面，我再讲三点意见： 今年以来，全市上下认真贯彻落实省“五水共治”工作会议精神，紧紧围绕“勠力同心、清污夺鼎”总目标，早谋划、早部署、早落实，全力推进河湖大清淤、产业大提升、水质大改善、环境大执法、工作大考评、全民大治水，各项工作取得了一定成效，也有不少亮点，如我市的水环境执法“五个一律”做法在XX日报(4月19日)头版刊出;如XX区的清淤工作得到夏宝龙书记和熊建平副省长的批示肯定，并在全省推广。 同志们： 今天我和何县长、王县长及办公室、有关部门的同志来调研“五水共治”及剿灭劣五类水情况。主要两方面的考虑：一方面是想了解目前全县面上的一些治水基本情况;另一方面，也是借此机会对近期个别区域存在的问题，现场办公。刚才，我们实地看了4个点，听了大家的交流发言，总体感觉我们抓“五水共治”和剿灭劣V类水，思路清晰、抓手有力、成效显著。主要体现在以下四个方面： 在看到成绩的同时，我们对照省市的的工作要求，还是要清醒看到，当前的剿劣工作还存在不少的问题和短板，主要表现为：一是时间紧，任务重。前期，根据省市的要求，我们制定了一系列的方案和目标，要在6月底前全面完成劣V类水体剿灭任务。尽管当前的工作取得了一定的成果，但在工作中仍有短板。二是全覆盖还有差距。目前，全境24个县控以上水质断面全部剿灭劣类水质，但是断面的概念是局部，不是全域，我们的目标是全境剿灭劣类水，这离我们的目标还有较大的差距。三是推进力度不均衡。全县面上已开展两轮排查，各乡镇排摸情况很不平衡，有些乡镇400余个，有些乡镇仅20余个。这种不平衡性可以看出，各个乡镇工作推进力度不一。 今年“五水共治”和剿灭劣V类水的工作要求更高、任务更重。就下一步“五水共治”和剿灭劣V类水工作，讲三点意见： 1.打赢劣V类水剿灭战是今年的政治任务。今年以来，夏书记两次作重要讲话，这充分说明，剿灭劣V类水是省委、 _中心工作的“重心”，是必须完成的政治任务。我们要树立看齐意识，把思想和行动统一到省委决策部署上来，把剿灭劣V类水作为检验新一届领导班子的“作战场”，作为锤炼安吉铁军的“试金石”，作为二次创业再出发的“冲锋号”。 2.打赢劣V类水剿灭战是最低的工作底线。作为“两山”重要思想的诞生地、美丽乡村发源地，更应该在劣V类水剿灭战中走在前列，对已经排摸出来的治理点、重点区域要坚决按照预定计划保质保量、按时完成治理任务。 3.打赢劣V类水剿灭战是带电的纪律红线。夏书记明确指出，没完成任务的乡镇 _就地免职，并严肃追究相关责任人的责任。各乡镇已签订了目标责任书，这是大家立下的军令状，要动真碰硬、刮骨疗毒，以铁的手腕、铁的决心、铁的作风剿灭劣类水。 1.要在理清思路、摸清家底上下功夫。我们的治水任务依然面临艰巨性、长期性问题，前期完成了两轮排查，但第二次比第一次多，足见前期的排查摸底工作与“地毯式排查”“不留盲区、不留死角”的要求还差距甚远，摸底调查不到位、有遗漏的情况依然存在。各乡镇、部门要严格对照“无盲区，全覆盖”的要求，对辖区内所有水体再做全面深入排摸，确保每个劣类水体都要带上帽子、挂上号，并细化剿灭方案，挂图作战，明确时限、目标和责任人，确保完成一个、报结一个、销号一个。 2.要在统筹安排、综合治理上下功夫。围绕“剿劣提标”年度治水目标，既要突出重点，治污先行，又要统筹兼顾，综合治理。治污先行。要抓污水处理能力提升，加快推进污水管网建设。要加大河道疏浚力度，科学处置淤泥，防止二次污染。要推进工业废水排污整治，对违法现象发现一起、打击一起。联动推进。统筹推进其他“四水”治理。防洪水和排涝水，深入实施防洪排涝强基行动，加快推进苕溪清水入湖整治工程和山塘水库除险加固工作，确保安全度汛。保供水，全力推进城乡供水保障行动，强化饮用水水源地生态建设，确保县控以上集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。抓节水，稳步深化全域节水行动，完善节水设施和屋顶雨水收集系统建设，鼓励企业实施节水和装备改造。统筹推进。要把“五水共治”与小城镇环境综合整治、项目“双进”、低效建设用地“二次开发”等形成联动、整体推进，通过水岸同步治理，发挥叠加效应，使治水成果让群众共享，推动经济发展，确保治水有产出、可持续。 3.要在依法治水、全民参与上下功夫。要坚持以法治的理念和手段去推动、引领和保障“五水共治”。严厉打击偷漏排等违法犯罪行为，做到毫不客气、严格执法，有一起查处一起，决不放过。同时，“五水共治”事关广大群众切身利益，需要各方力量共同参与、凝心聚力。要引导企业承担治水的社会责任，自觉走绿色发展、低碳发展之路。要充分吸纳民意，鼓励广大群众投工投劳，参与治水的建设和管理，防止出现干部在水里干、群众在岸上看的现象。 1.治水责任再压实。生态文明办要做好牵头抓总的职责，主动对接、把好方向，加强组织协调、督查指导，协调推进剿灭劣类水各项工作。乡镇要强化属地治理责任，靠前谋划、靠前指挥、靠前攻坚，切实抓好剿灭劣V类工作的推动和落实。各相关部门要各司其职，主动作为，形成工作合力。各级河长必须切实负起责任，强化一线担当，加大巡察力度，及时处理好相关问题。 2.时间节点要盯牢。要按照省市的任务要求，把剿灭劣类水的一切工作向前赶、往前压，排实项目单、倒排时间表、挂出作战图，把建设任务分解到年、到月、到天，确保天天有进展、月月见成效。要强化“一河一策”“一点一策”，实行销号管理、报结制度，全力攻克劣类和类水质断面治理，确保治水消劣工作快速推进、快见成效。同时，要强化督查督办、问责问效，强化通报曝光、警示约谈，真正让督查形成权威、