法律文书课件

法律文书写作,第一章总论,本章重点一、法律文书的概念、性质二、法律文书的主要特点三、法律文书写作的基本要求,第一节法律文书的概念、性质和类别,一、法律文书的概念、性质1、法律文书是指我国司法机关(含公安机关、国家安全机关、海关缉私机关、检察院、法院及监狱等机关，下同)、公证机构、仲裁组织依法制作的处理诉讼案件和非诉讼案件的法律文书，以及案件当事人、律师和律师组织自用或代书的法律文书的总称。,2、法律文书，是司法机关以及非讼机关、当事人及其代理人依照法定程序，在进行诉讼或者与诉讼有联系的非诉讼活动中，依据事实，适用法律、法规所制作的具有法律效力或者法律意义的文书。,法律文书这一概念，有广义与狭义之分。广义上的法律文书，即一切用文字表述涉及法律内容的文书，它包括规范性文件与非规范性文件两大类。规范性文件仅指用条文表述的法律、行政法规、地方法规和部门规章，具有普遍的约束力；非规范性文件则包括诉讼文书、仲裁文书、公证文书等，只对特定对象具有约束力。狭义的法律文书，是专指非规范性文件所涵盖的文书。本教程所称的法律文书，是狭义的法律文书。它既包括人民法院、人民检察院、公安机关(含国家安全机关，下同)和监狱管理机关在诉讼活动中依照职权所制作的司法文书，也包括仲裁、公证机构和诉讼当事人及其代理人依法制作的各类文件、文书。前者是法律文书的核心，也是法律文书学研究的主要对象。,从上述法律文书所涵盖的内容来看，大体包括三部分法律文书：国家司法机关为处理诉讼案件而制作的具有明显的法律效力的司法文书；国家授权的法律机构或法律组织所制作的办理或裁决非诉讼案件的公证文书和仲裁文书；案件当事人、律师和律师组织出具或代书的民用法律文书。这是三部分性质不尽相同的法律文书。,二、法律文书的类别1依文书制作主体为划分标准，可分为：公安机关的法律文书，通常称为侦查文书，检察机关的法律文书称检察文书，人民法院的法律文书称诉讼文书或裁判文书。以此类推还有公证文书、仲裁文书、律师实务文书及监狱文书等。2依文书的具体功能为划分标准，可分为：报告类文书、命令类文书、通知类文书、决定类文书、裁判类文书、诉状类文书、笔录类文书等。3依不同的制作方式为划分标准，可分为：文字叙述式文书、填空式文书、笔录式文书、表格式文书。,构成法律文书的概念有五个要素：1、法律文书的制作主体必须是行使国家司法权的各级国家司法机关或者负有侦查、起诉、审判和监管职责的司法工作人员。2、法律文书制作的法律依据是刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、监狱法、律师法、仲裁法、公证法以及其他相关的法规，最高司法机关的有关司法解释。3、法律文书的产生只限于诉讼和与诉讼有联系的非讼活动的特定范围。4、法律文书制作内容依据是案件事实和与之相适用的法律、法规。5、法律文书是具有法律效力或者法律意义的司法文书。,小结：1、法律文书是反映法律活动的专业文书。从文书内容上讲，它是一个法学概念，它所调整和研究的对象是法律事实的确认与法律的适用。2、制作法律文书，必须根据案件事实，综合运用法学理论知识和司法实践经验，来正确适用法律，具体解决司法活动中的实体问题和程序问题，使之符合法律、符合法理，进而揭示文书的法律实质及其特征。,第二节法律文书的沿革,一、中国古代法律文书的产生和演变我国法律文书源远流长，经历了一个产生、发展的漫长历史阶段。早在虞舜时代我国就有了刑法，相传夏商之世诉讼法规出现，及之周代李悝著法经六篇，诉讼断狱相继形成。与诉讼相伴随的法律文书也随之兴起。据考证铭1975年陕西省岐山县出土的青铜器上刻有的铭文。上所记载的西周晚期的一篇判词，是我国现已发现的最早的判决书。它对定罪科刑，主刑附加刑并用，以及如何适用减轻处罚，都作了精辟阐述。云梦秦简1975年，在湖北省云梦睡虎地出土的一批秦简，称为云梦秦简中的封珍式对当时法律文书的程式、制作要求也都有规定。从典籍上看，西周时期已实行裁判宣告制度。,国语晋语三中记载了晋惠公下令处决庆郑在行刑前所宣读的一份判决书。在叙述方法上，先叙述在韩原战前所颁布的军令誓言规定，即“失次犯令，死；将止不面夷，死；伪言误众，死。”接着，根据庆郑大夫的行为，对照军令规定，指出：现在庆郑违反军令，不听指挥，擅自进退；贻误了战机，致使秦穆公脱逃，晋国的君主被俘，而庆郑面部无伤痕。判决书在逐一列举了庆郑的罪状后，决定将其处以死刑。先秦以前，可以说是古代法律文书的开创时期。到了汉代，法制有了很大发展，萧何在李悝法经的基础上，建立了完整的汉律体系。法律文书尤其是判词(即鞫)的制作，侧重案例和文辞，比秦代进了一步。,汉代法律实践活动的基本方式是成文法与判例法相结合的混合法。魏晋南北朝，又有科、比、格、式等法律形式出现。与秦汉时期相比，在审判原则和法律概念的解释方面，如故意与过失、共犯、累犯之加重等，有了新的发展。这些封建司法经验的总结，在一定程度上丰富了判词的内容。隋唐以后，随着科举的兴盛，增加了“试判三则”的规定，将判词写作设为专科，用写作模拟判词作为考试命题，藉以选拔官吏，这在客观上促进了判词写作的发展，如白居易为应试所拟的一篇题为得甲牛犊乙马死，乙请偿马价的判词就是其中的代表作。,到了宋代，开始有实判的专集传世，如名公书判清明集此书国内已失藏，是近代从日本发现而影印回国出版的。，这些用散文写成的实判，大多数属于民事判词，风格上有了变化。在剖析案情，阐述理由，引证律文上，都比较明晰、精当，是古代判词的一大进步。明清时代，法律文书发展更趋完备，不少实判专集问世。诸如明朝李清的折狱新语、清朝于成龙等人的清朝名吏判牍以及刀笔精华一类的集子，内含有许多诉状文书。这个时期的判词，以散体为主，散骈结合，文字精练，讲究叙述方法，并注意分析证据，叙事说理，论据充分，颇具说服力。,清朝名吏判牍所载张船山拒奸杀人之判就是其中的一部分，这是一篇关于正当防卫不负刑事责任的珍贵历史文献。现将案情和判词分别介绍如下：有陶文凤者，涎其弟妇丁氏美貌，屡调戏之未得间。一日，其弟文麟因事赴亲串家，夜不能返。文凤以时不可失，机不可逸，一手执刀，一手执银锭两只，从窗中跳入丁氏房中，要求非礼。丁氏初不允，继见执刀在手，因佯许也。双双解衣，丁氏并先登榻以诱之。文凤喜不自禁，以刀置床下，而亦登榻也。不料丁氏眼疾手快，见彼置刀登榻，即急趋床下，拔刀而起，文凤猝不及意，竟被斩死。次日鸣于官，县不能决，呈控至府。,判词曰：（一）审得陶丁氏戳死陶文凤一案，确系因抗拒强奸，情急自救，遂至出此。又验得陶文凤赤身露体，死在丁氏床上。衣服乱堆床侧，袜未脱，双鞋又并不齐整，搁在床前脚踏板上，身中三刃：一刃在左肩部，一刃在右臂上，一刃在胸，委系伤重毙命。本县细加检验，左肩上一刃最为猛烈。当系丁氏情急自卫时，第一刃砍下者，故刀痕深而斜。右臂一刃，当系陶文凤被刃后，思夺刀还砍，不料刀未夺下，又被一刃，故刀痕斜而浅。胸部一刃，想系文凤臂上被刃后，无力撑持，即行倒下。丁氏恐彼复起，索性一不做二不休，再猛力在胸部横戳一下，故刀痕深而正。,（二）又相验凶器，为一劈柴作刀。正与刀痕相符。而此作刀，为死者文凤之物。床前台下，又有银锭两只，各方推勘，委系陶文凤乘其弟文麟外出时，思奸占其媳丁氏，又恐丁氏不从，故一手握银锭两只，以为利诱，一手执凶刀一把，以为威胁。其持刀入房之际，志在奸不在杀也。丁氏见持凶器，知难幸免，因设计以诱之。待其刀已离手，安然登榻，遂出其不意，急忙下床，夺刀即砍，此证者诸死者伤情及生者供词，均不谬者也”。,（三）按律因奸杀死门载：妇女遭强暴而杀死人者，杖五十，准听钱赎。如凶器为男子者免杖。本案凶器，既为死者陶文凤持之入内，为助威强奸之用，则丁氏于此千钧一发之际，夺刀将文凤杀死，正合律文所载，应免予杖责。且也强暴横来，智全贞操，夺刀还杀，勇气佳人，不为利诱，不为威胁。苟非毅力坚强，何能出此！方敬之不暇，何有于杖？此则又敢布诸彤管载在方册者也，此判。”,1840年以后，西方法律思想和法律制度传入中国，清朝开始修律，也借鉴外国法律文书的制作经验。宣统年间，由奕匡、沈家本编纂的考试法官必要中，对刑事和民事判决书格式和写作内容作了统一规定。此外，其他司法文书如各类笔录、诉状，也都比较完备。辛亥革命后，上述判词格式、写作内容经过民国年间司法机关和革命根据地司法部门的沿用，不断修正、补充，逐步形成：当事人基本情况主文事实理由判决，这一较为固定的程式。,二、新中国成立后法律文书的沿革中华人民共和国成立后，在批判地继承中国司法文书格式的优良传统的基础上，主要根据新中国法制建设实际，创制了有自己特色的法律文书格式。早在1951年，中央人民政府司法部就制定了诉讼用纸格式，1956年又制定了统一的公证文书格式（共13种）。律师诉讼文书大都限于刑事辩护词、民事代理词和法律顾问处函件，文书格式亦未统一规定。其间经过19521953年的司法改革运动和后来的学习前苏联司法工作经验，判决书正文逐步演变为现在的“事实理由主文”的三段论式，但是内容趋向简单化，被告人的辩解和辩护人的辩护意见在判决书中不提了，有利于被告人的事实、证据和理由也不讲了。从50年代后期起，法律虚无主义盛行，司法程序和司法文书不受重视。,1978年党的十一届三中全会以后，随着司法部门的恢复与重建，社会主义民主与法制建设不断加强，特别是第一部刑法、刑事诉讼法相继颁布，法律文书也步入了发展的春天。1980年司法部制发了诉讼文书样式计8类64种，下发全国各级人民法院，对逐步统一法院诉讼文书格式起到了一定的促进作用。1982年3月，为配合民事诉讼法（试行）施行，最高人民法院民庭、经济庭联合制发了70种民事诉讼文书样式，第一次比较系统地规范了民事裁判文书的样式和写法。1991年4月，又就公示催告程序、督促程序和企业法人破产还债程序所需的民事裁判文书制发了样式。为了进一步规范法院诉讼文书，最高人民法院经过5年的调查研究和反复修改，于1992年6月2日以办公厅的名义制发了法院诉讼文书样式（试行），共计14类314种，并从1993年1月1日起施行，从而解决了长期以来没有解决的法院诉讼文书的规范化、统一化的问题。,在这期间，检察文书的规范化工作也随之启动。1983年最高人民检察院制发了刑事检察文书格式（样本），1991年又进行了修订。1986年至1992年，还相继就控告申诉、监所检察、刑事技术和直接受理自行侦查刑事案件的文书格式的样本进行了统一规范。与此同时，侦查文书也有了发展，在原有三十多种样式的基础上，公安部先后制定了一些侦查文书，以适应“两法”实施的需要。监狱文书在使用中得到了完善，1982年6月，当时主管监狱工作的公安部制定了劳动改造机关执法文书格式，构成了监狱执法文书的基本框架。1983年司法部主管监狱工作后，监狱管理局陆续出台了一些专用文书格式。,公证文书，在公证制度重建后，司法部于1981年颁行了公证书试行格式，共24种，并附有代书格式7种。1992年，为适应改革开放和公证业务的发展需要，对试行格式进行了大规模修订，颁布了公证书格式（试行），共56式106种，现场公证词格式2种，通知书格式1种，代书格式3种，进一步扩大了公证书格式的适用范围，提高了文书的制作质量。,随着社会主义市场经济的建立与发展，特别是1996年刑事诉讼法和1997年刑法的全面修正，社会主义法律体系的完善，国家的各个司法部门相继修订、制定了一批适应各自司法工作需要的法律文书格式。1996年10月，最高人民法院决定对1992年的下卷试行样式进行全面修订，并先修改刑事部分。经过两年多的调查研究，最高人民法院审判委员会第1051次会议于1999年4月6日通过了法院刑事诉讼文书样式（样本）并于同年7月1日起施行，样式共计9类164种该样式施行后，至2003年5月为适应刑事审判程序的改革又补充了7份样式，即死缓期间故意犯罪一审适用普通程序使用的刑事判决书，。,2003年最高人民法院还分别制定了关于民事诉讼证据的若干规定文书样式（试行）（共31种）和海事诉讼文书样式（试行）（共87种），进一步完善了海事案件专用文书。同期，最高人民检察院对刑事检察文书亦进行了全面修订，于1996年12月16日下发了人民检察院刑事诉讼法律文书格式（样本）。随后，有关厅局又制发了审查批准逮捕、审查起诉、侦查直接受理案件的内部工作文书的格式样本。,1998年5月，最高人民检察院制定了民事行政检察文书样式（试行）和刑事赔偿法律文书样式出台。1999年起，最高人民检察院对检察机关的法律文书开始全面修订，2001年9月10日人民检察院法律文书格式（样本）出台，2002年1月1日起施行。这一套检察文书新增64种，共9类159种，对检察机关适用的刑事、民事行政、刑事赔偿、刑事申诉文书等作了全面规范，构成一个统一、完整的检察法律文书体系。,1996年，公安部为保证公安机关顺利实施修正的刑事诉讼法，组织专门力量对各业务部门的侦查文书进行全面清理，可以继续使用的有58种，在此基础上进行修改、补充，新增35种，共计93种的公安机关刑事法律文书格式（样本）于同年11月14日出台。新制定的文书种类齐全、格式规范、内容全面、便于操作。1998年公安机关在实行侦查预审合一的体制改革后，颁布了公安机关办理刑事案件程序规定。2002年为适应刑事诉讼法、刑法修正的需要，再次对公安机关的法律文书进行了修改、补充，于同年12月18日颁布了公安机关刑事法律文书格式（2002版），并于2003年5月1日起施行。,2002年7月1日，司法部监狱管理局根据修正的刑法、刑事诉讼法和监狱法的有关规定，对已有的监狱文书格式进行了全面修订，颁布了监狱执法法律文书格式（试行），共计48种，监狱文书进一步得到完善。1998年3月，司法部决定对公证书格式（试行）进行全面修改，将定式化公证书改为定式格式与要素式格式相结合的格式，以满足审判制度改革和公证业务的发展需要，提高公证质量。经过京津沪三地要素式公证书格式的试点，司法部于2000年3月11日印发了关于保全证据等三类公证书试行要素式格式的通知，在全国推广要素式公证书格式。,1979年律师制度重建以来，律师的业务范围从最初的刑、民事案件拓宽到社会经济生活的各个领域，律师诉讼文书也随之发生了很大变化，仅刑事案件的律师诉讼文书就达几十种。1997年1月1日中华人民共和国律师法施行后，中华全国律师协会为规范律师执业行为，颁布了律师办理刑事案件规范、律师办理民事诉讼案件规范，其中，对律师诉讼文书作了比较详细的规定。,1994年8月颁布的中华人民共和国仲裁法，对各类仲裁文书的制作都提出了概括的规范要求。仲裁文书的格式，既要区别于行政文书格式，也不能直接照搬民事诉讼文书格式，而应当根据仲裁法的规定和仲裁工作的具体情况，制定出仲裁专用的文书格式。,第三节法律文书的主要特点,法律文书主要特点介绍如下：一、主题的鲜明性二、材料的客观性三、内容的法定性四、形式的程式性五、解释的单一性六、使用的时效性,第四节法律文书的作用,一、具体实施法律的重要手段二、生动宣传法律的现实教材三、记录法律活动的文字载体四、考核法律人才的重要内容五、保存法律事务的文书档案,第五节法律文书写作的基本要求,根据法律文书的特点和功能，法律文书的写作，主要应遵循以下基本的要求。一、依法制作，突出主题二、遵循格式，事项规范制作法律文书除应遵循规定的格式以外，还必须按规范要求认真写清各种事项，特别是一些法定要求写明的事项。三、综合表达，叙议为主,四、写清事实，掌握要领(一)记清事实，材料真实(二)事实要素，齐全完备(三)关键情节，具体叙写关键性情节，主要有以下几类：决定或响案件性质的情节。涉及当事人有无法律责任的情节必须具体记叙。涉及问题严重程度的情节必须具体写清。(四)因果关系，交代清楚,(五)争执焦点，抓准记清(六)财务数量，记叙确切(七)叙述事实，平实有序1.自然顺序法;2.突出主罪法；3.突出主犯法；4.综合归纳法；5.纵横交错法。(八)材料选择，真实典型(九)列举证据，确凿可信,五、分析事理，以法为据（一）认定事实，以实为证（二）分析事理，以法为据（三）引证法律，明确具体（四）前后照应，统领全文起当事人的基本情况承案情事实转处理理由合处理决定,六、说明情况，简洁明晰七、语言精确，朴实庄重八、行文章法，因文而异(一)由事而理，由理而断(二)突出重点，兼顾一般(三)把握焦点，明辨是非(四)论辩说理，章法多样,本教程由编、章、节构成。其体系如下：第一编是“绪论”，分为四章。主要论述法律文书的概念、特征、作用，历史发展，结构要素，写作基本技巧，制作的原则和要求等问题。第二编是“侦查、检察、裁判、监狱和国家赔偿文书”，分为七章。依次论述国家司法机关办理的各类诉讼案件的司法文书。其中，重点论述侦查文书；公诉文书、抗诉文书；刑事裁判文书、民事裁判文书、行政裁判文书；监狱文书，并对国家赔偿文书作了专门论述。对于公安、检察、监狱机关涉及行使侦查职能的侦查文书，也设专章集中论述，力求避免重复。第三编是“律师、仲裁和公证法律文书”，分为四章。主要论述律师诉讼文书、与诉讼有密切联系的仲裁文书和公证文书(非诉文书)以及诉讼当事人依法递交的诉状和申请书。,第二章公安机关的法律文书侦查文书,本章重点1、立案、破案文书2、强制措施文书3、侦查终结文书4、补充侦查和复议、复核文书,第一节侦查文书概述,一、侦查文书的概念、功能所谓侦查文书，是指公安机关(含国家安全机关，下同)参与刑事诉讼，在办理刑事案件过程中依法制作或使用的具有法律效力或法律意义的文书总称。,二、侦查文书的分类1根据写作和表达方法的不同，可分为文字叙述式文书、填空式文书和表格式文书。2根据文种的不同，可分为决定类文书、通知类文书、审批类文书、笔录类文书和清单类文书。3根据文书组成联数不同，可分为单联式文书和多联式文书。4根据文书的功能，结合诉讼程序，可分为立案、管辖、回避文书，律师参与刑事诉讼文书，强制措施文书，侦查取证文书，执行文书和通用文书。,第二节立案、破案文书,一、接受刑事案件登记表(一)接受刑事案件登记表的概念、功能接受刑事案件登记表，是公安机关在接受公民报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首时制作的一种法律文书。(二)接受刑事案件登记表的结构、内容和写作方法1首部。由以下几项内容组成：（1）文书标题，应写明文书名称。（2）填报单位，加盖填报单位公章即可。（3）文书编号，按接受案件顺序填写,（4）报案人和移送单位基本情况。由报案人报的案，应填写报案人姓名、性别、年龄、住址、单位、电话和案件来源。对“案件来源”一项，应写明是报案、控告、举报，还是扭送、自首；对报案方式，是口头、书面，还是电话、传真，亦应写明。单位移送的，则应填写移送单位名称、承办人姓名和电话号码。填表时需要注意的是，如果是公民报案，则将“移送单位”栏内项目划掉；如果是单位移送，则将“报案人”栏内项目划掉。,2正文。由报案内容、领导批示和处理结果三个栏目组成。（1）报案内容，这是填写的重点。应注意写明发案时间、地点、简要过程、涉案人基本情况、受害情况。（2）领导批示，应根据接受案件的具体情况，分别写明不同的处理意见，如“立案侦查”、“不予立案”、“移送（单位名称）处理”等。,（3）处理结果，应根据领导批示的意见，写明对该案下一步如何办理，如“已作为（案由）案件立案侦查”、“已作不立案处理”、“移送（单位名称）处理”等。3尾部。尾部填写的项目包括接警单位、接警地点、接警人员和接警时间。对以上项目应逐一填写清楚。,二、呈请立案报告书(一)呈请立案报告书的概念、功能呈请立案报告书，是指公安机关侦查人员对受理刑事案件的材料经过审查，认为符合立案条件，且属于公安机关管辖的案件，报请领导审查批准是否立案的文书。它是公安机关内部审批案件使用的一种书面报告。它的功能有两点：依法确认案件成立，是刑事诉讼活动开始的文字凭据。对侦查工作具有指导意义，因为呈请立案报告书对案情进行了一定的分析，并提出了侦查计划，指导侦查工作顺利进行。,(二)呈请立案报告书的结构、内容和写作方法1.首部。标题，写“呈请立案报告书”即可；编号，可写为“公刑立字号”。2正文。即立案报告书的内容，由三部分组成，即立案的事实依据、立案的理由和法律依据、侦查计划。(1)立案的事实依据。（2）立案的理由和法律依据。,（3）侦查计划。要根据案件的实际情况和对案情的分析判断，制定切实可行的侦查计划。具体内容包括：侦查的方向和侦查的范围以及主要任务。查明案情应当采取的措施、方法和步骤。侦查力量的组织和分工。需要有关方面配合的各个环节如何紧密衔接。侦查的时间要求。预计各项任务完成的时间，整个案件侦破的时间。,3尾部。要写明下列内容：（1）结束语。（2）写明文书制作单位名称，文书制作日期，并加盖公章。,三、立案决定书（一）立案决定书的概念、功能立案决定书，是公安机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，按照案件管辖的规定，经县级以上公安机关负责人批准立案时制作的一种文书。（二）立案决定书的结构、内容和写作方法1正本。由首部、正文和尾部组成。（1）首部。标题，分上下两行排列，上行为制作机关名称，即“公安局”；下行为文书名称，即“立案决定书”。编号，由制作文书的机关代字、办案部门的简称、年度和顺序号组成，如福州市2011年决定立案侦查的15号案件，其文书编号为“榕公刑立字201115号”。,（2）正文。正文为一段填空式文字，其文字表述为：“根据中华人民共和国刑事诉讼法第条之规定，决定对案立案侦查。”（3）尾部。注明批准立案的时间，并在年月日上加盖公安局印。,2存根。存根由首部和正文组成。（1）首部。文书标题和编号与正本相同。只是标题的下方有“（存根）”字样。（2）正文。依次填写的项目有：案件名称，案件编号，犯罪嫌疑人姓名、性别、住址、单位及职业，批准人、批准时间，办案人、办案单位，填发时间、填发人。对以上项目要逐项填写，不可疏漏，填写的内容要准确清楚。如果犯罪嫌疑人还没有确定，则犯罪嫌疑人的基本情况自然不填，并用横线划去应填的项目。,四、呈请破案报告书（一）呈请破案报告书的概念、功能呈请破案报告书，是指公安机关办案部门经过侦查，对于犯罪事实已经查明，且认定了犯罪嫌疑人，并取得了确凿证据的刑事案件，报请领导批准破案时制作的一种文书。该文书也是公安机关内部审批案件使用的书面报告。,(二）呈请破案报告书的结构、内容和写作方法1首部。包括文书的标题和编号，其写法与呈请立案报告书的首部基本相同。2正文。根据我国公安机关办理刑事案件程序规定第167条第2款规定，破案报告书的内容包括以下几方面：（1）案件侦查结果；(2)破案的理由和根据；（3）破案的组织分工和方法步骤；(4)其他破案措施和下一步的工作意见。3尾部。其写作内容和写作方法，与刑事案件立案报告书基本相同,第三节强制措施文书,一、取保候审决定书、执行通知书（一）取保候审决定书、执行通知书的概念、功能取保候审决定书，是公安机关在刑事案件侦查过程中，依法对犯罪嫌疑人采取取保候审措施时制作的文书。取保候审执行通知书，是通知执行机关执行取保候审措施时制作的文书。,（二）取保候审决定书、执行通知书的结构、内容和写作方法该文书为四联填空式文书，第三联为取保候审决定书正本，交被取保候审人；第二联为副本，附卷保存；第四联为取保候审执行通知书，交执行单位；第一联为取保候审决定书、执行通知书存根，统一保管。,1正本（第三联）。由首部、正文和尾部组成。（1）首部。包括下列三项内容：标题，写“公安局”取保候审决定书”。编号，写“公刑保字2011号”。犯罪嫌疑人基本情况，依次写其姓名、性别、年龄、住址、单位及职业等项。（2）正文。（3）尾部。包括下列两项内容：注明年月日；加盖公安局印。,2副本（第二联）。副本由首部、正文和尾部组成。其行文格式、填写内容和填写方法，与正本基本相同。不同的地方有两点：在标题的下方有“（副本）”字样。在尾部年月日左下方应由被取保候审人写明“本决定书已收到”字样，并在下面签名、写明签收日期。3执行通知书（第四联）。由首部、正文和尾部组成。（1）首部。（2）正文。（3）尾部。包括的内容，与决定书正本相同。4存根（第一联）。由首部和正文组成,3执行通知书（第四联）。由首部、正文和尾部组成。（1）首部。（2）正文。（3）尾部。包括的内容，与决定书正本相同。4存根（第一联）。由首部和正文组成,二、呈请拘留报告书（一）呈请拘留报告书的概念、功能呈请拘留报告书，是公安机关依法拘留现行犯或者重大嫌疑分子，由案件承办单位拟写呈报县级以上公安机关负责人审批的报告类文书。该文书是公安机关内部审批案件使用的文书，从严格意义上讲，不属于公安机关的法律文书，它不存入诉讼卷，只存入侦查卷。该文书一经领导批准，即可签发拘留证，对被拘留人实行拘留，它是签发拘留证的凭据，确保办案工作有组织有领导地进行。,（二）呈请拘留报告书的结构、内容和写作方法呈请拘留报告书是文字叙述式文书，在该文书名称（即标题）上方，有领导批示栏和审核意见栏，供有关负责人签署意见用。该文书由首部、正文和尾部组成。1、首部。（1）标题，写“呈请拘留报告书”或者“呈请拘留犯罪嫌疑人报告书”。（2）编号，可写为“公刑拘字2011号”。,2正文。根据呈请拘留报告书格式规定，呈请拘留报告书应写明以下四部分内容：（1）犯罪嫌疑人的基本情况。（2）呈请事项。（3）拘留理由。（4）拘留法律依据。3尾部。承办单位署名，并注明文书制作的年月日。,三、提请批准逮捕书（一）提请批准逮捕书的概念、功能提请批准逮捕书，是公安机关对符合我国刑事诉讼法第60条第1款规定的逮捕条件的犯罪嫌疑人，提请同级人民检察院批准逮捕时，制作的一种法律文书。,（二）提请批准逮捕书的格式、内容和写作方法提请批准逮捕书是叙述式文书，由首部、正文和尾部组成。1首部。（1）标题（2）编号（3）犯罪嫌疑人的基本情况、违法犯罪经历及因本案被采取措施情况。,2正文。（1）案由和案件来源。（2）犯罪事实。（3）证据。这一部分应写明认定上述事实的主要相关证据。（4）法律依据。,依据格式统一规定，其文字表述如下：“综上所述，犯罪嫌疑人（根据犯罪构成简要说明罪状），其行为已触犯中华人民共和国刑法第条之规定，涉嫌罪，有逮捕必要。依照中华人民共和国刑事诉讼法第六十条第一款、第六十六条之规定，特提请批准逮捕。”填写法律依据这段文字应当注意：对“罪状”的说明一定要结合案件事实和刑法分则的有关规定，以极其精练的语言加以说明。援引刑法条款时注意：一要准确，与罪名相符；二要具体，法条分条款项的，一定写明条款项，不可笼统写“第条”。,3尾部。（1）文书致送机关名称，即在文末分两行写明“此致”“人民检察院”。（2）在右下方加盖公安局长印和公安局印，注明年月日。（3）附项。写明本案卷宗卷页。写明犯罪嫌疑人羁押处所。,第四节通缉令,一、通缉令的概念、功能通缉令，是指公安机关依法通缉罪该逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人以及从监狱中逃跑的服刑犯而制作的一种法律文书。二、通缉令的结构、内容和写作方法通缉令是两联填空式文书，分正本和存根两部分。,（一）正本正本由首部、正文和尾部三部分组成。1首部。应写明下列三项内容：（1）标题，用大号字写明文书的名称“通缉令”。（2）编号，由发文公安机关代字、文书简称、年度和顺序号组成。例如，福州市公安局2011年制作的1号通缉令，编号可写为：“榕公缉字201101号”。（3）发布范围，应写明本通缉令发布范围，即写明收文单位的名称。,2正文。应写明以下几点内容：（1）简要案情。（2）被通缉犯罪嫌疑人的基本情况、在逃人员网上编号、身份证号码、体貌特征、携带物品、特长。（3）工作要求和注意事项。这一部分需要写明对有关单位开展工作的要求，如怎样组织力量，采取什么措施缉拿被通缉人；根据被通缉人的情况，提出工作中应注意的事项，如被通缉人携带枪支弹药逃跑，则要提醒人们采取防范措施等。,（4）联系人、联系电话。写明联系人姓名和联系电话号码。（5）附项。即在通缉令中附被通缉人照片、指纹及社会关系。对主要社会关系人员，需要写明其姓名、性别、职业或工作单位和职务、住址以及与被通缉人的关系等，但这一部分内容不公开，公安机关内部掌握。3尾部。包括两项内容：（1）在正文的右下方注明发文的年月日，并加盖发文单位公章。（2）在正文的左下方注明通缉令抄送部门的名称。,（二）存根包括两方面内容：1标题由公安机关和文书的名称组成，标题下方有“（存根）”字样；编号同正本。2按统一格式规定，依次填写下列内容：即案件名称、案件编号，被通缉人姓名、性别、年龄、住址、单位及职业，通缉时间，批准人和批准时间，办案人和办案单位，填发时间和填发人。以上项目，应逐项填写，不可疏漏，内容要准确，与正本保持一致，避免差错。,第五节延长羁押期限文书,一、呈请批准重新计算侦查羁押期限报告书（一）呈请批准重新计算侦查羁押期限报告书的概念、功能呈请批准重新计算侦查羁押期限报告书，是公安机关办案单位在侦查过程中，发现已被逮捕羁押的犯罪嫌疑人另有重要罪行，依法呈请县级以上公安机关负责人批准重新计算侦查羁押期限的书面报告。,（二）呈请批准重新计算侦查羁押期限报告书的结构、内容和写作方法呈请批准重新计算侦查羁押期限报告书依照呈请报告书格式行文，在文书标题上方有“领导批示”和“审核意见”栏，供负责人签署意见用。,该文书由首部、正文和尾部三部分组成。1首部。文书的标题和编号的写法与一般文书基本上相同。2正文。应写明下列几点内容：（1）犯罪嫌疑人的基本情况。应当写明其姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业、文化程度、户口所在地和现住址等。（2）犯罪嫌疑人被逮捕的原因和时间。即写明犯罪嫌疑人因涉嫌何种犯罪，经人民检察院批准，于年月日被执行逮捕，现押于看守所。（3）呈请批准重新计算侦查羁押期限的理由。3尾部。写明“当否，请批示”。由承办单位署名和承办人签名。注明年月日。,二、提请批准延长羁押期限意见书（一）提请批准延长羁押期限意见书的概念、功能提请批准延长羁押期限意见书，是指公安机关依法向上一级人民检察院提请批准延长犯罪嫌疑人在侦查中羁押期限时制作的法律文书。（二）提请批准延长羁押期限意见书的结构、内容和写作方法,该文书属于三联填空式文书，由正本、副本和存根组成。1正本。该联由首部、正文和尾部组成。（1）首部。包括下列内容：文书标题，由制作机关和文书的名称组成。编号，与起诉意见书基本相同。收文单位名称，顶格说明“人民检察院”。（2）正文。（3）尾部。加盖公安局印，并注明年月日。2副本。该联由首部、正文和尾部组成。各部分内容和写作方法，与正本相同。该联附卷备查，因此将意见书正本送达检察院时，应由检察院收件人在该联的下方空白处写明“本意见书已收到”，在其下面由检察院收件人签名，并注明日期。,3存根。该联由首部和正文组成。（1）首部。包括文书标题和编号，其写法同正本。（2）正文。依次填写下列项目：案件名称，案件编号，犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、单位及职业，逮捕时间，延长原因，提请延长期限，送往单位，批准人，批准时间，办案人，办案单位，填发时间，填发人。对以上项目应逐一填写，要求内容准确无误，文字简洁明了。,第六节侦查终结文书,一、起诉意见书（一）起诉意见书的概念、功能起诉意见书，是公安机关对案件侦查终结后，认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当依法追究犯罪嫌疑人刑事责任，向同级人民检察院移送审查起诉时制作的一种法律文书。（二）起诉意见书的结构、内容和写作方法,起诉意见书是文字叙述式文书，由首部、正文和尾部组成。1首部。（1）标题，由文书制作机关和文书的名称组成，分两行书写，上行写“公安局”，下行写“起诉意见书”。（2）编号，同于一般侦查文书写法，文书简称为“诉”。例如，江西省江都市公安局刑侦部门2010年侦查终结的35号案件，起诉书编号可写为：“江公刑诉字201035号”。（3）犯罪嫌疑人基本情况、违法犯罪经历以及因本案被采取强制措施的情况。,2正文。这是写作的重点和难点，应写明以下几点内容：（1）办案简况。（2）案件事实。（3）证据。犯罪事实写完后，以“认定上述事实的证据如下：”引出证据的列举。列举证据不需要面面俱到，而只要列举主要的证据，即列举最有证明力的证据，能证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的即可。证据列举完了，另起一段写明“上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。”这一“结束语”表明叙述事实、列举证据的结果。（4）有关量刑的犯罪情节。（5）犯罪性质的认定和移送审查起诉的法律依据。,3尾部。（1）文书送达用语和送达机关名称，即写明“此致”“人民检察院”。机关名称另行顶格书写。（2）加盖公安局长人名章，并在年月日上加盖公安局章。（3）附项：本案卷宗卷页。犯罪嫌疑人现在处所。随案移交物品件。被害人是否已提出附带民事诉讼。附项应根据情况填写。,二、撤销案件决定书（一）撤销案件决定书的概念、功能公安机关对案件经过侦查，发现不应追究犯罪嫌疑人刑事责任，依法撤销案件时制作的文书，称为撤销案件决定书。（二）撤销案件决定书的结构、内容和写作方法该决定书系三联填空式文书，由撤销案件决定书正本、副本和存根组成。,1撤销案件决定书正本。该联由首部、正文和尾部组成。（1）首部。包括文书标题和编号，写法与一般侦查文书基本相同。（2）正文。包括下列两项内容：犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、单位及职业。对以上项目依次填写，力求准确无误，简洁明了。撤销案件的案由、原因、依据和决定事项，（3）尾部。加盖公安局印，并注明年月日。该联应当附卷备查，因此将撤销案件决定书副本送达原案件犯罪嫌疑人，要让其在该联的下文空白处写明“本决定书副本已收到”，并签名，同时注明年月日。,2撤销案件决定书副本。该联由首部、正文和尾部组成。各部分内容和写作方法，与正本相同。该联送达原案件犯罪嫌疑人，原案件犯罪嫌疑人死亡的交其家属。该联是犯罪嫌疑人被撤销案件，不追究刑事责任的凭据。3撤销案件决定书存根由首部和正文组成：（1）首部。文书标题及编号与正本相同，只是在标题下方有“（存根）”字样。（2）正文。依次填写下列项目：案件名称，案件编号，原案件犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、单位及职业，撤销案件原因，批准人，批准时间，办案单位，填发时间，填发人。以上项目填写要准确、清楚，无遗漏项目。该联是公安机关撤销案件的凭据，应保存备查。,三、撤销案件通知书（一）撤销案件通知书的概念、功能撤销案件通知书，是指公安机关对经人民检察院批准逮捕的犯罪嫌疑人，经过侦查，发现不应当追究刑事责任，依法撤销案件时，制作告知原批捕的人民检察院的法律文书。（二）撤销案件通知书的结构、内容和写作方法,撤销案件通知书由首部、正文和尾部三部分组成。1首部。首部应写明下列几点内容：（1）标题，由文书制作机关和文书的名称组成。写法同起诉意见书。（2）编号，写作项目与写作方法，与起诉意见书基本相同，可写为“公撤字2011号”。（3）收文单位名称，顶格书写“人民检察院”。,2正文。正文应写明下列几点内容：（1）案由。写明人民检察院批准逮捕的年月日、发文字号、被逮捕人姓名等。（2）撤销案件的原因。从案情实际出发，结合犯罪嫌疑人具体情况，具体写明撤销案件的原因，并具体指明符合我国刑事诉讼法第15条规定的六种情形中哪一种情形。（3）写明犯罪嫌疑人释放的日期。（4）法律依据。援引我国刑事诉讼法第130条之规定，作为撤销案件的法律依据。3尾部。尾部制作方法同一般公安文书。,第七节补充侦查和复议、复核文书,一、补充侦查报告书（一）补充侦查报告书的概念、功能补充侦查报告书，是公安机关根据人民检察院作出的补充侦查决定，对案件中需要查明的问题，经过调查核实，将查明的情况向人民检察院报告时制作的法律文书。补充侦查报告书对进一步查明案件情况，准确、有力地打击犯罪分子，防止冤假错案，提高办案质量等方面，都有积极的作用。,（二）补充侦查报告书的结构、内容和写作方法1首部。文书标题和编号的写法，与起诉意见书基本相同。收文单位名称，顶格写明“人民检察院”。2正文。包括案由、补充侦查结果和附项。（1）案由的一段固定文字如下：“你院于年月日以字号补充侦查决定书退回的一案，已经补充侦查完毕。结果如下：。”应填出来文日期、文号和案件名称（犯罪嫌疑人姓名和涉嫌罪名）。,（2）补充侦查的结果。应当根据人民检察院补充侦查决定书提出的需要补充侦查的问题，逐个写明查明的情况。对每个问题都要写明补充侦查的方式、查证的结果以及有关证据材料等；对经过最大努力，没有查清或者无法查清的问题，要把查证经过情况和查不清的原因叙述清楚。（3）附项。补充侦查结果写完后，另起一段写明所附材料情况，即写明“现将该案卷宗卷页及补充侦查材料页附后，请审查”。3尾部。注明制作文书的年月日，并加盖公安机关公章。,二、要求复议意见书（一）要求复议意见书的概念、功能要求复议意见书，是公安机关认为同级人民检察院不批准逮捕决定或者不起诉决定有错误，依法要求同级人民检察院对其决定重新复议时制作的法律文书。（二）要求复议意见书的结构、内容和写作方法1首部。文书的标题和编号以及收文单位名称等内容的写法与补充侦查报告书基本相同。,2正文。包括案由、要求复议理由、法律依据及要求。（1）案由的固定文字如下：“你院年月日以字号文决定，我局认为：。”填出检察院决定的日期、文号和案件名称（具体写法同补充侦查报告书）。（2）要求复议的理由。要针对要求复议的对象（不批准逮捕决定或不起诉决定），结合本案具体案情，对人民检察院作出决定理由的不当之处进行分析论证，指出错误所在和产生错误的原因，从而阐明要求复议的理由。,（3）法律依据及要求。最后用“因此”引出要求复议的法律根据，要根据要求复议的对象来决定，如果是对人民检察院作出的不批准逮捕决定提出要求复议的，则援引我国刑事诉讼法第70条作法律依据；如果是对人民检察院作出的不起诉决定提出要求复议的，则援引我国刑事诉讼法第144条作法律依据。在援引法律条款之后，向人民检察院提出复议要求，即写明“特要求你院进行复议”。3尾部。在年月日上加盖公安局公章；在附项中注明“附本案卷宗共卷页”。,三、提请复核意见书（一）提请复核意见书的概念、功能提请复核意见书，是公安机关要求复议的意见未被同级人民检察院接受，向上一级人民检察院提请复核时制作的法律文书。（二）提请复核意见书的结构、内容和写作方法1首部。文书的标题和编号的写法与一般文书基本相同。,2正文。包括案由、提请复核的理由、提请复核的法律依据和要求等三方面的内容。（1）案由的固定文字如下：“我局于年月日以字号文要求人民检察院复议的案，该院以字号文决定维持原决定，我局认为该院决定有误，理由是：。”要求填出要求复核的过程。（2）提请复核的理由。,（3）提请复核的法律依据和要求。提请复核的法律依据，要根据提请复核的对象来决定，提请复核关于不批准逮捕决定，就援引我国刑事诉讼法第70条作依据；提请复核关于不起诉决定，就援引我国刑事诉讼法第144条作依据。在引用法律条款之后，明确提出复核的请求，即写明“特别提请你院对此案进行复核”。3尾部。以送达用语“此致”“人民检察院”加以表述。在年月日上面加盖公安局公章。最后的附注项目为：“附本案卷宗共卷页。”,第三章人民检察院法律文书检察文书,本章重点一、刑事案件立案法律文书二、刑事案件侦查法律文书三、刑事案件公诉法律文书,一、人民检察院法律文书的概念人民检察院法律文书，简称检察法律文书，是各级人民检察院为实现检察职能，依法制作的具有法律效力和法律意义的司法公文。人民检察院法律文书的性质与作用，是由人民检察院的性质及职能决定的。,第一节概述,二、人民检察院法律文书的概况最高人民检察院于2002年1月对原规定的刑事、民事、行政等各种法律文书格式，再次作了全面、系统的修改，并印发了人民检察院法律文书格式(样本)。共规定了刑事法律文书(包括立案、侦查、公诉、执行、申诉、赔偿等)139种，民事、行政法律文书15种，通用法律文书5种。共计159种文书，为现行的检察文书。,三、人民检察院法律文书的分类1.按照案件诉讼性质的不同，可以分为刑事案件使用的检察文书，民事、行政案件使用的检察文书和刑事、民事、行政案件皆可使用的文书三部分。2.按照文书重要程序和对外公开与内部使用的不同，刑事案件的法律文书，又可以分为法律文书和诉讼内部工作文书两部分。,3.按照文书的性质、作用、诉讼阶段的不同可分为：立案文书；侦查文书；强制措施文书；起诉和出庭文书；抗诉文书；监所检察文书；控告申诉检察文书；刑事赔偿文书；审批延长羁押期限文书和其他文书。民事、行政法律文书，可以分为民事检察文书，行政检察文书。4.按照业务部门分工和案件来源的不同，可分为刑事检察文书；直接受理侦查(反贪污贿赂与渎职侵权检察)案件文书；监所检察文书；控告申诉检察(包括刑事赔偿)文书和民事、行政检察文书。5.按照文书制作形式的不同，分为文字叙述式文书(如起诉书)、填充式文书(如批准逮捕决定书)和表格式文书(如送达回证)等。,四、制作人民检察院法律文书的总要求:(一)准确规范(二)严格依法(三)说理充分(四)办理及时,第二节刑事案件立案法律文书,一、立案决定书(一)立案决定书的概念、功能立案决定书，是指人民检察院对本院管辖范围内的案件线索，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，决定立案侦查时，制作的检察文书。(二)立案决定书的结构、内容和写作方法立案决定书为两联填空式文书，第一联为存根，填写比较简易，应按格式内项目的填写要求，在项目后的空白处填写相应的内容即可。第二联为正本。,正本联的内容结构和写法是：1.首部。包括：制作文书的人民检察院名称。文书名称，即：立案决定书。文书编号，即“x检立2011xx号”。“检”字前的空格内填写人民检察院的代字。“立”字前的空格内填写办案部门的代字。括号内填写年度，如2011。不要简写为11。“号”字前的空格内填写立案决定书的顺序号(各种文书的编号方法与此相同，以下文书不再重复)。,2.正文。包括两部分内容。法律依据。对于贪污贿赂犯罪、国家机关工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供，报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪的案件，引用我国刑事诉讼法第83条、第86条。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，经省级以上人民检察院决定直接由本院受理的，引用我国刑事诉讼法第18条第2款、第83条和第86条。,决定事项。即“本院决定对犯罪嫌疑人涉嫌一案立案侦查”。依照顺序在空格内填写犯罪嫌疑人的姓名(如为共同犯罪应填写所有犯